میزان کمک هزینه شخصی مناسب بر اساس حداقل دستمزد منطقه‌ای چقدر است؟

کمک هزینه شخصی نمی‌تواند مانند وضعیت فعلی، رقم یکسانی باشد؛ بلکه باید بسته به منطقه و شرایط اقتصادی آن محل یا منطقه، متفاوت باشد. اما برای محاسبه یک رقم مناسب، چه مبنایی باید استفاده شود؟

وزارت دارایی پیشنهاد کاهش طبقات مالیاتی را برای کاهش بار مالیات دهندگان درآمد شخصی ارائه می‌دهد - عکس: NGOC PHUONG

بازنگری جامع قانون مالیات بر درآمد اشخاص که در حال حاضر توسط وزارت دارایی در دست تهیه است، بسیار ضروری است، هرچند که باید زودتر انجام می‌شد.

مسائلی که در حال حاضر توجه کارشناسان و عموم مردم را به خود جلب کرده است شامل میزان مناسب کسورات شخصی و نحوه محاسبه آنها، و همچنین طبقات درآمدی مشمول مالیات و نرخ مالیات بر درآمد شخصی است.

استانداردسازی کسر کمک هزینه شخصی غیرممکن است.

من کاملاً موافقم که قانون مالیات بر درآمد شخصی باید به طور اساسی و جامع اصلاح شود. به طور خاص، موافقم که توسعه این قانون باید با شرایط متغیر سازگار شود و اطمینان حاصل شود که با درآمد و استانداردهای زندگی مردم مرتبط است و در عین حال مکانیسمی برای تنظیمات به موقع نیز فراهم می‌کند.

کسر مالیات بر درآمد شخصی در حال حاضر یک نگرانی عمده است و بسیاری از مناطق پیشنهادات خاصی را در مورد این مبلغ ارائه می‌دهند. این می‌تواند شامل ارزیابی اولیه از استانداردهای زندگی، درآمد و شرایط اقتصادی منطقه باشد.

با این حال، بین سطوح پیشنهادی مقامات محلی اختلاف نظر وجود دارد و البته، این پیشنهادها به طور دقیق همبستگی بین مناطق را منعکس نمی‌کنند.

در شرایط فعلی، میزان مستمری شخصی نمی‌تواند رقم یکسانی باشد. این مبلغ باید بسته به منطقه و شرایط اقتصادی آن محل یا منطقه، متفاوت باشد.

اما تعیین مبنایی برای محاسبه یک عدد مناسب ساده نیست.

من با بسیاری از پیشنهادات موافقم که حداقل دستمزد باید بر اساس حداقل دستمزد منطقه‌ای یا سرانه تولید ناخالص داخلی محلی تعیین شود.

در حال حاضر، مناطق با شرایط اجتماعی-اقتصادی متفاوت، به طور نسبی در ارقام سرانه تولید ناخالص داخلی منعکس می‌شوند که نشان دهنده درآمد و ظرفیت هزینه مردم است، اما نابرابری‌های بسیار زیادی نیز وجود دارد.

برای مثال، حتی در میان مناطق با درآمد بالا، نابرابری‌هایی وجود دارد. در سال ۲۰۲۴، این رقم تقریباً ۷۶۰۰ دلار آمریکا به ازای هر نفر برای شهر هوشی مین و ۷۲۵۰ دلار آمریکا به ازای هر نفر برای بین دونگ بود. در همین حال، کوانگ نین به تقریباً ۱۰۲۷۰ دلار آمریکا به ازای هر نفر رسید و با ریا - وونگ تاو از ۱۸۲۰۰ دلار آمریکا به ازای هر نفر فراتر رفت.

در همین حال، برای استان‌های کم‌درآمد مانند باک کان، این رقم تنها حدود ۲۲۷۰ دلار برای هر نفر است، یعنی تفاوتی ۳-۴ برابری. بنابراین، تکیه صرف بر تولید ناخالص داخلی سرانه، به طور کامل تراز واقعی درآمد و هزینه مردم را منعکس نمی‌کند.

