مقررات خاص‌تر در مورد شرایط پذیرش شهروندان به صورت آنلاین

در جلسه بحث و گفتگو در بعد از ظهر ۱۱ نوامبر، نمایندگان گروه ۱۶ (شامل نمایندگان مجلس ملی شهرهای دا نانگ، توین کوانگ و کائو بانگ) پیشنهاد دادند که اصولی در مورد مقیاس و ترکیب پذیرش آنلاین شهروندان، ارزش سوابق الکترونیکی و ... اضافه شود تا اثربخشی در اجرا تضمین شود و اعتماد مردم ایجاد شود.

نماینده مجلس ملی، کوان مین کونگ ( کائو بنگ ) در جمع سخنرانی می‌کند. عکس: فام تانگ

نشان دادن روحیه «دولتی نزدیک به مردم، توسط مردم، خدمتگزار مردم»

پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون پذیرش شهروندان، قانون رسیدگی به شکایات و قانون اعلام نارضایتی‌ها، ماده ۱۵ قانون پذیرش شهروندان را در راستای تعریف واضح مسئولیت رئیس کمیته مردمی در سطح بخش برای بر عهده گرفتن مستقیم پذیرش شهروندان، به صورت دوره‌ای حداقل ۲ روز در ماه و پذیرش ناگهانی در موارد پیچیده، شلوغ و فوری، اصلاح کرده است.

پیش‌نویس قانون همچنین رئیس کمیته مردمی کمون را موظف به اعلام مقررات، ترتیب دادن مکان‌های مناسب، تضمین نظم و امنیت و همچنین تعیین کارمندان دولت برای مشاوره، نظارت، رسیدگی به دادخواست‌ها و خلاصه کردن گزارش‌ها می‌کند.

نماینده مجلس ملی، ما تی توی ( توین کوانگ )، گفت که این گامی بزرگ به جلو است که روحیه «دولتی نزدیک به مردم، توسط مردم و در خدمت مردم» را نشان می‌دهد.

نماینده مجلس ملی، ما تی توی (توین کوانگ)، در جمع صحبت می‌کند. عکس: فام تانگ

وقتی رهبران سطح کمون مستقیماً گفتگو می‌کنند، به شکایات گوش می‌دهند و آنها را درست در سطح مردم حل می‌کنند، این امر به جلوگیری از فراتر رفتن شکایات از سطح جامعه، حل سریع و ریشه‌ای آنها و تقویت اعتماد مردم کمک می‌کند.

نماینده ما تی توی گفت: «در واقع، مردم فقط برای دیدار با رهبر می‌آیند تا بتوانند نظرات خود را مستقیماً ارائه دهند... و همچنین وقتی می‌توانند نظرات خود را ارائه دهند، احساس اعتماد به نفس بیشتری می‌کنند.»

با این حال، نمایندگان از نظارت بر نحوه پذیرش شهروندان، متوجه شدند که بسیاری از کمون‌ها فاقد کارمندان متخصص دولتی هستند که چندین شغل دارند و صلاحیت‌های قانونی محدودی دارند؛ امکانات، بودجه و تجهیزات لازم برای پذیرش شهروندان هنوز کم است؛ بسیاری از مکان‌ها اتاق‌های پذیرش جداگانه برای شهروندان ندارند و همین امر باعث می‌شود پرونده‌ها بارها و بارها به طول بیانجامد. در عین حال، گزارش‌دهی، آمار و ارتباط داده‌ها بین کمون‌ها و استان‌ها یکپارچه نیست و همچنان محدود است.

نماینده مجلس ملی، فام دوک آن ( دا نانگ ) در این گروه سخنرانی می‌کند. عکس: فام تانگ

نماینده ما تی توی با تأکید بر اینکه «کیفیت پذیرش شهروندان تا حد زیادی به اختیار و مسئولیت فرد پذیرنده شهروندان بستگی دارد»، پیشنهاد بررسی و مطالعه مقررات اضافی در مورد ایجاد کمیته پذیرش شهروندان در سطح کمون توسط کمیته مردمی کمون که مستقیماً زیر نظر دفتر کمیته مردمی باشد را داد و کمیته مردمی کمون توسط معاون رئیس دفتر کمیته مردمی که مستقیماً مسئول مدیریت دفتر پذیرش شهروندان در سطح کمون است، ریاست می‌شود.

افزودن پذیرش آنلاین شهروندان گامی مناسب و رو به جلو است.

پیش‌نویس قانون، ماده ۳a را به قانون فعلی پذیرش شهروندان اضافه کرده است که نحوه پذیرش شهروندان توسط سازمان‌ها، ادارات و واحدها را به دو شکل مستقیم و آنلاین تعیین می‌کند.

به مین دوک (کائو بانگ)، معاون مجلس ملی، ضمن موافقت با افزودن فرم پذیرش آنلاین شهروندان، توضیح داد که پس از ادغام سطوح استانی و اجرای مدل دو سطحی دولت محلی، بسیاری از مناطق استانی و بخش‌ها گسترش یافتند. در برخی از مناطق، پس از ادغام، مراکز اداری قدیمی و جدید ۲۰۰ کیلومتر از هم فاصله داشتند. اکثر بخش‌ها در حال حاضر هنوز در دو تا سه دفتر مرکزی فعالیت می‌کنند که از این میان، دفاتر مرکزی بخش‌ها در مناطق کوهستانی ۸ تا ۱۵ کیلومتر از هم فاصله دارند و سفر را دشوار می‌کنند. بنابراین، به گفته این نماینده، لازم است فرم پذیرش آنلاین شهروندان تنظیم شود.

