این یک «مجموعه سیاستگذاری» انقلابی محسوب میشود که نقش کلیدی در ایجاد نهادها، ارتقای سرمایهگذاری در زیرساختها، توسعه منابع انسانی باکیفیت و تکمیل نوآوری و اکوسیستم استارتاپی خلاق در پایتخت ایفا میکند.
ایجاد زیرساختها و زیرساختهای لازم برای توسعه علم و فناوری
هانوی قصد دارد تا سال ۲۰۳۰ به رشد اقتصادی دو رقمی و میانگین درآمد سرانه ۱۲۰۰۰ تا ۱۳۰۰۰ دلار آمریکا دست یابد. برای تحقق این هدف بلندپروازانه، این شهر علم، فناوری و نوآوری را به عنوان یک رکن توسعه و نیروی محرکه کلیدی برای بهبود بهرهوری نیروی کار، رقابتپذیری و استقلال فناوری پایتخت شناسایی کرده است.
نایب رئیس دائمی کمیته خلق هانوی، لو هونگ سون، گفت که تدوین ۶ قطعنامه موضوعی، گامی استراتژیک است که با هدف نهادینه کردن قطعنامه شماره ۱۵-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد جهت و وظایف توسعه پایتخت هانوی تا سال ۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۴۵، تدوین شده است. در عین حال، این اقدام، اقدامی برای مشخص کردن جهتگیریهای اصلی در قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW در مورد توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی نیز میباشد. نکته قابل توجه این است که این اولین باری است که هانوی «مجموعهای از شش» قطعنامه همزمان و جامع در حوزههای اصلی تدوین کرده است که نقشی اساسی در فرآیند توسعه پایدار و ادغام عمیق ایفا میکنند.

عکس تصویرسازی.
از میان 6 قطعنامه مهم در حال تدوین، 4 قطعنامه به ریاست وزارت علوم و فناوری هانوی تهیه شده است که در پایه گذاری ارکان توسعه استراتژیک نقش دارند. اولین قطعنامه در مورد سیاستهای خاص برای حمایت از منابع مالی و غیرمالی؛ توسعه منابع انسانی، زیرساختهای داده و محیط قانونی برای سازمانهای علمی، مؤسسات تحقیقاتی و شرکتهای فناوری فعال در شهر است. قطعنامه بعدی در مورد تأسیس بورس فناوری هانوی، مکانی برای ارتباط دانشمندان، شرکتها، سرمایهگذاران و مؤسسات مالی است که در نتیجه تجاریسازی نتایج تحقیقات و انتقال فناوری را ارتقا میدهد.
مصوبه دیگری، چارچوبی قانونی برای سازوکار آزمایش کنترلشده (سندباکس) مدلهای فناوری جدید ایجاد خواهد کرد که امکان اجرای آزمایشی ایمن و تحت نظارت را قبل از بررسی تکرار در سطح شهر فراهم میکند. نکته قابل توجه این است که مصوبه جداگانهای در مورد توسعه اکوسیستم نوآوری و استارتاپهای خلاق نیز در حال تدوین است. این مصوبه، ترویج مراکز رشد، آموزش، مشاوره، آزمایش فناوری، ارتباط با سرمایهگذاری و تولید نمونه اولیه و غیره را تسهیل میکند و به ایجاد یک اکوسیستم استارتاپی پویا و مدرن در پایتخت کمک خواهد کرد. دو مصوبه باقیمانده توسط وزارت دارایی و هیئت مدیره پارکهای فناوری پیشرفته و پارکهای صنعتی شهر هانوی در حال تدوین است.
بر اساس این جهتگیری، شهر یک صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر برای بسیج و تخصیص منابع به پروژههای استارتاپی بالقوه با فناوری پیشرفته تأسیس خواهد کرد. این صندوق همچنین به عنوان "سرمایه اولیه" برای جذب منابع سرمایهگذاری از صندوقهای خصوصی داخلی و خارجی عمل خواهد کرد و باعث تقویت قوی اکوسیستم استارتاپی خواهد شد. علاوه بر این، هانوی یک مرکز نوآوری در پارک فناوری پیشرفته Hoa Lac تأسیس خواهد کرد و یک فضای یکپارچه چند منظوره شامل تحقیق، آزمایش، تولید، آموزش و ارتباط بین موضوعات در اکوسیستم نوآوری ایجاد خواهد کرد.
این راهحلها به صورت همزمان و مکمل طراحی شدهاند و هدف آنها غلبه بر «تنگناها»ی موجود در زمینه نهادها، امور مالی و زیرساختها و در عین حال، ارتقای نقش رهبری پایتخت در حوزه علم، فناوری و نوآوری است. پس از صدور و اجرا، این 6 قطعنامه موضوعی به تدریج ساختار اکوسیستم نوآوری هانوی را از چارچوب قانونی، نهادهای پشتیبان گرفته تا ابزارهای اجرایی خاص، تکمیل خواهند کرد و پایه محکمی برای توسعه پایدار و ادغام عمیق در دوره جدید ایجاد خواهند کرد.