در مورد حداقل دستمزد منطقه‌ای، در حال حاضر چهار منطقه داریم که بالاترین آن منطقه ۱ با ۴.۹۶ میلیون دونگ ویتنامی در ماه و پایین‌ترین آن منطقه ۴ با ۳.۴۵ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است، به این معنی که فقط حدود ۱.۵ برابر تفاوت وجود دارد.

با نگاهی به سطوح نسبی درآمد و هزینه‌های جاری در مناطق مختلف، می‌توانیم نابرابری‌های نسبتاً مشابهی را از نظر حداقل دستمزد منطقه‌ای، همانطور که ذکر شد، مشاهده کنیم.

بنابراین، من معتقدم که تعیین کسر کمک هزینه شخصی بر اساس حداقل دستمزد منطقه‌ای نسبتاً مناسب است. علاوه بر این، سرانه تولید ناخالص داخلی می‌تواند به عنوان یک معیار تکمیلی یا مرجع مورد استفاده قرار گیرد.

چه سطحی مناسب است؟

در مورد هزینه‌های شخصی، تعیین دقیق نیازهای هزینه‌ای افراد آسان نیست. ما فقط می‌توانیم بر اساس میانگین نیازهای هزینه‌ای، تحت شرایط معین، محاسبه کنیم.

میزان مستمری شخصی را می‌توان در رابطه با نرخ رشد تولید ناخالص داخلی کشور تعیین کرد (با رشد اقتصاد، درآمد مردم ناگزیر افزایش می‌یابد، قیمت‌ها و هزینه‌ها نیز بالا می‌رود و نرخ بسیج درآمد برای بودجه دولت نیز افزایش می‌یابد...).

در سال ۲۰۰۷، زمانی که قانون مالیات بر درآمد شخصی تصویب شد، میزان مستمری شخصی برای مالیات‌دهندگان ۴ میلیون دانگ ویتنامی در ماه و برای افراد تحت تکفل ۱.۶ میلیون دانگ ویتنامی در ماه بود، در حالی که سرانه تولید ناخالص داخلی ۹۱۹ دلار آمریکا بود.

تا سال ۲۰۲۴، میانگین تولید ناخالص داخلی تقریباً ۴۷۰۰ دلار خواهد بود که در مقایسه با سال ۲۰۰۷ حدود ۵.۱ برابر افزایش خواهد یافت.

بنابراین، هنگام اصلاح قانون مالیات بر درآمد شخصی در این زمان، مناسب است که کسر کمک هزینه شخصی بر اساس تولید ناخالص داخلی سرانه در سال 2024، تقریباً 20 میلیون دونگ ویتنامی برای مالیات دهندگان و 8 تا 9 میلیون دونگ ویتنامی برای افراد تحت تکفل، که برای منطقه 1 (شهرهای بزرگ) قابل اجرا است، در نظر گرفته شود.

همچنین لازم است به تدریج شکاف بین نیازهای هزینه‌ای مالیات‌دهندگان و افراد تحت تکفل آنها کاهش یابد تا با واقعیت‌های فعلی همسو شود.

سایر مناطق، کسر کمک هزینه شخصی را نسبتاً مطابق با حداقل دستمزد در مناطق باقیمانده کاهش می‌دهند، که کمترین آن مربوط به منطقه ۴ با تقریباً ۱۵ میلیون دونگ ویتنامی برای مالیات دهندگان و ۶-۷ میلیون دونگ ویتنامی برای افراد تحت تکفل است.

علاوه بر این، لازم است تعداد طبقات مالیات بر درآمد کاهش یابد، نرخ مالیات برای طبقات پایین‌تر کاهش یابد و نرخ مالیات برای طبقات بالاتر افزایش یابد تا تنظیم درآمد افزایش یابد و شکاف ملی بین ثروتمندان و فقرا کاهش یابد...

در عین حال، لازم است سازوکار و مرجع انعطاف‌پذیرتری برای تنظیم کسر کمک‌هزینه شخصی تنظیم شود، به گونه‌ای که بررسی و تصمیم‌گیری در این مورد به دولت واگذار شود، که مناسب باشد.

منبع: https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm