محدود کردن خطرات دفاع تجاری هنگام افزایش صادرات به بازار CPTPP

کسب‌وکارها با خطرات زیادی برای بررسی دفاع تجاری مواجه هستند.

توافق جامع و مترقی برای مشارکت ترانس پاسیفیک (CPTPP) یک توافق تجارت آزاد نسل جدید با تعهدات گسترده در بسیاری از زمینه‌های اقتصادی و تجاری است...

اجرای این توافق‌نامه در پنج سال گذشته به گسترش بازارها، جذب سرمایه‌گذاری و ایجاد مزایای رقابتی برای صادرات کمک کرده است، اما همچنین کسب‌وکارهای ویتنامی را در معرض خطر بررسی اقدامات دفاعی تجاری قرار داده است.

در واقع، روند استفاده از ابزارهای دفاع تجاری در کشورهای عضو CPTPP رو به افزایش است. تحقیقات دفاع تجاری نه تنها از نظر تعداد، بلکه از نظر مقیاس نیز پیچیده‌تر و از نظر محصولات متنوع‌تر شده‌اند.

بحث در مورد محدود کردن خطرات دفاع تجاری هنگام افزایش صادرات به بازار CPTPP

در سمینار محدود کردن خطرات دفاع تجاری هنگام افزایش صادرات به بازار CPTPP که توسط مجله صنعت و تجارت در 27 نوامبر برگزار شد، آقای بویی توان هوان - رئیس دپارتمان قاره آمریکا، دپارتمان بازارهای اروپا-آمریکا، وزارت صنعت و تجارت - اظهار داشت که 4 کشور آمریکایی در CPTPP شرکت دارند: کانادا، مکزیک، پرو و ​​شیلی. علاوه بر شیلی که دارای یک توافقنامه تجارت آزاد دوجانبه با ویتنام است، کانادا، مکزیک و پرو 3 بازاری هستند که برای اولین بار با ویتنام روابط تجارت آزاد دارند، بنابراین مشوق‌های تعرفه‌ای در CPTPP تأثیر بسیار مثبتی بر فعالیت‌های صادراتی ویتنام به این بازارها دارد.

آقای بویی توان هوان اطلاع داد: «می‌توان گفت از زمان اجرایی شدن توافق‌نامه CPTPP برای ویتنام در ژانویه ۲۰۱۹، صادرات ویتنام به کشورهای عضو CPTPP در قاره آمریکا به شدت افزایش یافته است.»

این امر در این واقعیت منعکس شده است که در سال 2021، صادرات به چهار کشور CPTPP در قاره آمریکا به بیش از 12 میلیارد دلار رسید، به ویژه مازاد تجاری ویتنام تا 10.4 میلیارد دلار. از این میزان، صادرات به کانادا به 5.3 میلیارد دلار رسید و در مقایسه با زمان قبل از اجرایی شدن توافق، 75 درصد افزایش یافت.

یا برای مکزیک، صادرات به این بازار به ۴.۶ میلیارد دلار رسید و در مقایسه با زمان قبل از اجرایی شدن توافق، بیش از ۱۰۵ درصد افزایش یافت.

صادرات به پرو نیز مشابه است، اگرچه آنها به تازگی این توافق‌نامه را در سال ۲۰۲۱ تصویب کرده‌اند، اما این رقم نیز به ۵۶۰ میلیون دلار رسید که افزایشی ۸۵ درصدی را نشان می‌دهد. شیلی نیز اگرچه هنوز این توافق‌نامه را تصویب نکرده است، اما به ۱.۷ میلیارد دلار رسید که افزایشی ۶۳ درصدی را نشان می‌دهد. بنابراین این اعداد بسیار چشمگیر هستند.

طبق آمار گمرک ویتنام، صادرات ویتنام به بازارهای CPTPP در قاره آمریکا در 9 ماه اول سال 2023 به 8.76 میلیارد دلار رسید که نسبت به مدت مشابه در سال 2022 حدود 15 درصد کاهش یافته است. کاهش گردش مالی عمدتاً در اقلام صادراتی کلیدی ویتنام مانند منسوجات، کفش، غذاهای دریایی، مبلمان چوبی و غیره بوده است.

