پیش نویس آیین نامه نحوه کار معلمان موسسات آموزش مداوم

پیش‌نویس این بخشنامه شامل ۳ فصل و ۱۲ ماده است که رژیم کاری معلمان شاغل در مراکز آموزش مداوم و مراکز آموزش حرفه‌ای را تنظیم می‌کند، از جمله: ساعات کاری، مدت مرخصی سالانه، هنجارهای دوره تدریس، رژیم کاهش هنجارهای دوره تدریس و تبدیل سایر فعالیت‌ها به دوره‌های تدریس.

تضمین عدالت بین معلمان در یک مرکز آموزش حرفه‌ای

اساساً، اصول تعیین رژیم کاری معلمان در مؤسسات آموزش مداوم باید با مقررات مربوط به معلمان آموزش عمومی و آمادگی دانشگاه در بخشنامه شماره 05/2025/TT-BGD&DT مطابقت داشته باشد.

با این حال، تفاوتی با معلمان آموزش عمومی وجود دارد: معلمان آموزش عمومی بیش از دو وظیفه همزمان ندارند، اما معلمان مؤسسات آموزش مداوم به دلیل ماهیت فعالیت‌های حرفه‌ای خود که بسیار متفاوت از معلمان آموزش عمومی است (مجبور به مدیریت کلاس‌های متعدد با مقیاس‌ها و اشکال مختلف تحصیلی؛ مجبور به انجام کار ثبت‌نام مداوم؛ انجام وظایف دپارتمان‌ها؛ فعالیت‌های آموزشی و پرورشی انعطاف‌پذیر با توجه به نیازهای یادگیری زبان‌آموزان؛ ...) محدود به دو وظیفه همزمان نیستند.

برای تضمین کیفیت تدریس و آموزش معلمان در مؤسسات آموزش مداوم، پیش‌نویس بخشنامه تصریح می‌کند که تعداد کل دوره‌های کاهش یافته و تبدیل شده برای وظایف همزمان معلمان در 1 هفته نباید از 50٪ میانگین تعداد دوره‌های تدریس در 1 هفته تجاوز کند.

مقررات مربوط به اصول تعیین رژیم‌های کاری، تقسیم کار عادلانه بین معلمان در یک مرکز را تضمین می‌کند. در عین حال، این مقررات تضمین می‌کنند که معلمان فعالیت‌های اصلی خود یعنی تدریس و آموزش را انجام دهند و بر وضعیتی که بسیاری از افراد عنوان معلمی دارند اما وظایف تدریس و آموزش را انجام نمی‌دهند یا بسیار کم انجام می‌دهند، غلبه کنند.

غلبه بر وضعیت عدم تنظیم تعطیلات تابستانی برای معلمان GDTX

مقررات مربوط به ساعات کاری معلمان آموزش مداوم باید با مقررات مربوط به مدت زمان آموزش در برنامه‌های آموزش مداوم و مدت زمان آموزش در برنامه‌های آموزش حرفه‌ای سازگار باشد؛ و باید ثبات مقررات فعلی در مورد زمان تدریس، مطالعه و کارآموزی در شرکت‌ها را برای معلمانی که در سطح ابتدایی تدریس می‌کنند، تضمین کند.

با توجه به ماهیت تعطیلات تابستانی که مانند پیش دبستانی، آموزش عمومی و آموزش مداوم در ۸ هفته ثابت نیست، معلمان علاوه بر تدریس و فعالیت‌های آموزشی، وظایف دیگری نیز دارند، ساعات کاری معلمان در تعداد مشخصی از هفته‌ها ثابت نیست تا امکان انعطاف‌پذیری در تعیین و تنظیم کار فراهم شود.

پیش‌نویس بخشنامه تصریح می‌کند که زمان تعطیلات تابستانی معلمان طبق قوانین و مقررات مؤسسه آموزش مداوم، حداکثر ۸ هفته و حداقل ۴ هفته، اجرا می‌شود. در طول تعطیلات تابستانی، معلمان طبق الزامات موقعیت شغلی در آموزش و توسعه شرکت می‌کنند، در امتحانات فارغ‌التحصیلی دبیرستان شرکت می‌کنند، ثبت‌نام می‌کنند، طبق برنامه آموزش و توسعه و فعالیت‌های آموزشی مرکز در صورت فراخوان، کلاس‌ها را تدریس می‌کنند.

این پیش‌نویس به دلیل ماهیت کار مرکز که شامل فعالیت‌های آموزشی و تربیتی زیادی در طول تعطیلات تابستانی دانش‌آموزان است، زمان تعطیلات تابستانی را برای مدیران و معاونان مدیران، برخلاف مدیران و معاونان مدارس عمومی، تعیین نمی‌کند. با این حال، اجازه دادن به مرکز برای تنظیم زمان تعطیلات تابستانی برای معلمانی که سمت مدیریت موسسه آموزشی را بر عهده دارند، باید در قوانین و مقررات داخلی مرکز تصریح شود و باید زمان تعطیلات تابستانی را به صورت انعطاف‌پذیر تنظیم کند تا اطمینان حاصل شود که فعالیت‌های مرکز به طور عادی انجام می‌شود و وظایف محوله توسط مقامات ذیصلاح به طور کامل انجام می‌شود.

