کنفرانس علمی در مورد مناطق شهری میراث هزاره و پیامدهای سیاستی برای استان نین بین

صبح روز ۱۲ دسامبر، استان نین بین با وزارت عمران و وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری برای برگزاری یک کنفرانس علمی با موضوع «بحث در مورد مناطق شهری میراث هزاره و پیامدهای سیاستی آن برای استان نین بین» هماهنگی کرد. رفقا: دانشیار، دکتر دوآن مین هوان، عضو کمیته مرکزی حزب، دبیر کمیته حزبی استان؛ دکتر نگوین تونگ وان، معاون وزیر عمران؛ دکتر هوانگ دائو کونگ، معاون وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری در این کنفرانس شرکت و ریاست آن را بر عهده داشتند.

همچنین رفقایی از جمله مای وان توات، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان و رئیس شورای خلق استان؛ فام کوانگ نگوک، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته خلق استان؛ دانشیار دکتر نگوین نگوک ها، معاون سردبیر مجله کمونیست؛ کارشناسان، دانشمندان ، مدیران؛ رفقای کمیته دائمی کمیته حزبی استان؛ رهبران شورای خلق استان، کمیته خلق استان، هیئت نمایندگی مجلس ملی استان؛ رفقای کمیته اجرایی حزب استان؛ رهبران ادارات، شاخه‌ها، بخش‌ها و مناطق استان حضور داشتند.

کنفرانس علمی در مورد مناطق شهری میراث هزاره و پیامدهای سیاستی برای استان نین بین — رفیق فام کوانگ نگوک، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته خلق استان، سخنرانی افتتاحیه کنفرانس را ایراد کرد.

رفیق فام کوانگ نگوک، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان نین بین، در سخنرانی افتتاحیه کنفرانس تأکید کرد: در طول هزاران سال ساخت و دفاع از کشور، نین بین همواره منطقه‌ای استراتژیک بوده و نقاط عطف تاریخی قهرمانانه‌ای را در حفاظت از استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی کشور رقم زده است. در حال حاضر، بقایای پایتخت باستانی هوا لو در کمون ترونگ ین، منطقه هوا لو، یکی از چهار منطقه اصلی مجموعه مناظر ترانگ آن با دو عامل برجسته فرهنگی و طبیعی است که در سال ۲۰۱۴ توسط یونسکو به عنوان میراث فرهنگی و طبیعی جهانی، اولین و تنها میراث جهانی دوگانه در جنوب شرقی آسیا، شناخته شده است؛ و توسط مدیر کل یونسکو به عنوان یکی از الگوهای نمونه جهان در ترکیب موفقیت‌آمیز توسعه اقتصادی و گردشگری پایدار در عین حال قادر به احترام به طبیعت و تضمین هماهنگی منافع مردم، دولت و مشاغل ارزیابی شده است.

در ادامه سنت تاریخی باشکوه اجدادمان، در سال‌های اخیر، تحت رهبری و هدایت دولت مرکزی؛ کمیته حزب، دولت و مردم نین بین همواره متحد، یکپارچه، فعال، خلاق، با شناسایی زودهنگام پتانسیل‌ها و نقاط قوت و اتخاذ تصمیمات به موقع و صحیح و با اجرای مداوم استراتژی توسعه "سبز، پایدار و هماهنگ" بوده‌اند که به نین بین کمک کرده است تا توسعه همه جانبه‌ای داشته باشد: اقتصاد به طور مداوم رشد خوبی داشته، مقیاس به طور فزاینده‌ای در حال گسترش است، ساختار در جهت درست تغییر کرده است؛ از سال 2022، به استانی تبدیل شده است که بودجه دولت را متعادل می‌کند و درآمد دولت مرکزی را تنظیم می‌کند؛ میانگین درآمد سرانه تا پایان سال 2022 در رتبه دوازدهم از 63 استان و شهر در سراسر کشور قرار دارد. به طور خاص، نین بین به طور هماهنگ بین مناطق توسعه یافته و همراه با روند توسعه، همچنان ارزش‌ها و هویت خود را حفظ کرده است؛ صنعت گردشگری نین بین گام‌های بلندی برداشته و در بین 10 استان برتر با بیشترین تعداد بازدیدکننده قرار گرفته و یکی از مقاصد کلیدی گردشگری در کشور و سطح بین‌المللی است.

با ویژگی‌ها و پتانسیل‌های منحصر به فرد استان نین بین از نظر طبیعت - فرهنگ - تاریخ، کمیته حزب و مردم مصمم هستند که نین بین را تا سال ۲۰۳۵ به یک شهر میراث هزاره و یک شهر با مدیریت مرکزی تبدیل کنند. می‌توان گفت که هدف فوق با پتانسیل سرزمین نین بین و روند کلی توسعه در سراسر جهان سازگار است.