واردات از بازارهای CPTPP در قاره آمریکا در 9 ماه اول سال 2023 نیز کاهش مشابه 15 درصدی را تجربه کرد که عمدتاً بر ماشین‌آلات، کود، آهن، فولاد و مواد اولیه متمرکز بود.

آقای فونگ گیا دوک، معاون رئیس اداره دفاع از تجارت خارجی - اداره دفاع از تجارت، گفت که برای کشورهایی که دارای FTA به طور کلی و CPTPP به طور خاص هستند، تعداد پرونده‌های دفاع از تجارت به سرعت افزایش یافته است. دلیل این امر این است که وقتی مشاغل از CPTPP به طور خاص و FTA به طور کلی مزایا و شتاب رشد دارند، ارزش صادرات ویتنام به بسیاری از بازارهای جدید افزایش می‌یابد.

از آنجا که کالاهای ما محبوب و بسیار رقابتی هستند، بر صنعت تولید داخلی کشورهای واردکننده فشار وارد می‌کنند. از آنجا، صنعت تولید داخلی کشور واردکننده از دولت کشور واردکننده می‌خواهد که محدودیت‌های تجاری اعمال کند که رایج‌ترین آنها اقدامات دفاع تجاری، ضد دامپینگ، ضد یارانه و دفاع از خود است.

آقای فونگ گیا دوک گفت: «علاوه بر کشورهایی که برای اولین بار با ویتنام توافقنامه تجارت آزاد امضا کرده‌اند، مانند کانادا، شیلی و پرو، بسیاری از اعضای CPTPP مانند استرالیا و مالزی اقدامات دفاعی تجاری علیه ویتنام را بررسی کرده‌اند.»

استرالیا، معادل کانادا، ۱۸ پرونده دفاع تجاری علیه ویتنام را بررسی کرده است، مالزی نیز بیش از ۱۰ پرونده را بررسی کرده است؛ مکزیک ۳ پرونده جدید دارد و همه آنها پس از امضای CPTPP مطرح شده‌اند.

بنابراین، این روند اجتناب‌ناپذیر و اجتناب‌ناپذیر است. هنگام صادرات، کسب‌وکارها به بازی جهانی پیوسته‌اند و باید بپذیرند که در آینده مجبور به مواجهه با موانع دفاعی تجاری خواهند بود.

از نظر کالاها، آسیب‌پذیرترین و آسان‌ترین کالاها برای بررسی، آن‌هایی هستند که به سرعت و به شدت رشد می‌کنند. طبق آمار وزارت صنعت و تجارت، کالاهایی مانند غذاهای دریایی، چوب و محصولات چوبی، فولاد، آلومینیوم، منسوجات، مواد شیمیایی و غیره، محصولات سنتی خواهند بود و در معرض خطر ادامه‌ی طرح دعوی برای دفاع تجاری در آینده، حتی در CPTPP و سایر FTAها به طور کلی، هستند.

اقلامی مانند غذاهای دریایی، چوب و محصولات چوبی، فولاد، آلومینیوم، منسوجات، مواد شیمیایی و ... در آینده نیز در معرض خطر ادامه شکایت برای دفاع تجاری خواهند بود (عکس از آرشیو)

در مورد کسب و کارها، آقای وو ون فو - معاون رئیس جمهور و دبیرکل انجمن آلومینیوم ویتنام - اظهار داشت که صنعت آلومینیوم در سال‌های اخیر رشد چشمگیری داشته است و کسب و کارهای آلومینیوم نیز از مزایای توافق‌نامه‌های تجاری، به ویژه توافق‌نامه تجاری CPTPP با بازارهایی مانند کانادا، ژاپن و بازارهای بالقوه مانند قاره آمریکا یا استرالیا، آمریکای جنوبی... نهایت استفاده را برده‌اند. با این حال، کسب و کارهای این صنعت نیز باید با تحقیقات دفاع تجاری روبرو شوند.

افزایش ظرفیت دفاع تجاری برای کسب و کارها

آقای وو ون فو، در پاسخ به تحقیقات دفاعی تجاری که به طور فزاینده‌ای رایج شده است، ابتدا از طرف انجمن‌های صنعتی، انجمن آلومینیوم ویتنام به طور مداوم توصیه می‌کند که کسب‌وکارها هنگام بررسی، به ویژه در تهیه دقیق فایل‌های داده‌های تجاری، پیشگیرانه عمل کنند.