نماینده مجلس ملی، بی مین دوک (کائو بنگ)، سخنرانی می‌کند. عکس: فام تانگ

علاوه بر این، با توسعه علم و فناوری، تحول دیجیتال امروزه در کشور ما به شدت در حال وقوع است، و می‌توان از طریق سیستم‌های داده الکترونیکی، شرایط لازم برای پذیرش آنلاین شهروندان و رسیدگی به شکایات را فراهم کرد.

نماینده بی مین دوک گفت: «اجرای این روش شرایطی را برای حل سریع‌تر و راحت‌تر مسائل ایجاد می‌کند، مطلوب‌ترین شرایط را برای سازمان‌ها، افراد، مردم و مشاغل ایجاد می‌کند و فشار بر کار پذیرش شهروندان در دفاتر پذیرش شهروندان مانند گذشته اخیر را کاهش می‌دهد.»

با توجه به این واقعیت که استان توئین کوانگ نیز اخیراً پذیرش آنلاین شهروندان را از سطح استان به سطح شهرستان و بخش پیاده‌سازی کرده است، نماینده مجلس ملی، لو تی ویت ها (توئین کوانگ)، گفت که استفاده از فناوری اطلاعات برای پذیرش، شکایات و انتقادات شهروندان صحیح است.

نماینده مجلس ملی، لو تی ویت ها (توین کوانگ)، در جمع سخنرانی می‌کند. عکس: فام تانگ

برای اطمینان از امکان‌سنجی افزودن فرم پذیرش آنلاین شهروندان، نماینده لو تی ویت ها پیشنهاد داد که مفاد اصولی در مورد مقیاس و ترکیب پذیرش آنلاین شهروندان در پیش‌نویس قانون مطالعه و اضافه شود؛ یک پایگاه داده در مورد پذیرش شهروندان، شکایات و اعتراضات متناسب با دولت دو سطحی ایجاد شود. در عین حال، باید مقرراتی در مورد ارزش قانونی سوابق الکترونیکی، اسنادی که هویت اجزای شرکت‌کننده در پذیرش آنلاین شهروندان را تأیید می‌کند؛ و مکانیسم امنیت داده‌ها وجود داشته باشد.

علاوه بر این، برای انجام پذیرش آنلاین شهروندان، لازم است از نظر کادر فنی، امکانات، زیرساخت‌های انتقال، پایگاه داده، پلتفرم و ... آمادگی دقیقی وجود داشته باشد.

بنابراین، نمایندگان به مین دوک و لو تی ویت ها پیشنهاد کردند که در آینده، دولت باید وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را موظف کند تا شرایط زیرساخت فنی را بررسی و ارزیابی کنند تا ارتباط روان بین دفاتر پذیرش شهروندان از مرکز، استان، شهر به بخش‌ها و مناطق ویژه اقتصادی تضمین شود.

علاوه بر این، وونگ تی هونگ (توین کوانگ)، معاون مجلس ملی، نیز خاطرنشان کرد که این نوع پذیرش شهروندان، خطراتی دارد که نیاز به توجه دارند، از جمله: امنیت اطلاعات شخصی؛ احراز هویت (شرکت‌کنندگان می‌توانند از هویت‌های جعلی استفاده کنند که منجر به دشواری در تعیین مسئولیت قانونی می‌شود)؛ داده‌های الکترونیکی (خطر ویرایش، برش، تحریف محتوای ضبط صدا و تصویر یا جعل اسناد الکترونیکی)؛ یا خطرات ناشی از بروز مشکلات فنی.

نماینده مجلس ملی ووونگ تی هونگ (توین کوانگ) سخنرانی می کند. عکس: فام تانگ

برای اینکه این فرم به طور مؤثر اجرا شود و اعتماد مردم را جلب کند، نماینده وونگ تی هونگ پیشنهاد داد که به ماده ۶ قانون فعلی پذیرش شهروندان، تعدادی از اعمال ممنوعه هنگام پذیرش شهروندان به صورت آنلاین اضافه شود.

به طور خاص، جعل هویت یا استفاده از حساب الکترونیکی شخص دیگر برای شرکت در جلسات پذیرش شهروندان؛ افشا یا به اشتراک گذاری اطلاعات، تصاویر، صداها و اسناد حاوی شکایات، محکومیت‌ها و نظرات شهروندان بدون اجازه؛ استفاده از اطلاعات و داده‌های جمع‌آوری‌شده در طول جلسات پذیرش آنلاین شهروندان برای اهدافی که مطابق با قانون نیست؛ ایجاد مزاحمت، ایجاد مانع یا توهین به آبرو، اعتبار و حیثیت فرد پذیرنده شهروندان یا فرد پذیرنده شهروندان در فضای آنلاین اکیداً ممنوع است.

منبع: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-hon-dieu-kien-tiep-cong-dan-truc-tuyen-10395279.html