بعدازظهر ۲۵ سپتامبر، در ادامه سی و هفتمین جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی این گزارش را بررسی کرد و به طور اصولی به تصویب پیشنویس قطعنامه نظارت تخصصی بر «اجرای سیاستها و قوانین مربوط به تضمین نظم و ایمنی ترافیک از سال ۲۰۰۹ تا پایان ۲۰۲۳» رأی داد.

نتایج مهم بسیاری حاصل شده و تغییرات مثبتی ایجاد شده است.
لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی و معاون رئیس هیئت دائمی هیئت نظارت، گفت که در سالهای اخیر، سیستم سیاستها و قوانین مربوط به تضمین نظم و ایمنی ترافیک، به ویژه در زمینه حمل و نقل جادهای، به طور فزایندهای کامل شده است.
دولت، وزارتخانهها، ادارات و شهرداریها به طور فعال و پیشگیرانه در مورد تدوین و صدور اسناد راهنما برای اجرا، مشاوره دادهاند و اطمینان حاصل کردهاند که آنها اساساً کامل و به موقع هستند. کار تضمین نظم و ایمنی ترافیک همچنان مورد توجه و مشارکت کل نظام سیاسی و جامعه به طور کلی قرار دارد.
تلاشها برای تضمین نظم و ایمنی ترافیک مطابق با قانون در زمینههای جادهای، ریلی، آبراههای داخلی، هوانوردی غیرنظامی و حمل و نقل دریایی به طور فعال و جامع اجرا شده است.
بر این اساس، وضعیت نظم و ایمنی ترافیک جادهای شاهد تغییرات مثبتی بوده است؛ آگاهی و رعایت قوانین راهنمایی و رانندگی در بین کاربران جاده بهبود یافته است؛ تعداد تصادفات، مرگ و میر و جراحات همچنان رو به کاهش است، به ویژه تعداد تصادفات رانندگی بسیار جدی مربوط به اتوبوسهای مسافربری و کامیونها تحت کنترل قرار گرفته است.

به طور خاص، دولت بررسی اجرای قانون ترافیک جادهای سال ۲۰۰۸ را هدایت کرده و قانون جاده و قانون نظم و ایمنی ترافیک جادهای را برای تصویب به مجلس ملی ارائه داده است. این فرآیند آمادهسازی دقیق و کامل، مبنای قانونی محکمی را برای حل مشکلات، موانع و کاستیها و همچنین هدایت توسعه شبکه جادهای و تضمین نظم و ایمنی ترافیک جادهای در آینده ایجاد کرده است.
دولت، وزارت حمل و نقل و وزارت امنیت عمومی برای تضمین نظم و ایمنی در ترافیک راه آهن، هماهنگی نزدیکی با مقامات محلی و سازمانها و واحدهای مربوطه داشتهاند؛ گذرگاههای همسطح غیرمجاز را بررسی، جمعآوری آمار، طبقهبندی کرده و با قاطعیت راهحلهای زیادی را برای تضمین نظم و ایمنی در ترافیک راه آهن اجرا کردهاند. از سال ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۳، ۹۲۴ مورد از ۴۱۰۰ گذرگاه همسطح غیرمجاز خطرناک (۲۲.۵٪) در مناطق پرجمعیت با تراکم بالای ترافیک قطار و در مکانهایی با خطر بالقوه بالای تصادفات راه آهن حذف شدهاند؛ و هیچ گذرگاه همسطح غیرمجاز جدیدی اجازه ظهور در خطوط راه آهن را نداشته است...
تلاشها برای افزایش آگاهی، بازرسی، کنترل و رسیدگی به تخلفات مربوط به مقررات ایمنی ترافیک آبراهها به طور فزایندهای تقویت شده است. وضعیت مربوط به تصادفات ترافیکی آبراههای داخلی در هر سه معیار تحت کنترل قرار گرفته است که نشان دهنده کاهش قابل توجهی در مقایسه با دوره قبل (2004-2014) است. با این حال، برخی از تصادفات بسیار جدی که منجر به تلفات متعدد شدهاند، اخیراً همچنان رخ دادهاند. بین سالهای 2015 تا 2023، 662 تصادف ترافیکی آبراههای داخلی رخ داده است که منجر به 418 کشته و 78 زخمی شده است.
با این حال، هیئت نظارت همچنین به محدودیتها و کاستیهای بسیاری، مانند محدودیتهای موجود در تدوین اسناد قانونی، سیاستها، استراتژیها و برنامهریزی حمل و نقل و توسعه زیرساختهای حمل و نقل اشاره کرد. تدوین سیاستها، استراتژیها و برنامهها با الزامات عملی همخوانی دقیقی ندارد و پس از مدت کوتاهی از اجرا، تنظیمات یا جایگزینی آنها ضروری است.
اگرچه گشتزنی، کنترل و اعمال قوانین ایمنی ترافیک تشدید شده است، اما نتایج آن در مهار و کاهش تخلفات رانندگی چندان مؤثر نبوده است. تصادف رانندگی اوضاع هنوز پایدار نیست و تعداد کشتهها و مجروحان ناشی از تصادفات جادهای همچنان بالاست.
بر اساس تحلیل علل و درسهای آموختهشده، هیئت نظارت، راهحلهای کلیدی و توصیههای ویژه بسیاری را پیشنهاد کرد. این توصیهها شامل تأکید بر لزوم تقویت رهبری، راهنمایی، بازرسی و نظارت بر اجرای دستورالعملها و سیاستهای حزب و قوانین ایالتی در مورد تأمین نظم و ایمنی ترافیک؛ ادامه بررسی و بهبود مقررات قانونی در مورد تأمین نظم و ایمنی ترافیک؛ تعریف واضح مسئولیتهای مدیریت دولتی در تأمین نظم و ایمنی ترافیک؛ و تشویق مشارکت بخش خصوصی در زمینه تأمین نظم و ایمنی ترافیک بود.
رفع کاستیها در تأمین نظم و ایمنی ترافیک جادهای.
تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنان خود در این جلسه اظهار داشت که نتایج نظارت نشان میدهد که انتخاب موضوعات نظارتی کمیته دائمی مجلس ملی «دقیق» و «صحیح» بوده و الزامات عملی را برآورده میکند. تیم نظارت با جدیت کار کرد و به پنج حوزه پرداخت: جادهها، راهآهن، آبراههای داخلی، هوانوردی غیرنظامی و حمل و نقل دریایی.