در ۲۳ آگوست ۲۰۲۳، کمیته حزبی استان نین بین قطعنامه شماره ۱۶-NQ/TU را در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح ناحیه و کمون در استان نین بین برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰ صادر کرد، از جمله هدف تا سال ۲۰۲۵: «اجرای ادغام شهر نین بین و منطقه هوا لو، و همزمان ترتیب واحدهای اداری وابسته در سطح کمون، مرتبط با شکل‌دهی به ماهیت واحد اداری جدید پس از ادغام به عنوان «پایتخت باستانی - منطقه شهری میراثی»، بر اساس ارزش‌های منحصر به فرد جغرافیای طبیعی - بوم‌شناسی، فرهنگ - تاریخ، داشتن میراث فرهنگی و طبیعی جهانی. در عین حال، تکمیل معیارهای شناخت واحد اداری جدید پس از ادغام به عنوان یک منطقه شهری درجه یک تحت استان» و هدف: «به سوی ساختن استان نین بین به گونه‌ای که اساساً معیارهای یک شهر با مدیریت مرکزی را قبل از سال ۲۰۳۰ برآورده کند».

رئیس کمیته مردمی استان، فام کوانگ نگوک، اظهار داشت: مسئله استراتژیک استان نین بین، ساخت و توسعه استان نین بین برای تبدیل شدن به "شهر میراث هزاره - به سوی شهری تحت حکومت مرکزی" است. طبق تصمیم شماره ۱۲۶۶ مورخ ۲۸ ژوئیه ۲۰۱۴ نخست وزیر که طرح جامع منطقه شهری نین بین را تا سال ۲۰۳۰ با چشم‌انداز تا سال ۲۰۵۰ تصویب کرد، از کل مساحت ۲۱۰۰۰ هکتاری منطقه شهری نین بین، منطقه میراث فرهنگی و طبیعی جهانی ترانگ آن حدود ۱۲۰۰۰ هکتار (۵۷٪) را اشغال می‌کند که از این تعداد، منطقه میراث اصلی ۶۰۰۰ هکتار است که بارزترین آن پایتخت باستانی هوا لو با هزاران سال سابقه به عنوان پایتخت اولین دولت فئودالی متمرکز ویتنام است.

طبق طرح مصوب برای چیدمان واحدهای اداری در استان، شهر نین بین و منطقه هوا لو با هم ادغام شده و به یک منطقه شهری تبدیل می‌شوند و انتظار می‌رود شهر هوا لو باشد، به این معنی که تقریباً کل محدوده برنامه‌ریزی عمومی شهری نین بین در آینده به شهر هوا لو تبدیل خواهد شد و شهر جدید تقریباً 30 درصد از مساحت خود را به عنوان میراث فرهنگی و طبیعی جهانی خواهد داشت.

برای دستیابی به نتایج عالی در این کنفرانس، با ارائه نظرات اختصاصی بسیاری از محققان، کارشناسان، دانشمندان، مدیران و نمایندگان، رئیس کمیته مردمی استان، فام کوانگ نگوک، با احترام درخواست می‌کند نظرات عمیق خود را با تمرکز بر دو موضوع ارائه دهند:

اول: بحث در مورد منطقه شهری میراث هزاره، که در آن نظرات در مورد استدلال‌های علمی و عملی برای ساخت معیارهای شهری و طبقه‌بندی مناطق شهری خاص، متناسب با ویژگی‌ها، مورفولوژی و عملکردهای شهری بر اساس ارزش‌های فرهنگی و اکولوژیکی استان نین بین، رد و بدل می‌شود.

دوم: تمرکز بر روشن کردن ارزش میراث نین بین به عنوان مبنایی برای ارزیابی و تحلیل دستاوردها، محدودیت‌ها، علل و درس‌آموزی‌ها. بر این اساس، وظایف، راه‌حل‌ها و سازوکارها و سیاست‌های مشخصی را برای ترویج ارزش‌های فرهنگی و تاریخی برجسته و منحصر به فرد مردم و سرزمین پایتخت باستانی هوالو پیشنهاد دهید.

به طور خاص، گروه سازوکارها و سیاست‌ها نقش و اهمیت ویژه‌ای دارند و ابزاری برای حمایت، تشویق، ایجاد انگیزه، ترویج، ارتقای قدرت داخلی و بسیج حداکثر منابع برای سرمایه‌گذاری و توسعه هستند. به منظور ترویج و بهره‌برداری از تمام پتانسیل‌ها و نقاط قوت استان و دستیابی سریع به هدف ساخت شهر هوالو در آینده برای تبدیل شدن به یک شهر میراث هزاره، نین بین نیاز به سازوکارها و سیاست‌های قوی و مناسب دارد.

بنابراین، ما بر پیشنهاد گروهی از سازوکارها و سیاست‌های مرتبط با کار برنامه‌ریزی تمرکز خواهیم کرد؛ گروهی در مورد حفاظت و مرمت، که ارزش‌های آثار تاریخی و میراث را ارتقا می‌دهد؛ گروهی از روش‌های شهرسازی و طبقه‌بندی شهری مناسب برای کارکردهای شهری میراثی، که از فشار مدل «شهر فشرده» که با الزامات حفاظت و ارتقای ارزش‌های میراث فرهنگی و طبیعی جهان در تضاد است، اجتناب می‌کند؛ ایجاد یک مدل مسکونی و معیشتی انتقالی مناسب برای ساکنان در مناطق شهری میراثی با هدف حل اهداف حفاظت و توسعه؛ گسترش فرصت‌های همکاری و ارتقای ارتباط بین مناطق شهری میراثی در جهان. گروه سازوکارها و سیاست‌های ایجاد منابع بر محتوای دسترسی به منابع سرمایه برای سرمایه‌گذاری و توسعه تمرکز دارد؛ گروه سازوکارها و سیاست‌های جذب سرمایه‌گذاری بر در نظر گرفتن سازوکارها و سیاست‌های خاص در مورد برنامه‌ریزی، زمین و رویه‌های سرمایه‌گذاری برای جذب سرمایه‌گذاران تمرکز دارد؛ گروه سازوکارها و سیاست‌های آموزش و بهبود کیفیت منابع انسانی.

رئیس کمیته مردمی استان معتقد است که موضوعات ذکر شده و تحلیل شده از طریق محتوای ارائه‌ها و تبادل نظرهای فعال در کنفرانس، نتایج مهم و مفیدی را برای مدیریت و جهت‌گیری توسعه منطقه شهری میراث هزاره استان نین بین به همراه خواهد داشت؛ ارزش‌های فرهنگی و تاریخی برجسته و منحصر به فرد مردم، سرزمین پایتخت باستانی هوا لو و ارزش‌های جهانی برجسته میراث فرهنگی و طبیعی جهانی ترانگ آن را ارتقا می‌دهد و به تدریج استان نین بین را به گونه‌ای می‌سازد که اساساً قبل از سال 2030 معیارهای یک شهر با مدیریت مرکزی را برآورده کند و تا سال 2035 به یک شهر با مدیریت مرکزی، یک منطقه شهری نمونه میراث هزاره در منطقه آسیا و اقیانوسیه تبدیل شود.

معاون وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، هوانگ دائو کونگ، در سخنرانی خود در این کنفرانس، مبانی ساخت شهر نین بین به عنوان یک شهر میراثی - گردشگری و منظر شهری را بیان کرد که شامل منابع طبیعی، میراث طبیعی منحصر به فرد؛ میراث فرهنگی، تاریخی، معماری و انسانی نمونه با پتانسیل‌های فراوان برای ترویج در پیشینه میراث فرهنگی و تاریخ ملی است؛ شهر نین بین و مناطق اطراف آن در منطقه فرهنگی، تاریخی و منظر طبیعی واقع شده و با مناطق ساحلی کیم سون و فات دیم مرتبط است. به طور خاص، شهر نین بین هنوز به یک شهر صنعتی تبدیل نشده و شکل نگرفته است، اما هنوز امکانات زیادی برای ایجاد یک مدل جدید، متفاوت و ویژه وجود دارد.

به گفته معاون وزیر، هوانگ دائو کونگ، شعار کلان و بلندمدت: هوا لو شهری است که مردم محلی از زندگی مسالمت‌آمیزی لذت می‌برند، مردم از جاهای دیگر به اینجا می‌آیند تا مکانی را بیابند که در آن تاریخ - طبیعت - حال در کنار هم قرار دارند، مکانی که می‌توانند دانش تاریخی خود را غنی کنند، سفر کنند - از فعالیت‌های فرهنگی - ورزشی، جشنواره‌ها و... که در هیچ جای دیگری یافت نمی‌شوند، لذت ببرند.

برای روشن شدن مطالب مربوط به میراث و مناطق شهری و پیشنهاد پیامدهای استانداردهای ساخت و ساز و سازوکارها و سیاست‌های به اندازه کافی قوی در ساخت مناطق شهری میراث هزاره در آینده به نین بین، کنفرانس زمان زیادی را صرف گوش دادن به نظرات کارشناسان، دانشمندان و مدیران کرد.

روزنامه نین بین به روز رسانی محتوای کنفرانس ادامه خواهد داد.

سونگ نگوین - آنه توان

منبع