ایجاد یک اکوسیستم نوآوری در پایتخت
به گفته تران آن توان، مدیر دپارتمان علوم و فناوری هانوی، مهمترین هدف هنگام تدوین این 6 قطعنامه، ایجاد محیطی مطلوب و ترویج موضوعات نوآوری، از دانشگاهها، مؤسسات تحقیقاتی، مشاغل، سرمایهگذاران گرفته تا سازمانهای واسطهای و... برای مشارکت در فرآیند توسعه است.
در واقع، اکوسیستم نوآوری هانوی به تدریج در حال شکلگیری است، اما هنوز نقاط ضعفی وجود دارد که باید بر آنها غلبه شود. تیم متخصصان برجسته هنوز ضعیف است، مکانیسم جذب و حفظ استعدادها واقعاً جذاب نیست. به دلیل فقدان کانالهای تجاریسازی، اجرای نتایج تحقیقات علمی هنوز دشوار است. تخصیص بودجه برای علم و فناوری هنوز پراکنده و فاقد تمرکز است. بنابراین، هانوی به سمت یک مدل حاکمیتی جدید حرکت میکند و از روشهای اداری به ترتیب بر اساس نتایج خروجی، از "هزینههای عمومی" به "سرمایهگذاری عمومی جهتدار"، از "مدیریت" به "ایجاد اکوسیستم" تغییر میکند. در این مدل، شرکتها به عنوان مرکز، هم به عنوان کاربران فناوری و هم به عنوان سرمایهگذاران در تحقیق و توسعه (R&D)، و همزمان به عنوان خروجی نتایج تحقیقات، شناسایی میشوند.
هانوی همچنین مدلی از ارتباط نزدیک بین «5 خانه» ایجاد میکند. در آنجا، دولت نقش ایجاد نهادها، هدایت سیاستها، انجام سرمایهگذاریهای اولیه با منابع عمومی و ایجاد زیرساختهای لازم دیجیتال و علمی را ایفا میکند. دانشمندان مرکز دانش هستند و وظیفه تحقیق، توسعه فناوری و انتقال دانش به عمل را بر عهده دارند. شرکتها نتایج تحقیقات را دریافت و تجاریسازی میکنند، فناوری را در تولید و خدمات به کار میگیرند و به نیروی محرکه اصلی رشد تبدیل میشوند. سرمایهگذاران، به ویژه صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر، نقش تأمین سرمایه ریسک را ایفا میکنند و استارتاپها را در مراحل اولیه چالشبرانگیز همراهی میکنند. و خانههای رسانه، نیرویی که به گسترش تفکر نوآورانه، افزایش آگاهی عمومی و پیوند ایدههای خلاقانه با بازار و جامعه کمک میکند، ضروری هستند.
هر مصوبه در «شش» مورد بالا، مربوط به یک حلقه در زنجیره ارزش نوآوری است: از سازوکارهای مالی (مصوبه در مورد صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر)، زیرساختهای آزمایشی (سندباکس)، پایههای بازار (تبادل فناوری)، نهادهای واسطهای (مراکز نوآوری) گرفته تا سیاستهای جامع (مصوبههای خاص) و جهتگیری سرمایهگذاری (توسعه اکوسیستم). هانوی همچنین حداقل ۳٪ از بودجه را به سرمایهگذاری در علم، فناوری و نوآوری اختصاص میدهد. این رقم در مقایسه با میانگین ملی، عدد بزرگی است و نشان دهنده عزم شهر برای بهبود ظرفیت درونزا و بهرهگیری از فرصتهای انقلاب صنعتی چهارم است.
توسعهی فعال هانوی و ارائهی ۶ قطعنامهی موضوعی در زمینهی علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به شورای خلق شهر، نه تنها نیازهای فوری و فوری را برآورده میکند، بلکه پایه و اساس توسعهی بلندمدت و پایدار پایتخت را نیز بنا مینهد. اینها صرفاً تصمیمات اداری نیستند، بلکه حرکتی استراتژیک هستند که نشاندهندهی تغییر اساسی از تفکر سنتی به یک مدل توسعه مبتنی بر دانش، فناوری و نوآوری - عنصر اصلی در عصر دیجیتال - میباشند. این قطعنامهها، هنگامی که به طور همزمان صادر و اجرا شوند، یک «جعبه ابزار» سیاستی قدرتمند را تشکیل میدهند که به هانوی کمک میکند تا نوآوری را ارتقا دهد، ارزش افزوده را افزایش دهد، بهرهوری و رقابتپذیری را بهبود بخشد؛ در عین حال، نقش رهبری آن را در هدایت کل کشور در مسیر تحول دیجیتال و توسعهی اقتصادی مبتنی بر دانش، تأیید میکند.
منبع: https://mst.gov.vn/ha-noi-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-197251019185050818.htm
نظر (0)