در مورد سازمان‌های مدیریت دولتی، انجمن امیدوار است که وزارت صنعت و تجارت، به ویژه وزارت دفاع تجاری، مرکز هشدار اولیه را به خوبی حفظ کند تا اطلاعات را در اختیار مشاغل قرار دهد. اطلاعات اولیه، اطلاعات بسیار ارزشمند و گرانبهایی برای مشاغلی است که برای دفاع تجاری مورد بررسی قرار می‌گیرند.

علاوه بر این، انجمن واقعاً به حمایت دپارتمان‌های بازار آمریکا - اروپا، مشاوران تجاری در بازارهای CPTPP نیاز دارد تا عرضه و تقاضا را به هم متصل کنند، تجارت را برای کسب‌وکارها ترویج دهند و اطلاعات را برای کسب‌وکارها و صنایع به اشتراک بگذارند تا کسب‌وکارها فرصت‌های بیشتری برای گسترش بازارهای خود داشته باشند و از وابستگی به یک بازار خاص هنگام بررسی برای دفاع تجاری اجتناب کنند.

آقای فونگ گیا دوک، از طرف وزارت صنعت و تجارت، تأکید کرد که با آگاهی از تغییرات در تجارت بین‌المللی و رشد فزاینده تجارت ویتنام همزمان با افزایش صادرات کسب‌وکارها به خارج از کشور، وزارت صنعت و تجارت تلاش‌هایی را برای ارائه راه‌حل‌هایی برای حمایت از کسب‌وکارها در پاسخ به دفاع تجاری انجام داده است.

به طور خاص، برای بازارهای جدید، وزارت صنعت و تجارت پروژه‌های عمیقی در زمینه دفاع تجاری داشته است و سال‌هاست که نظر نخست وزیر را برای ایجاد پروژه‌هایی با دیدگاه بلندمدت جهت ترویج دانش عمومی در مورد دفاع تجاری جویا شده است. در سال‌های آینده، وزارت صنعت و تجارت گروه‌های هدف را محدود کرده و جلسات آموزشی آگاهی‌بخشی عمیق‌تری برگزار خواهد کرد تا مشاغل و انجمن‌های تجاری که منابع کافی برای انجام تحقیقات خود را ندارند، فرصت شرکت در این برنامه‌ها را داشته باشند.

دوم، در این پروژه‌ها، وزارت صنعت و تجارت بر به‌روزرسانی منظم مقررات قانونی فعلی نیز تأکید دارد. یکی از روندهایی که در دو سال گذشته پدیدار شده است، روند بررسی فرار از اقدامات دفاع تجاری است. این یک اقدام گسترده برای اطمینان از حفظ و تثبیت اثربخشی اقدامات دفاع تجاری اولیه است و ویتنام نیز یکی از سوژه‌ها، یکی از کشورهایی است که زیاد مورد شکایت قرار می‌گیرد.

آقای فونگ گیا دوک تأکید کرد: «تعداد دعاوی حقوقی در آینده حتی بیشتر و خیلی سریع افزایش خواهد یافت. بنابراین، کسب‌وکارها باید مرتباً مسائل مربوط به تغییرات در قوانین بازار خارجی را به‌روز کنند. ما همچنین مرتباً گفتگوهایی در مورد دفاع تجاری با آژانس‌های تحقیقاتی خارجی ترتیب می‌دهیم تا بفهمیم آنها چه چیزی را بررسی می‌کنند و چگونه آن را انجام می‌دهند. وقتی درک و گفتگوی متقابل وجود داشته باشد، همه چیز آسان‌تر خواهد شد و کسب‌وکارها نیز سود زیادی خواهند برد.»

در مرحله بعد، دولت ویتنام از شرکت‌های ویتنامی محافظت خواهد کرد، اما همچنین قاطعانه مانع از آن خواهد شد که شرکت‌ها از طریق واردات غیرقانونی یا فرار از مبدا، از اقدامات دفاعی تجاری فرار کنند و به اعتبار شرکت‌های ویتنامی و کالاهای صادراتی آنها آسیب برسانند.

لینک منبع: https://congthuong.vn/han-che-rui-ro-phong-ve-thuong-mai-khi-gia-tang-xuat-khau-sang-thi-truong-cptpp-288285.html