بسیاری از مناطق پس از تمرکززدایی، هنگام دریافت اختیارات جدید در زمینه کشت و حفاظت از گیاهان دچار سردرگمی میشوند و این امر منجر به ازدحام در رویههای صادرات کشاورزی، به ویژه به بازار اروپا، میشود.
سردرگمی محلات هنگام دریافت اختیارات جدید
بعدازظهر ۲۹ جولای، در هانوی، اداره تولید محصولات کشاورزی و حفاظت از گیاهان (DCP) - وزارت کشاورزی و محیط زیست (MARD) یک کنفرانس آموزشی برای انتشار مقررات قانونی مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار در حوزه تولید محصولات کشاورزی و حفاظت از گیاهان برگزار کرد. در این کنفرانس نمایندگان ۳۴ استان و شهر به همراه روسای شعب، انجمنها و واحدهای قرنطینه گیاهی منطقهای حضور داشتند.
این کنفرانس بر حل مشکلات موجود در اجرای ۲۲ رویه اداری که توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست به کمیتههای مردمی استانی به صورت غیرمتمرکز واگذار شده است، تمرکز داشت. با این حال، بسیاری از مناطق محلی گزارش دادند که به دلیل بهروزرسانی ناقص اطلاعات غیرمتمرکز، فقدان دستورالعملهای مشخص و سردرگمی مقامات محلی در دسترسی به اسناد تخصصی، هنوز مشکلاتی وجود دارد.
این وضعیت مستقیماً بر تولید و صادرات محصولات کشاورزی تأثیر میگذارد. اخیراً، بسیاری از محمولهها مانند میوه اژدها، فلفل چیلی، بامیه، فلفل ... هنگام صادرات به اتحادیه اروپا (EU) به دلیل عدم وجود گواهینامههای استاندارد اتحادیه اروپا در دروازه مرزی گیر افتادهاند. از آنجا که هیچ مرجع ذیصلاحی برای امضای گواهینامهها وجود ندارد، مشاغل در وضعیت منفعلی قرار دارند و حتی مجبور به تعویق قراردادهای صادراتی شدهاند.

در مواجهه با این تحول، نخست وزیر فام مین چین در ۲۵ ژوئیه از وزارت کشاورزی و محیط زیست و کمیته مردمی استان لام دونگ درخواست کرد تا فوراً مسائل مربوط به صدور اسناد صادراتی محصولات کشاورزی مانند میوه اژدها، فلفل و غیره به اتحادیه اروپا را حل کنند. این یکی از شواهد آشکاری است که نشان میدهد نیاز مبرمی به حمایت از مناطق محلی برای تسلط سریع بر این فرآیند پس از تمرکززدایی وجود دارد.
این وزارتخانه متعهد به رفع موانع و ارتقای هماهنگی بین بخشی است.
در این کنفرانس، نمایندگان بسیاری از استانها و شهرها به مشکلات خاص در هر مرحله از این رویه اشاره کردند. وزارت کشاورزی و محیط زیست هانوی پیشنهاد داد که وزارت کشاورزی و محیط زیست دستورالعملهای دقیقی در مورد اعطای مجوزهای واردات محصولات حفاظت از گیاهان به سازمانهای خارجی ارائه دهد و الزامات آزمایش و مقررات مربوط به پروتکل مونترال را روشن کند. هانوی همچنین پیشنهاد داد که روند اجرا بهبود یابد، زیرا در حال حاضر هنوز دست و پا گیر و زمانبر است.
در شهر هوشی مین، وزارت کشاورزی و محیط زیست و وزارت ایمنی مواد غذایی نیز هنگام صدور گواهی ایمنی مواد غذایی برای کالاهای صادراتی با مشکلات زیادی روبرو شدند، به خصوص فرم گواهی مطابق با استانداردهای اتحادیه اروپا که پیچیده است و راهنمای قانونی خاصی ندارد.
در حالی که منتظر تکمیل این فرآیند هستیم، اداره ایمنی مواد غذایی شهر هوشی مین به طور فعال یک راه حل موقت برای دریافت اسناد کسب و کار و ارسال آنها به کمیته مردم شهر برای امضا طبق فرم قدیمی اجرا کرده است تا صادرات مختل نشود. تاکنون، 5 کسب و کار طبق این طرح اداره شدهاند، اما رهبران این اداره اذعان دارند که این فقط یک راه حل موقت است.
وزارت کشاورزی و محیط زیست و وزارت ایمنی مواد غذایی شهر هوشی مین از وزارت کشاورزی و محیط زیست درخواست کردند تا فهرستی از سازمانهای واجد شرایط برای رسیدگی به اشیاء قرنطینهای ارائه دهد، دستورالعملهای مشخصی در مورد شناسایی سازمانهای آزمایشکننده ارائه دهد و جلسات آموزشی بیشتری را برای استانداردسازی تحویل اسناد پس از تمرکززدایی ترتیب دهد.

آقای هوین تان دات - مدیر اداره اطلاعات و حفاظت از گیاهان - در سخنرانی خود در این کنفرانس تأکید کرد که تمرکززدایی از ۲۲ رویه اداری گامی بزرگ در اصلاحات اداری است که به کاهش بار دولت مرکزی و ارتقای ابتکار عمل مناطق محلی کمک میکند. با این حال، او همچنین اذعان کرد که این فرآیند نیاز به هماهنگی و همگامسازی نزدیکتری دارد.
آقای دات تأیید کرد: «ما تمام بازخوردها را دریافت کرده و از آنجا یک برنامه عملیاتی مشخص تدوین خواهیم کرد: تقویت آموزش، ارتقای ارتباط با مردم و مشاغل، و ایجاد یک مکانیسم پشتیبانی مؤثر بین سطوح مرکزی و محلی از طریق سیستم دپارتمانهای تخصصی تحت نظر دپارتمان اطلاعات و حفاظت از گیاهان.»
در آینده، وزارت کشاورزی و محیط زیست و اداره حفاظت از گیاهان به برگزاری کنفرانسهای تخصصیتر ادامه خواهند داد تا به مشکلات مقامات محلی گوش فرا دهند و آنها را حل کنند تا از تأثیرگذاری بر منافع مشاغل و مردم جلوگیری شود و جریان صادرات تضمین شود.
منبع: https://baolaocai.vn/hop-nong-tim-cach-khoi-thong-ach-tac-nong-san-xuat-chau-au-post650063.html






نظر (0)