«رمزگشایی» پروژه فرودگاه بین‌المللی گیا بین

نقش، پیشرفت اجرا، طرح بسیج سرمایه و نقشه راه برای دستیابی به استانداردهای 5 ستاره Skytrax برای فرودگاه بین‌المللی Gia Binh - Bac Ninh به ارزش 195,123.88 میلیارد دونگ ویتنام، با سرمایه گذاری شرکت سهامی Masterise Group به تدریج آشکار شده است.

نمایی از فرودگاه بین‌المللی گیا بین.

نقشه راه برای رسیدن به استاندارد ۵ ستاره

دقیقاً یک ماه پس از آنکه نخست وزیر تصمیم تشکیل شورای ارزیابی دولتی برای ارزیابی سیاست سرمایه‌گذاری پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه بین‌المللی گیا بین (پروژه فرودگاه بین‌المللی گیا بین) را امضا کرد، روند ارزیابی بزرگترین پروژه زیرساخت هوانوردی در منطقه شمال به مراحل نهایی خود رسیده است.

اوایل هفته گذشته، وزارت دارایی (نهاد دائمی شورا) پیش‌نویس گزارش نتایج ارزیابی سیاست سرمایه‌گذاری پروژه را برای دریافت نظرات اعضای شورا تکمیل کرد تا به سرعت به دولت گزارش دهد تا برای تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه شود.

مشخص است که طبق مصوبه شماره 03/NQ-CP مورخ 14 آگوست 2025 دولت، پروژه فرودگاه بین‌المللی گیا بین تحت اختیار مجلس ملی است تا سیاست سرمایه‌گذاری را طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری تصویب کند.

در همین حال، پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت کارهایی جهت تضمین عملیات پرواز، پروژه اسکان مجدد، پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت کارهایی که به پاکسازی محل (فرودگاه بین‌المللی گیابین) کمک می‌کنند و پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت جاده‌ای که مستقیماً به فرودگاه بین‌المللی گیابین متصل می‌شود، تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی اجرا خواهد شد.

مصوبه شماره 03/NQ-CP همچنین به وزارت امنیت عمومی اجازه می‌دهد تا قبل از تصمیم‌گیری مجلس ملی برای تصویب سیاست سرمایه‌گذاری، در مورد انتخاب سرمایه‌گذاران برای اجرای پروژه فرودگاه بین‌المللی گیا بین، در قالب انتخاب سرمایه‌گذاران در موارد خاص طبق مفاد قانون مناقصه تصمیم‌گیری کند.

پیش از این، در 11 سپتامبر، شورای ارزیابی ایالتی اطلاعیه شماره 69/TB-HDTDNN را در مورد نتیجه جلسه ارزیابی سیاست سرمایه‌گذاری پروژه فرودگاه بین‌المللی گیا بین صادر کرده بود.

در اطلاعیه شماره ۶۹، معاون وزیر دارایی، نگوین تی بیچ نگوک، نایب رئیس شورای ارزیابی ایالتی که سیاست سرمایه‌گذاری پروژه فرودگاه بین‌المللی گیا بین را ارزیابی می‌کند، اظهار داشت که اعضای شورا و افراد مجاز از اعضای شورا نظرات بسیار مشخص و مسئولانه‌ای ارائه داده‌اند و بر لزوم سرمایه‌گذاری در این پروژه توافق کرده‌اند.

معاون وزیر، نگوین تی بیچ نگوک، اظهار داشت: «این پروژه نمونه بارزی از اجرای روح قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW در مورد سیاست بسیج سرمایه خصوصی بر اساس یک مکانیسم پیشرفته برای توسعه زیرساخت‌های هوانوردی مدرن محسوب می‌شود. اجرای این پروژه به ملموس کردن سیاست‌های حزب و دولت در اقدامات عملی کمک می‌کند و تأثیرات عملی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی، امنیت و دفاع ملی خواهد داشت.»

علاوه بر این، فرودگاه بین‌المللی گیا بین، به عنوان یک پروژه کلیدی ملی، که در طرح جامع فرودگاه ملی برجسته است، به عنوان یک فرودگاه استراتژیک دو منظوره برای منطقه پایتخت شناسایی شده است، به ویژه به عنوان نقطه عطفی در تکمیل مراحل اولیه بهره‌برداری و بهره‌برداری قبل از اجلاس APEC 2027، و به دنبال آن پشتیبانی از ظرفیت پذیرش مسافر فرودگاه بین‌المللی نوی بای که با بار اضافی مواجه است.

مشخص است که 8 مورد مربوط به سیاست سرمایه‌گذاری پروژه فرودگاه بین‌المللی گیا بین وجود دارد که شورای ارزیابی ایالتی از گروه مسترایز درخواست توضیح و شفاف‌سازی در مورد آنها را داشته است، که مهم‌ترین آنها ضرورت اجرای پروژه، طرح اولیه طراحی؛ طرح بهره‌برداری...

طبق مشخصات پروژه، سرمایه‌گذار طرح و راهکارهایی را برای دستیابی به هدف ساخت یک فرودگاه بین‌المللی که مطابق با استانداردهای ۵ ستاره Skytrax (Skytrax یک آژانس رتبه‌بندی خدمات هوانوردی بریتانیایی است) باشد و از مرحله طراحی تا تکمیل و بهره‌برداری، جزو ۱۰ فرودگاه زیبا و دوستانه برتر جهان باشد، تدوین کرده است.

به طور خاص، در فاز اول (2025-2026)، سرمایه‌گذار طراحی و ساخت را مطابق با استانداردهای 5 ستاره انجام خواهد داد و از متخصصان Skytrax دعوت می‌کند تا از مرحله طراحی دقیق در ساخت مدل‌های شبیه‌سازی برای آزمایش فرآیندهای سفر مسافران مشارکت کنند.

در فاز دوم (2027-2028)، سرمایه‌گذار فرآیند ORAT (آمادگی و انتقال عملیات فرودگاه) را اجرا و عملیات، از جمله آموزش کارکنان طبق استانداردهای Skytrax را بهینه خواهد کرد.

در مرحله سوم (۲۰۲۹)، اپراتور درخواست ارزیابی رسمی Skytrax را در سال ۲۰۲۹ (رتبه ۴ ستاره) خواهد کرد؛ مرحله چهارم (۲۰۳۰-۲۰۳۲) رتبه ۵ ستاره Skytrax را پیشنهاد می‌دهد که انتظار می‌رود در اواسط سال ۲۰۳۲ باشد.

بر اساس دیدگاه وزارت امنیت عمومی، از نظر جهت‌گیری استراتژیک، فرودگاه بین‌المللی گیا بین به عنوان یک نماد ملی، یک دروازه خارجی ویژه، که جایگاه جدید ویتنام را در عرصه بین‌المللی نشان می‌دهد، شناخته می‌شود؛ این فرودگاه در میان 10 فرودگاه برتر جهان که استانداردهای بین‌المللی 5 ستاره (استانداردهای اسکای‌ترکس) را رعایت می‌کنند، قرار دارد.

برای دستیابی به این هدف، فرودگاه باید بالاترین استانداردهای معماری، عملکرد، امنیت و ایمنی هوانوردی و کیفیت خدمات در سطح بین‌المللی را رعایت کند. طرح معماری باید زیبایی‌شناسی منحصر به فرد و نمادین خود را داشته باشد، عناصر فرهنگی متمایز را در خود جای دهد، از فناوری مدرن استفاده کند، ساختاری پایدار، لوکس و باکلاس را تضمین کند و در عین حال برای شرایط خاص منطقه شمالی (ارائه خدمات نگهداری و تعمیر) مناسب باشد و عناصر فرهنگی بومی را در هم بیامیزد.

نماینده وزارت امنیت عمومی گفت: «از وزارت دارایی درخواست می‌شود از سرمایه‌گذار بخواهد طرح اولیه معماری را به طور کامل توضیح دهد، رویکرد رعایت اصول فوق، طرح اجرای مسابقه طرح معماری و طرح رعایت استاندارد ۵ ستاره را روشن کند.»

بررسی هزینه‌های سرمایه‌گذاری

یکی دیگر از مطالب مهمی که شورای ارزیابی ایالتی از گروه مسترایز درخواست شفاف‌سازی آن را کرده است، طرح اولیه طراحی - ترمینال مسافربری، موردی که "قلب" فرودگاه بین‌المللی گیا بینه محسوب می‌شود - است.