مقررات فوق، حقوق معلمان را برای تعطیلات تابستانی طبق قانون معلمان تضمین می‌کند و بر وضعیتی که برخی مراکز تعطیلات تابستانی را برای معلمان ترتیب نمی‌دهند یا تعطیلات تابستانی بسیار کوتاهی را ترتیب می‌دهند، غلبه می‌کند.

آیین‌نامه یکسان‌سازی میانگین ساعات تدریس در هفته

پیش‌نویس بخشنامه همچنین تصریح می‌کند که میانگین ساعات تدریس در هفته برای معلمانی که برنامه آموزش مداوم را تدریس می‌کنند، ۱۷ ساعت است تا از ثبات برنامه اطمینان حاصل شود، زیرا این معلم هم برنامه دوره راهنمایی و هم برنامه دبیرستان را تدریس می‌کند. علاوه بر این، از طریق نظرسنجی‌ها در مراکز آموزش مداوم، این مراکز عمدتاً برنامه آموزش مداوم را در سطح دبیرستان تدریس می‌کنند. تعداد دانش‌آموزانی که برنامه آموزش مداوم را در سطح راهنمایی می‌گذرانند بسیار کم است، برخی از مراکز این برنامه را ندارند.

در عین حال، طبق پیش‌نویس آیین‌نامه استانداردهای حرفه‌ای برای معلمان مؤسسات آموزش مداوم، فقط یک سمت معلم آموزش مداوم در یک مؤسسه آموزش مداوم وجود خواهد داشت. هنجارهای ساعات تدریس برای معلمانی که سمت‌های مدیر و معاون مدیر را بر عهده دارند باید با مقررات هنجارهای ساعات تدریس برای مدیران و معاونان مدارس عمومی مطابقت داشته باشد و مقررات فعلی در مورد هنجارهای ساعات تدریس برای رؤسا و معاونان مؤسسات آموزش حرفه‌ای را حفظ کند.

تعریف واضح تعداد استاندارد ساعات تدریس در یک سال تحصیلی و میانگین تعداد ساعات تدریس در یک هفته، تخصیص و چیدمان معلمان را تسهیل می‌کند و عدالت را بین معلمان در یک مرکز تضمین می‌کند.

تبدیل فعالیت‌های حرفه‌ای، کاهش ساعات تدریس: تضمین حقوق معلمان

مقررات مربوط به کاهش ساعات تدریس و تبدیل فعالیت‌های حرفه‌ای به ساعات تدریس باید با مقررات مربوط به معلمان آموزش عمومی و آمادگی برای دانشگاه سازگار و مطابق با وظایف و اختیارات مرکز باشد.

با این حال، پیش‌نویس بخشنامه فقط وظایف همزمان منظم و فعالیت‌های حرفه‌ای مشترک مرکز را تصریح می‌کند. اگر وظایف دیگری وجود داشته باشد که نیاز به کاهش استاندارد ساعات تدریس یا تبدیل داشته باشد، مدیر بر اساس پیچیدگی و حجم کار، تعداد ساعات تدریس تبدیل‌شده را تخمین خواهد زد. این محتوا باید در جلسه جمعی مرکز مورد توافق قرار گیرد. پس از دستیابی به اجماع، مدیر تعداد ساعات تدریس تبدیل‌شده برای آن وظیفه را تعیین کرده و کتباً به وزارت آموزش و پرورش گزارش می‌دهد.

پیش از این، مرکز آموزش مداوم سیاست کاهش ساعات تدریس و تبدیل فعالیت‌های حرفه‌ای به ساعات تدریس طبق مقررات معلمان عمومی را اعمال می‌کرد. با این حال، بسیاری از محتوای حرفه‌ای مناسب نبودند یا وجود نداشتند، بنابراین مراکز با مشکلاتی مواجه شدند. مقررات شفاف در مورد تبدیل و کاهش استانداردها، مراکز را در واگذاری و ترتیب کار تسهیل می‌کند و حقوق معلمان را در اجرای سیاست و رژیم پرداخت دستمزد اضافه کاری تضمین می‌کند.

علاوه بر این، برای اجرای سیاست ادغام مراکز آموزش حرفه‌ای و مراکز آموزش مداوم در مدارس متوسطه حرفه‌ای معادل دبیرستان‌های تحت نظارت وزارت آموزش و پرورش برای ارائه خدمات عمومی در مناطق بین بخشی و کمونی (طبق ابلاغیه رسمی شماره 59-CV/BCĐ مورخ 12 سپتامبر 2025 کمیته راهبری مرکزی در مورد خلاصه قطعنامه 18-NQ/TW)، وزارت آموزش و پرورش در حال تحقیق و ارائه پیشنهاد به مراجع ذیصلاح برای صدور اسناد قانونی به عنوان مبنایی برای راهنمایی مناطق در اجرا است. هنگامی که سیستم مبنای قانونی کامل شود، وزارت آموزش و پرورش مفاد بخشنامه مربوط به رژیم کاری معلمان مؤسسات آموزش مداوم را متناسب با مدل جدید تنظیم خواهد کرد.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-quy-dinh-che-do-lam-viec-doi-voi-giao-vien-co-so-giao-duc-thuong-xuyen-post749779.html