دانشگاه منطقه‌ای را نگه دارید یا رها کنید؟

در طول 30 سال ساخت و توسعه، هر سه دانشگاه منطقه‌ای پیشرفت مداومی داشته‌اند و سهم مهمی در توسعه اجتماعی -اقتصادی کشور به طور کلی و هر منطقه اقتصادی به طور خاص داشته‌اند.

با این حال، انصافاً باید گفت که دانشگاه‌های منطقه‌ای ما تاکنون آنطور که انتظار می‌رفت «قوی» نبوده‌اند.

طبق مفهوم رایج، «دانشگاه منطقه‌ای» یک مؤسسه آموزش عالی است که فقط در تعدادی از مناطق خاص، معمولاً در مناطق توسعه نیافته از نظر اقتصادی و اجتماعی، تأسیس می‌شود تا آموزش منابع انسانی را برای تأمین مستقیم نیازهای توسعه منطقه در اولویت قرار دهد و به آن منطقه کمک کند تا به سرعت با سایر مناطق کشور همگام شود.

مدت‌هاست که حزب و دولت از تأسیس بسیاری از مؤسسات آموزش عالی منطقه‌ای مانند این حمایت کرده‌اند. به عنوان مثال، در منطقه کوهستانی شمالی، دانشگاه کشاورزی شماره ۳، دانشگاه علوم تربیتی ویت باک، دانشگاه صنعتی تای نگوین و دانشگاه پزشکی ویت باک وجود دارند.

Giữ hay bỏ đại học vùng? - 1 — دانشجویان دانشگاه تایلند نگوین (عکس: TNU).

در منطقه کوهستانی شمال غربی، کالج آموزشی شمال غربی وجود دارد. در منطقه ارتفاعات مرکزی، دانشگاه تای نگوین وجود دارد. در منطقه دلتای مکونگ، دانشگاه کان تو ...

بنابراین، مفهوم «مدارس منطقه‌ای» برای ویتنام چندان عجیب نیست. نکته جدید در ۳ دانشگاه منطقه‌ای و همچنین ۲ دانشگاه ملی که ۳۰ سال پیش، از زمان ورود کشور به دوره نوسازی، تأسیس شده‌اند، این است که همه آنها ساختار چندرشته‌ای دارند، نوعی ساختار آموزش دانشگاهی که در جهان بسیار محبوب است.

این نوع ساختار کاملاً با ساختار تک رشته‌ای (به پیروی از مدل قدیمی شوروی) مدارس منطقه‌ای که قبلاً در ویتنام وجود داشت، متفاوت است.

تجربه بین‌المللی نشان می‌دهد که دانشگاه‌های چندرشته‌ای مزایایی دارند که سایر انواع مدارس نمی‌توانند از آنها برخوردار باشند. معمولاً ساختار سازمانی آنها فشرده است، بودجه به صورت متمرکز سرمایه‌گذاری می‌شود، دانشجویان آزادند که موضوعات یا برنامه‌های بین رشته‌ای را در مدارس مختلف درون یک دانشگاه مطالعه کنند، دانشجویان در همه موضوعات با بهترین اساتید تحصیل می‌کنند و برنامه‌های بین رشته‌ای را می‌توان به راحتی افتتاح کرد...

برای اینکه دانشگاه‌های منطقه‌ای ساختار چند رشته‌ای داشته باشند، در سال ۱۹۹۴، دولت راه حل ادغام دانشگاه‌های منطقه‌ای تک رشته‌ای و سازماندهی مجدد آنها را در دانشگاه‌های منطقه‌ای چند رشته‌ای انتخاب کرد، با این شرط که دانشگاه‌های منطقه‌ای چند رشته‌ای باید به عنوان یک نهاد واحد، به ویژه در زمینه آموزش، با یک سیستم اداری سه سطحی سازماندهی شوند: دانشگاه، کالج و دپارتمان.

با این حال، واقعیت آنطور که هدف اولیه بود، نبوده است. تاکنون، دانشگاه‌های منطقه‌ای و همچنین دانشگاه‌های ملی تنها در قالب یک «انجمن دانشگاهی تخصصی» با ساختار دانشگاهی دو لایه وجود داشته‌اند.

از آنجا که مدارس عضو هنوز تقریباً مستقل عمل می‌کنند و با یکدیگر هماهنگ نیستند، اول از همه از نظر آموزش، دانشگاه‌های منطقه‌ای از قدرت ترکیبی مورد انتظار جامعه و زبان‌آموزان برخوردار نیستند.

