کاهش مالیات بر ارزش افزوده تاثیری بر تراز بودجه ندارد

کاهش مالیات بر ارزش افزوده تاثیری بر تراز بودجه ندارد

پروفسور هوانگ ون کونگ، عضو کمیته مالی و بودجه مجلس ملی ، گفت که کاهش نرخ مالیات بر ارزش افزوده از 10٪ به 8٪ که تا پایان سال 2024 ادامه خواهد داشت، بر تراز بودجه دولت در سال جاری تأثیری نخواهد گذاشت.

پروفسور دکتر هوانگ ون کونگ، عضو کمیته مالی و بودجه مجلس ملی.

ادامه کاهش مالیات بر ارزش افزوده در ۶ ماه آخر سال ۲۰۲۴ مطمئناً بر درآمد و هزینه‌های امسال تأثیر خواهد گذاشت، قربان؟

طبق محاسبات وزارت دارایی ، با کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده، در ۶ ماه اول سال، درآمد بودجه دولت ۲۳۵۰۰ میلیارد دانگ کاهش یافته است و اگر این روند تا پایان سال جاری ادامه یابد، درآمد کل سال حدود ۴۷۵۰۰ میلیارد دانگ کاهش خواهد یافت.

اگر سیاست‌های معافیت، کاهش و تمدید دیگری را که در شرف اجرا هستند یا اجرا خواهند شد اضافه کنیم، بودجه دولت کاهش درآمد بیشتری خواهد داشت، اما این موضوع بر تراز بودجه دولت در سال جاری تأثیری نخواهد گذاشت.

بدیهی است که کاهش درآمد بودجه ایالت قطعاً بر تراز درآمد و هزینه تأثیر خواهد گذاشت. پس چرا کاهش مالیات و عوارض بر تراز تأثیر نمی‌گذارد، جناب؟

تخمین تراز بودجه امسال در نوامبر سال گذشته توسط مجلس ملی تصویب شد، به این معنی که تمام درآمدها و هزینه‌ها با دقت تخمین و محاسبه شده‌اند. کاهش مالیات پس از تصویب بودجه اعمال شد، بنابراین در تئوری، اگر درآمدها کاهش یابد در حالی که هزینه‌ها کاهش نیابند، بلافاصله بر تراز درآمد-هزینه تأثیر خواهد گذاشت. با این حال، پس از تجربه اجرای معافیت‌ها و کاهش‌ها چهار بار قبل (از سال ۲۰۲۰)، هنگام تدوین بودجه، دولت محاسبه کرد که در صورتی که فعالیت‌های تولیدی و تجاری بهبود نیافته و مشاغل با مشکل مواجه شوند، به اجرای سیاست‌هایی برای معافیت و کاهش مالیات‌ها، هزینه‌ها، عوارض و اجاره زمین ادامه خواهد داد، بنابراین تخمین درآمد ساخت و ساز در مقایسه با آنچه در واقعیت می‌توان به دست آورد، "کمی پایین" است. بنابراین، معافیت‌ها و کاهش‌ها بر تراز بودجه تأثیری ندارند.

امسال، سیاست‌های مالی برای حمایت از افراد و مشاغلی که صادر شده و صادر خواهند شد، بر منابع مالی لازم برای صرف اقلام موجود در بودجه تأثیری نخواهد گذاشت. طبق داده‌های وزارت دارایی، در 5 ماه اول سال، درآمد بودجه به 52.8 درصد از برآورد رسیده است که نسبت به مدت مشابه در سال 2023، 14.8 درصد افزایش داشته است، در حالی که کل هزینه‌های بودجه تنها به 31 درصد از برآورد رسیده است که نسبت به مدت مشابه در سال 2023، تنها 0.5 درصد افزایش داشته است. بنابراین، در نیمه دوم امسال، با فرض کاهش درآمد بودجه به دلیل کاهش مالیات بر ارزش افزوده و سیاست‌های مربوط به مالیات، هزینه، عوارض، معافیت و کاهش اجاره زمین و افزایش هزینه‌ها برای تسریع سرمایه‌گذاری عمومی، تعادل درآمد و هزینه بودجه همچنان تضمین شده و بدهی عمومی و بدهی دولت همچنان بسیار ایمن خواهد بود.

اما در موازنه درآمد و هزینه، نکته‌ای بسیار گیج‌کننده وجود دارد: اگرچه معافیت‌ها و کاهش‌ها پس از تصویب بودجه توسط مجلس ملی اعمال می‌شوند، اما هر سال درآمد از بودجه بیشتر می‌شود و نسبت به سال قبل افزایش می‌یابد. این را چگونه توضیح می‌دهید؟

برآورد بودجه برای سال بعد از ماه ژوئیه تا آگوست سال قبل، تا اکتبر، که دولت آن را تصویب و در پایان نوامبر برای تصویب به مجلس ملی ارائه می‌دهد، ساخته می‌شود، بنابراین الزام دقت بسیار دشوار است. از آنجا که تولید، تجارت، فعالیت‌های واردات و صادرات و جذب سرمایه‌گذاری خارجی ویتنام به نوسانات اقتصاد و سیاست جهانی بستگی زیادی دارد. در یک دنیای نامشخص، پیش‌بینی آنچه اتفاق خواهد افتاد غیرممکن است، محاسبه چگونگی نوسان قیمت نفت خام، مواد اولیه، مواد غذایی و غیره نیز غیرممکن است زیرا آنها به بازار جهانی وابسته هستند. حتی پیش‌بینی نرخ ارز VND/USD بسیار دشوار است زیرا به سیاست پولی انقباضی یا انبساطی فدرال رزرو ایالات متحده (Fed) بستگی دارد. در این زمینه، تخمین درآمد اغلب کمتر از درآمد واقعی است... مطمئناً، بنابراین درآمد اغلب از تخمین‌ها فراتر می‌رود.

در واقع، در سال‌های اخیر، سرمایه‌گذاری عمومی، صادرات، تولید، فعالیت‌های تجاری... در ماه‌های اول سال به هدف تعیین‌شده دولت در قطعنامه 01/NQ-CP نرسید، اما از سه‌ماهه سوم به بعد، همه فعالیت‌ها در مسیر درست خود قرار گرفته‌اند و برخی از درآمدها، به‌ویژه درآمد زمین، به شدت افزایش یافته است، بنابراین درآمد در مقایسه با سال قبل افزایش یافته است. علاوه بر این، کاهش مالیات به معنای کاهش درآمد نیست، بلکه حتی به معنای افزایش درآمد است. به عنوان مثال، اگر مالیات بر ارزش افزوده کاهش نیابد، بودجه دولت 10 دونگ ویتنامی با نرخ مالیات 10٪ جمع‌آوری می‌کند، اما وقتی مالیات به 8٪ کاهش یابد، بودجه می‌تواند 12 تا 16 دونگ ویتنامی جمع‌آوری کند زیرا مصرف‌کنندگان هزینه‌های خود را 1.5 تا 2 برابر افزایش می‌دهند.

ناگفته نماند، بسیاری از منابع درآمدی جدید با مبالغ بسیار هنگفت، اخیراً مورد بهره‌برداری قرار گرفته‌اند، بنابراین هنوز جای زیادی برای افزایش درآمد وجود دارد.

خب، امسال چه انتظاری دارید؟

این آخر هفته (۲۹ ژوئن ۲۰۲۴)، اداره آمار عمومی وضعیت اجتماعی-اقتصادی سه ماهه دوم و ۶ ماه اول سال را اعلام خواهد کرد، اما همه می‌توانند تصویر نسبتاً روشنی را ببینند.

با این تصویر، دولت مصمم است که همچنان اولویت خود را بر ارتقای رشد اقتصادی قرار دهد و برای نرخ رشد تولید ناخالص داخلی نزدیک به هدف تعیین شده توسط مجلس ملی (6.5٪) تلاش کند. با رشد اقتصادی بالا، نیازی به نگرانی در مورد اینکه درآمد بودجه دولت از تخمین تجاوز نکند، نیست.

با این حال، دولت هرگز سلیقه‌ای عمل نمی‌کند، بنابراین قطعنامه ۹۳/NQ-CP (۱۸ ژوئن ۲۰۲۴) را در مورد وظایف و راه‌حل‌های کلیدی برای ارتقای رشد، کنترل تورم و تثبیت اقتصاد کلان با شعار شجاع بودن، نه سلیقه‌ای بودن، سهل‌انگاری یا از دست دادن هوشیاری، و نه بدبین یا ترسو بودن، صادر کرد؛ نظارت دقیق بر وضعیت، تجزیه و تحلیل، پیش‌بینی، داشتن پاسخ‌های سیاسی به موقع، مناسب و مؤثر با روحیه «حمله و دفاع» پیشگیرانه زودهنگام، از دور، درست از نقطه شروع، از مردم عادی.

منبع: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html