پیشرفت‌های جدید مورد انتظار در مدیریت دیپلم و گواهینامه

وزارت آموزش و پرورش پیش‌نویس بخشنامه‌ای را منتشر کرد که آیین‌نامه‌های مربوط به دیپلم‌ها و گواهینامه‌های نظام آموزش ملی را با پیشرفت‌های جدید بسیاری ابلاغ می‌کند.

در صورت صدور، این بخشنامه جایگزین بخشنامه شماره 21/2019/TT-BGDDT مورخ 29 نوامبر 2019 خواهد شد که آیین‌نامه مدیریت دیپلم‌های دوره راهنمایی، دیپلم‌های دبیرستان، دیپلم‌های آموزشی متوسطه، دیپلم‌های آموزشی کالج، دیپلم‌های دانشگاهی و گواهینامه‌های سیستم آموزش ملی را ابلاغ می‌کند.

طبق پیش‌نویس، آیین‌نامه دیپلم‌ها و گواهینامه‌های نظام آموزش ملی ۲۴ ماده دارد (۱۰ ماده کمتر از آیین‌نامه‌های صادر شده با بخشنامه شماره ۲۱/۲۰۱۹/TT-BGDDT) که محتوای مفاد آن در جهتی مختصرتر و جامع‌تر، اما با افراد واضح‌تر، کارهای واضح‌تر و مسئولیت‌های واضح‌تر، ویرایش و تکمیل می‌شود.

برخی از نکات جدید آیین‌نامه خاص به شرح زیر است:

نهادینه کردن سیاست‌های حزب و مقررات دولت در مورد تحول دیجیتال در آموزش و پرورش

این پیش‌نویس، مفهوم دیپلم‌ها و گواهینامه‌های دیجیتال (ماده ۲ پیش‌نویس آیین‌نامه)؛ صدور، ذخیره‌سازی و پردازش دیپلم‌ها و گواهینامه‌های دیجیتال (مواد ۳، ۷، ۱۱، ۱۹، ۲۰)؛ صدور کپی، ویرایش، ابطال و لغو دیپلم‌ها و گواهینامه‌های دیجیتال (مواد ۱۴، ۱۵، ۱۶، ۱۷، ۱۸)؛ مقررات مربوط به نحوه ساخت و به‌روزرسانی اطلاعات در پایگاه داده دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها؛ و بهره‌برداری و استفاده از پایگاه داده دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها (ماده ۱۹) را تکمیل می‌کند.

مقررات مربوط به فهرست فیلدهای اطلاعاتی کلیدی که باید در پایگاه داده دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها به‌روزرسانی شوند نیز (در پیوست V) اضافه شده است تا مبنای قانونی برای پیاده‌سازی دیپلم‌ها و گواهینامه‌های دیجیتال تقویت شود.

علاوه بر این، تمام مواد این پیش‌نویس در جهت موارد زیر اصلاح و تکمیل شده‌اند: مقرراتی برای ترویج کاربرد فناوری و تحول دیجیتال در مدیریت دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها؛ استقرار همزمان دیپلم‌ها و گواهینامه‌های دیجیتال همزمان با صدور دیپلم‌ها و گواهینامه‌های کاغذی، و تضمین اجرای جدی و فوری دستورالعمل‌های حزب و دولت در مورد تحول دیجیتال در بخش آموزش.

یکسان‌سازی و همگام‌سازی با اصلاح ۳ قانون در حوزه آموزش و پرورش

پیش‌نویس بخشنامه، هماهنگی و انسجام با محتوای پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش، قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) و قانون آموزش حرفه‌ای (اصلاح‌شده) که برای اظهار نظر در جلسه دهم به پانزدهمین مجلس ملی ارائه شده است را تضمین می‌کند.

بر این اساس، جایگزینی صدور گواهینامه‌های فارغ‌التحصیلی دوره راهنمایی با تأیید تکمیل برنامه دوره راهنمایی در ریزنمرات، تکمیل دیپلم‌های دبیرستان حرفه‌ای، تکمیل فرم دیپلم‌های دیجیتال، گواهینامه‌های دیجیتال...

پیش‌نویس آیین‌نامه همچنین دامنه و موضوعات آیین‌نامه، از جمله دیپلم‌ها و گواهینامه‌های آموزش حرفه‌ای را تکمیل می‌کند.

تمرکززدایی برای حکومتداری مدرن

نکته مهم جدید در پیش‌نویس بخشنامه، اجرای تمرکززدایی برای مدیریت مدرن، رسیدگی سریع به مسائل محلی و مردمی؛ نهادهای ذیصلاح برای صدور دیپلم و گواهینامه، سازماندهی فعالانه اجرا بر اساس اختیارات و مسئولیت‌های محول شده در اسناد قانونی و پاسخگو بودن؛ تقویت کار بازرسی و نظارت توسط سازمان‌های مدیریت دولتی است.