با این حال، دانشگاه‌های منطقه‌ای همانطور که در بالا ذکر شد، برای مأموریت این مدل وجود دارند. به عنوان مثال، اگر دانشگاه تای نگوین وجود نداشت، چگونه مدارس عضو می‌توانستند یک مرکز منابع یادگیری با سرمایه‌گذاری کل بیش از 7.25 میلیون دلار آمریکا که توسط AP از طریق سازمان East Meets West حمایت می‌شود، برای استفاده داشته باشند؟

دکتر وو کوانگ ویت در کتاب «Festschrift - Proceedings of Humboldt University 200 years» دانشگاه‌های آمریکایی و ویتنامی را به شرح زیر مقایسه کرد: «دانشگاه‌های ویتنامی امروزه هنوز به صورت واحه سازماندهی شده‌اند، واحه‌هایی در سازماندهی و واحه‌هایی در جغرافیا (به این معنا که دانشکده علوم انسانی در یک مکان، دانشکده حقوق در مکان دیگری، دانشکده علوم طبیعی مانند ریاضیات، فیزیک، شیمی، زیست‌شناسی... در مکان دیگری قرار دارد).

وقتی دانشگاه‌های ویتنام به دانشگاه‌های ملی یا منطقه‌ای سازماندهی مجدد شدند، این سازماندهی مجدد فقط در اسم بود و یک سطح مدیریتی بالاتر در بالا قرار داشت.

برنامه‌های دانشگاهی یکپارچه نیستند، دانشجویان یک دانشگاه نمی‌توانند واحدهای درسی خود را در دانشگاه دیگر بگذرانند و مکان‌های مختلف نیز اخذ واحد را دشوار می‌کند.

این ساختار سازمانی همچنین به معلمان اجازه نمی‌دهد که با هم ترکیب، تبادل و تحقیق کنند. این ساختار سازمانی همچنان ادامه دارد زیرا فلسفه «بهره‌گیری از قدرت ترکیبی» در برنامه درسی هر مدرسه منعکس نشده است.

برای مثال، اگر دانشکده اقتصاد از دانشگاه ملی/منطقه‌ای جدا شود و به یک دانشکده مستقل تبدیل شود، آنگاه یادگیری ریاضیات، برای مثال، اگر هنوز توسط معلمان اقتصاد تدریس شود، بدیهی است که از کسی آموخته خواهد شد که فقط کمی در مورد ریاضیات می‌داند.

برعکس، تمایل به تدریس اقتصاد محیط زیست بدون دانستن چیزی در مورد شیمی یا کشاورزی، جنگلداری یا بدون داشتن فرصت تعامل با افراد در این زمینه‌ها، تفاوتی با هدف ساده‌سازی تربیت افراد «کور» ندارد...

برای حل کامل مشکلات فعلی دانشگاه‌های منطقه‌ای، مقامات ذیصلاح باید به زودی فرمان جدیدی برای دانشگاه‌های ملی و منطقه‌ای صادر کنند که به وضوح ماموریت هر نوع دانشگاه را بیان کند و تصریح کند که این دانشگاه‌ها باید ساختار خود را در جهت تبدیل از الگوی اتحادیه دانشگاه‌های تخصصی به الگوی یک دانشگاه واقعاً چند رشته‌ای تغییر دهند.

این مدل دارای تقسیم کار معقول و تمرکززدایی بین دانشگاه و دانشکده‌های عضو آن است که ارتقای ابتکار عمل و نقاط قوت هر دانشکده را در کنار قدرت کلی کل دانشگاه تضمین می‌کند.

علاوه بر این، از آنجا که دانشگاه‌های منطقه‌ای فقط در مناطق توسعه نیافته از نظر اقتصادی و اجتماعی تأسیس می‌شوند، باید در اولویت سرمایه‌گذاری بودجه دولتی قرار گیرند و اعمال فرمان ۶۰ در مورد استقلال مالی برای این نوع دانشگاه‌ها محدود شود.

استراتژی توسعه دانشگاه‌های منطقه‌ای باید ارتباط نزدیکی با استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه داشته باشد. دانشگاه‌های منطقه‌ای و مناطق با هم توسعه می‌یابند. تنها زمانی که منطقه به سطح توسعه عمومی کل کشور برسد، دولت باید موضوع تغییر ماموریت دانشگاه‌های منطقه‌ای را مطرح کند.

در عین حال، دانشگاه‌های منطقه‌ای باید در هر سه جنبه کاملاً خودمختار باشند: دانشگاهی، سازمانی - پرسنلی و مالی.

در نهایت، برای جلوگیری از سردرگمی، بخش آموزش باید به جای اصطلاح فعلی «کالج»، از اصطلاح «دانشگاه» استفاده کند.

نویسنده: دکتر لو ویت خویِن، نایب رئیس انجمن دانشگاه‌ها و کالج‌های ویتنام، معاون سابق مدیر گروه آموزش عالی، وزارت آموزش و پرورش.

منبع: https://dantri.com.vn/giao-duc/giu-hay-bo-dai-hoc-vung-20251120114948675.htm