طبق اعلام وزارت ساخت و ساز، مساحت ترمینال مسافربری فرودگاه بین‌المللی گیا بین بر اساس داده‌های پیش‌بینی ظرفیت شرکت مشاوره مک‌کینزی برای مراحل سرمایه‌گذاری ۳۰ میلیون مسافر در سال تا سال ۲۰۳۰ و ۵۰ میلیون مسافر در سال تا سال ۲۰۵۰ محاسبه شده است؛ به طور خاص، مرحله تا سال ۲۰۳۰، ۳۵۰ هزار متر مربع و مرحله تا سال ۲۰۵۰، ۴۶۰ هزار متر مربع است.

با این حال، پرونده پروژه فرودگاه بین‌المللی گیا بین از گروه مسترایز، محاسبات خاصی مربوط به منطقه فوق را ندارد.

در همین حال، با اشاره به مقیاس برخی فرودگاه‌ها، که در آن فرودگاه بین‌المللی لانگ تان مساحت ترمینال مسافری حدود ۳۷۳۰۰۰ متر مربع (ظرفیت ۲۵ میلیون مسافر در سال) دارد؛ ترمینال T3 فرودگاه بین‌المللی شنژن بائوآن (چین) مساحتی حدود ۴۵۰۰۰۰ متر مربع (ظرفیت ۲۲ میلیون مسافر در سال) دارد...

بنابراین، وزارت ساخت و ساز از سرمایه‌گذاران درخواست می‌کند تا مشاوران را برای بررسی و محاسبه مساحت ترمینال مسافربری بر اساس تقاضا، ترافیک مسافران در ساعات اوج، تعداد کارمندان و استانداردهای منطقه راهنمایی کنند تا راحتی، مدرنیته و دستیابی به اهداف سرمایه‌گذاری پروژه تضمین شود.

آقای بویی شوان دونگ، معاون وزیر ساخت و ساز، گفت: «پروژه ایستگاه ساختار پیچیده‌ای دارد، بنابراین در مرحله بعدی اجرا، به سرمایه‌گذاران و واحدهای مرتبط توصیه می‌کنیم داده‌های کامل مربوط به توپوگرافی، زمین‌شناسی، هیدرولوژی را به‌روزرسانی و تکمیل کنند و محاسبات خاصی را برای انتخاب راه‌حل‌های سازه‌ای مناسب انجام دهند تا از ثبات اقتصادی و فنی، پایداری بلندمدت پروژه و راحتی در طول ساخت‌وساز اطمینان حاصل شود؛ و نرم‌افزار محاسبه سازه‌ای دارای حق چاپ را برای مطابقت با استانداردهای فعلی بررسی و مرور کنند.»

مشخص است که در گزارش مطالعات پیش امکان‌سنجی، سرمایه‌گذار پیشنهاد داده است که شکل مسابقه معماری به صورت «مسابقه محدود» انتخاب شود و در عین حال، خود سرمایه‌گذار را به عنوان برگزارکننده مسابقه تعیین کرده است.

وزارت ساخت و ساز با توجه به این محتوا، ارزیابی می‌کند که اساساً با مفاد قانون معماری (بند ۲ و بند ۴، ماده ۱۷) و فرمان شماره ۸۵/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۰ دولت که تعدادی از مواد قانون معماری (ماده ۱۶) را تصریح می‌کند، مطابقت دارد.

وزارت ساخت و ساز خاطرنشان کرد: «در طول فرآیند اجرا، فردی که اختیار تصمیم‌گیری در مورد سرمایه‌گذاری را دارد، مسئول سازماندهی مسابقه برای نقشه‌های معماری ترمینال‌های هوانوردی غیرنظامی است تا از انطباق با مقررات قانونی فعلی اطمینان حاصل شود.»

هزینه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی اقلام اصلی ساختمانی، که توسط سازمان تخصصی مدیریت دولتی ساخت و ساز ارزیابی می‌شوند، محتوای توضیحی تعیین‌کننده اقلام هزینه در کل سرمایه‌گذاری اولیه مطابق با مفاد مصوبه شماره 10/2021/ND-CP مورخ 9 فوریه 2021 دولت هستند.

به طور خاص، هزینه سرمایه‌گذاری ساخت پروژه که توسط سرمایه‌گذار برای هر دو فاز تعیین شده است، 94635 میلیارد دانگ ویتنام؛ هزینه تجهیزات 30880 میلیارد دانگ ویتنام؛ هزینه جبران خسارت و پاکسازی محل 29511 میلیارد دانگ ویتنام؛ هزینه مدیریت پروژه، مشاوره سرمایه‌گذاری ساخت و ساز و سایر هزینه‌ها 5020 میلیارد دانگ ویتنام؛ هزینه احتمالی 24385.3 میلیارد دانگ ویتنام؛ بهره وام 10691.1 میلیارد دانگ ویتنام است.

با این حال، در مورد هزینه‌های احتمالی، وزارت ساخت و ساز اعلام کرد که سرمایه‌گذار شاخص پیش‌بینی نوسانات عامل هزینه را طبق دستورالعمل در نظر نگرفته است. علاوه بر این، در فاز دوم پروژه (2028-2041)، نرخ افت قیمت فقط با نرخ 1.8٪ تعیین می‌شود.

نماینده وزارت ساخت و ساز خاطرنشان کرد: «بنابراین، از سرمایه‌گذاران و مشاوران درخواست می‌شود سطح افت قیمت را بررسی کنند تا اطمینان حاصل شود که به طور دقیق منعکس کننده دامنه بازار است و به عنوان مبنایی برای محاسبه و تعیین هزینه‌های احتمالی مناسب در نظر گرفته می‌شود.»

مقیاس پروژه سرمایه گذاری ساخت فرودگاه بین المللی گیا بین

سطح فرودگاه: 4E (طبق کد استاندارد سازمان بین‌المللی هواپیمایی کشوری - ایکائو).

در مورد ظرفیت: فاز اول (از 2025-2030) 30 میلیون مسافر در سال و 1.6 میلیون تن بار در سال؛ فاز دوم (از 2031-2050) 50 میلیون مسافر در سال و 2.5 میلیون تن بار در سال.

مساحت زمین: حدود ۱۸۸۴.۸۸ هکتار، شامل: زمین مورد استفاده برای کارهای هوانوردی غیرنظامی حدود ۹۵۷.۶۵ هکتار، زمین مورد استفاده برای کارهای مشترک فرودگاه حدود ۹۲۷.۲۳ هکتار و بدون احتساب زمین‌های امنیتی تحت مدیریت وزارت امنیت عمومی.

در مورد اقلام اصلی ساختمانی:

باند فرودگاه: ۴ باند به ابعاد ۳۵۰۰ در ۴۵ متر، هر طرف ۷.۵ متر عرض، که ۲ باند آن ساخته خواهد شد

در فاز اول، به همراه سیستم تاکسی‌وی (با عرض ۲۳ متر).

پارکینگ: فاز اول دارای ۶۵ موقعیت پارکینگ (شامل موقعیت‌های پارکینگ جلوی ترمینال VIP)، ۱۶ موقعیت پارکینگ جلوی ترمینال باربری است؛ فاز دوم به ۹۹ موقعیت پارکینگ، و ۲۴ موقعیت پارکینگ جلوی ترمینال باربری افزایش می‌یابد.

ترمینال مسافربری: فاز اول شامل ساخت یک ترمینال مسافربری با مساحت حدود ۳۵۰،۰۰۰ متر مربع و یک ترمینال VIP با مساحت حدود ۵۹۰۰ متر مربع خواهد بود؛ فاز دوم شامل گسترش ترمینال مسافربری به میزان حدود ۱۱۰،۰۰۰ متر مربع خواهد بود.

ترمینال بار: طبق مقیاس برنامه‌ریزی اجرا می‌شود، به طور خاص: فاز اول حدود ۱۱۰،۰۰۰ متر مربع کف خواهد ساخت؛ فاز ۲ حدود ۱۵۰،۰۰۰ متر مربع کف گسترش خواهد یافت.

منبع: https://baodautu.vn/giai-ma-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-d389770.html