خزانه‌داری ایالت: دستگاه کارآمد، بهره‌وری فوق‌العاده

خزانه‌داری ایالت با تکمیل مدل سازمانی دو سطحی، ساده‌سازی ۴۴ درصد از نقاط کانونی و در عین حال عملکرد روان، همچنان بر نقش اصلی خود در اصلاحات مالی عمومی تأکید می‌کند، به طور مؤثر از دولت‌های محلی حمایت می‌کند و مدیریت بودجه شفاف و مدرن را ارتقا می‌دهد.

ساده‌سازی دستگاه، بهبود عملکردهای عملیاتی

با اجرای سیاست دولت مرکزی در مورد ایجاد یک دستگاه کارآمد، مؤثر و کارآمد، از ۱۵ مارس ۲۰۲۵، خزانه‌داری ایالت (KBNN) ترتیب سازمانی را طبق یک مدل دو سطحی تکمیل کرده است. کاهش تعداد نقاط کانونی از ۱۰۴۷ به ۵۸۲ واحد، معادل بیش از ۴۴٪، گامی مهم در فرآیند نوسازی و حرفه‌ای‌سازی این دستگاه است.

خزانه‌داری ایالتی منطقه نوزدهم ساختار سازمانی خود را برای تسهیل عملیات واحدهای محلی تثبیت می‌کند. عکس: دوک مین

برای اطمینان از عملکرد پایدار سیستم جدید، خزانه‌داری کشور مقررات همزمانی در مورد عملکردها، وظایف و ساختار سازمانی در سطح مرکزی و منطقه‌ای صادر کرده است؛ کنفرانس‌هایی را برای انتشار اطلاعات ترتیب داده است؛ داده‌ها را منتقل کرده و زیرساخت‌های فنی را ارتقا داده است. این تجدید ساختار با قاطعیت اما با احتیاط انجام شد و هدف آن حفظ عملیات تجاری مداوم، به ویژه در زمینه افزایش حجم تراکنش‌های بودجه بود.

به موازات ترتیب سازماندهی طبق مدل دو سطحی، خزانه‌داری ایالت به اجرای مفاد مندرج در نتیجه‌گیری شماره ۱۶۰-KL/TW و ۱۶۷-KL/TW دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد ترتیب سازماندهی و واحد اداری ادامه می‌دهد. بر این اساس، ۲۰ خزانه‌داری ایالتی منطقه‌ای مجدداً سازماندهی می‌شوند، حوزه مدیریت مطابق با واحد اداری جدید تنظیم می‌شود؛ سیستم دفتر معاملات استانی نیز برای تضمین مدیریت مؤثر در سطح کمون سازماندهی مجدد می‌شود. تیم کارمندان کلیدی دولت، مطابق با الزامات عملیاتی در مدل جدید، تقویت می‌شود.

خزانه‌داری کشور همچنین اسناد اصلاح وظایف و اختیارات، تکمیل سازوکار انتقال کارکنان و تضمین استقرار دفتر مرکزی، شرایط کاری و تجهیزات برای کل سیستم پس از سازماندهی مجدد را به وزارت دارایی ارائه خواهد کرد.

همکاری شانه به شانه با شهرداری‌ها برای اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی

گذار به مدل حکومت محلی دو لایه از اول جولای، چالش‌های زیادی را برای مناطق محلی، به ویژه در سطح کمون‌ها، ایجاد می‌کند، جایی که نیروی کار کم است اما الزامات مالی پیچیده و اغلب در حال نوسان است.

برای پشتیبانی از واحدهای محلی، خزانه‌داری ایالت راهکارهای همزمان بسیاری را اجرا کرده است: صدور دستورالعمل‌های دقیق؛ راه‌اندازی خط تلفن ویژه برای رسیدگی سریع به مشکلات؛ اعزام کارکنان به بخش‌ها برای راهنمایی در مورد افتتاح حساب و تکمیل اسناد مطابق با مقررات. بسیاری از واحدها به طور فعال ساعات کاری را افزایش داده‌اند، اضافه کاری را افزایش داده‌اند، تراکنش‌های آنلاین را گسترش داده‌اند و اسناد الکترونیکی را پذیرفته‌اند تا زمان پردازش را کوتاه کنند.