این پیش‌نویس به وضوح محتوا و دامنه مدیریت دیپلم‌ها و گواهینامه‌های وزارت آموزش و پرورش، اداره آموزش و پرورش و مؤسسات آموزشی را تعریف می‌کند؛ اختیارات و مسئولیت‌های سازمان‌ها، واحدها و افراد مربوطه را به روشنی مشخص می‌کند.

به طور خاص، وزارت آموزش و پرورش بر انتشار مقررات و مدیریت طبق مفاد قانون تمرکز دارد، نه مستقیماً یا به نمایندگی از مناطق یا مؤسسات. نهادهای ذیصلاح برای صدور دیپلم و گواهینامه، مسئول سازماندهی اجرا طبق اختیارات و مسئولیت‌های تعیین شده در آیین‌نامه هستند، به طور خاص:

مقررات مربوط به چاپ دیپلم و گواهینامه وزارت آموزش و پرورش (مواد ۹، ۱۰، ۱۱، ۱۲ از مقررات پیوست بخشنامه ۲۱/۲۰۱۹/TT-BGDDT) را حذف کنید، به وزارت آموزش و پرورش تمرکززدایی کنید یا صدور دیپلم و گواهینامه (برای دیپلم و گواهینامه کاغذی) را به مراجع ذیصلاح واگذار کنید.

اجرای کامل تمرکززدایی و تفویض اختیار، همراه با ارتقای مسئولیت‌پذیری کسانی که اختیار صدور دیپلم و گواهینامه را دارند (مواد ۵، ۷، ۱۰، ۱۱، ۱۸، ۱۹).

فرم‌های دیپلم‌ها و گواهینامه‌های دانشگاهی و متوسطه نظام آموزش ملی که در اسناد فعلی مقرر شده‌اند، با مقررات مربوط به محتوای اصلی ثبت‌شده در دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها جایگزین می‌شوند (ماده ۹). فرم‌های دفترچه‌های دیپلم اصلی، ضمائم دفترچه دیپلم اصلی، دفاتر صدور رونوشت از دفاتر اصلی... با مقررات مربوط به محتوای اصلی ثبت‌شده در این دفاتر جایگزین می‌شوند تا استقلال مقامات ذیصلاح در صدور دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها در مدیریت دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها افزایش یابد (مواد ۷، ۱۱، ۱۸).

کاهش کاغذبازی‌های اداری، کاهش هزینه‌های اداری

مقررات موجود در پیش‌نویس، اسناد، کاغذبازی، زمان اجرا، هزینه‌های انطباق با رویه‌های اداری و همچنین دردسرهای مردم و دانشجویان را کاهش می‌دهد.

مقررات مربوط به رویه‌های اداری (مواد ۱۴، ۱۵، ۱۶، ۱۷، ۲۰) اصلاح می‌شوند تا الزامات مربوط به کاغذبازی، هزینه‌های مربوط به رعایت رویه‌های اداری برای زبان‌آموزان/شهروندان کاهش یابد و بر دریافت، پردازش سوابق و حل و فصل رویه‌های اداری در زمینه دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها از طریق پورتال خدمات عمومی آنلاین تمرکز شود و تبلیغات، شفافیت و کارایی تضمین گردد.

مهلت صدور دیپلم دبیرستان کاغذی از ۷۵ روز از تاریخ تصمیم به تأیید فارغ‌التحصیلی به ۳۰ روز کاهش می‌یابد؛ مهلت صدور دیپلم‌ها و گواهی‌های دیجیتال ۵ روز از تاریخ تصمیم به تأیید فارغ‌التحصیلی تعیین شده است (ماده ۱۲).

رفع مشکلات و موانع در اجرای مدیریت دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها

بسیاری از مشکلات و کاستی‌های اجرای عملی مدیریت دیپلم و گواهینامه در دوران اخیر، برای تکمیل و تنظیم، با دقت بررسی و تدوین شده‌اند؛ و اجرای صحیح مصوبه شماره 278/NQ-CP مورخ 13 سپتامبر 2025 دولت را تضمین می‌کنند.

تکمیل مقررات مربوط به اعطای مجوز و تعیین معاونان برای امضای دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها برای حل مشکل اضافه بار برای روسای سازمان‌های ذیصلاح صادرکننده VBCC در امضای دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها (ماده ۱۳). پیش‌بینی موارد خاص هنگام صدور رونوشت از دفاتر اصلی، صدور مجدد، ویرایش محتوا، ابطال و لغو دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها (در صورت عدم وجود دفتر اصلی، عدم وجود شخص مجاز طبق بخشنامه، هنگام ادغام، تجزیه، انحلال سازمان‌های ذیصلاح...) برای تضمین حقوق کسانی که دیپلم‌ها و گواهینامه‌ها به آنها اعطا می‌شود، محدود کردن شکایات و توصیه‌ها (ماده ۱۱)...

منبع: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html