به لطف مشارکت همزمان کل سیستم، تا 7 اکتبر، 100٪ واحدهای سطح کمون در سراسر کشور حساب‌ها را افتتاح کرده و حقوق کامل مقامات، کارمندان دولت و کارمندان را پرداخت کرده‌اند. این نه تنها یک نقطه عطف با اهمیت اداری است، بلکه روحیه خدمت‌رسانی متعهدانه، مسئولیت‌پذیری بالا و ظرفیت پاسخگویی انعطاف‌پذیر کارکنان خزانه‌داری را در پیچیده‌ترین مرحله تحول مدل نشان می‌دهد.

این نتیجه، پایه و اساس مهمی برای دولت محلی دو سطحی ایجاد می‌کند تا پس از این توافق، مطابق با روحیه ایجاد یک دستگاه اداری مدرن مطابق با آنچه دولت مرکزی تعیین کرده است، به طور پایدار، شفاف و مؤثر فعالیت کند.

تقویت مدیریت درآمد و هزینه ، گسترش هماهنگی با بانک‌های تجاری

سیستم خزانه‌داری ایالتی نه تنها بر تکمیل دستگاه تمرکز دارد، بلکه همچنان نقش محوری در مدیریت درآمد بودجه ایالتی ایفا می‌کند. واحدهای خزانه‌داری محلی با سازمان‌های درآمدی همکاری نزدیکی دارند تا به سرعت، به موقع، کامل و دقیق درآمدها را جمع‌آوری کنند؛ در عین حال، داده‌های منظمی را برای خدمت به مدیریت بودجه ارائه دهند.

به طور خاص، خزانه‌داری ایالت هماهنگی‌های الکترونیکی وصول و پرداخت دوجانبه را با 20 بانک تجاری گسترش داده است که به محدود کردن استفاده از پول نقد و تسریع تمرکز درآمد بودجه کمک می‌کند. تا 30 سپتامبر، خزانه‌داری ایالت 2594 حساب بانکی داشت که از این تعداد 1761 حساب وصول تخصصی و 833 حساب پرداخت، شامل حساب‌های VND و ارز خارجی، بودند. گسترش سیستم حساب به مدیریت مؤثرتر خزانه‌داری کمک می‌کند و راحتی را برای مالیات‌دهندگان و کاربران بودجه ایجاد می‌کند.

به لطف این تلاش‌ها، کل درآمد بودجه ایالت در نوامبر 2025، 201.5 تریلیون دونگ ویتنام تخمین زده می‌شود که کل درآمد 11 ماهه را به 2397 تریلیون دونگ ویتنام می‌رساند، که معادل 121.9٪ از تخمین سال و افزایش 30.9٪ نسبت به مدت مشابه در سال 2024 است.

در هزینه‌های بودجه، سیستم خزانه‌داری ایالت، پرداخت و توزیع به موقع، صحیح، ایمن و شفاف را تضمین می‌کند؛ داده‌های توزیع روزانه را در اختیار وزارت دارایی و رهبران محلی قرار می‌دهد. هماهنگی مؤثر بین خزانه‌داری ایالت و وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی به ارتقای توزیع سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی - یکی از وظایف کلیدی در مدیریت اقتصادی در سال 2025 - کمک کرده است. در 11 ماه اول، کل هزینه‌های بودجه به 2049 تریلیون دونگ رسید که معادل 79.5٪ از تخمین است و نسبت به مدت مشابه سال گذشته 32.5٪ افزایش یافته است. از این میزان، هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه به 553.3 تریلیون دونگ رسید که معادل 70٪ از تخمین است؛ هزینه‌های عادی به 1398 تریلیون دونگ رسید که معادل 87.5٪ از تخمین است.

تکمیل مدل سازمانی دو سطحی، حفظ کیفیت خدمات در طول فرآیند سازماندهی مجدد و دستیابی به نتایج چشمگیر در مدیریت درآمد و هزینه‌های بودجه، نقش اصلی خزانه‌داری دولت را در فرآیند اصلاح امور مالی عمومی و نوسازی سیستم مالی ملی نشان می‌دهد.

روحیه فعال، مسئولیت‌پذیری و فداکاری کارکنان خزانه‌داری، عوامل تعیین‌کننده‌ای در کمک به سیستم برای غلبه بر چالش‌ها، انجام موفقیت‌آمیز وظایف محوله و ایجاد زمینه‌ای مهم برای حرکت به سمت مدل خزانه‌داری دیجیتال، مدیریت بودجه دولتی مدرن، شفاف و مؤثر در آینده هستند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/kho-bac-nha-nuoc-bo-may-tinh-gon-hieu-qua-vuot-troi-10399573.html