رئیس مجلس ملی ضمن اذعان به دقت در تهیه گزارش و غنای اطلاعات و دادهها، پیشنهاد کرد که این گزارش باید مختصرتر و متمرکزتر باشد. به طور خاص، باید نتایج ملموس انتشار و آموزش قوانین ایمنی ترافیک، تغییرات در آگاهی از رعایت قوانین راهنمایی و رانندگی در بین کاربران جاده و موضوع انضباط اجرای قانون را روشن کند. همچنین ارزیابی کامل و دقیقی از بخش حمل و نقل جادهای مورد نیاز است.
رئیس مجلس ملی همچنین به لزوم ارزیابی ویژه تغییرات در حوزه ایمنی و نظم ترافیک جادهای پس از تصویب قانون راه و قانون ایمنی و نظم ترافیک جادهای توسط مجلس ملی اشاره کرد... علاوه بر این، لازم است برخی از مطالب همپوشانی در گزارش بررسی شود؛ توصیهها و راهحلهای ارائه شده در قطعنامه باید واضح، مرتبط با نهادهای اجرایی و زمان تکمیل باشند...
برای افزایش اثربخشی، رسانهها، از طریق نظارت بر نتایج و انتخاب دقیق، به انتشار اطلاعات مربوط به نظم و ایمنی ترافیک به طور کلی در هر پنج حوزه، با تأکید ویژه بر ایمنی ترافیک جادهای، ادامه خواهند داد. این شامل تمرکز و اولویتبندی انتشار اطلاعات در مورد دو قانونی است که اخیراً توسط مجلس ملی تصویب شدهاند: قانون راه و قانون نظم و ایمنی ترافیک جادهای.
تران هونگ ها، معاون نخست وزیر، در سخنانی در این جلسه تأکید کرد که دولت با انتخاب محتوای موضوعی برای نظارت و همچنین فرآیند نظارت کاملاً موافق است. دولت از طریق نظارت کمیته دائمی مجلس ملی توانسته است کار اجرایی را خلاصه و ارزیابی کند و به بهبود سیستم سیاستها و قوانین در زمینه تضمین نظم و ایمنی ترافیک ادامه دهد.

معاون نخست وزیر ضمن موافقت با نظرات مطرح شده در جلسه، اظهار داشت که با توجه به شرایط سال 2023، مجلس ملی به تازگی قانون راه و قانون نظم و ایمنی ترافیک جادهای را تصویب کرده است. بنابراین، ارزیابی اجرای نظم و ایمنی ترافیک جادهای باید بسیار دقیق باشد؛ دستاوردها، کاستیهایی که در طول فرآیند نظارت برطرف و اصلاح شدهاند را روشن کند.
در پایان جلسه، تران کوانگ فونگ، معاون رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که انتخاب موضوع نظارت صحیح بوده، از حمایت عمومی برخوردار بوده و به موازات جمعبندی و ارائه به مجلس ملی برای تصویب دو قانون در بخش جاده و سایر قوانین مربوط به سرمایهگذاری، منابع، امور مالی و اقتصاد انجام شده است.
کمیته دائمی مجلس ملی ضمن موافقت کلی با ساختار و محتوای گزارش، پیشنهاد داد که در چندین زمینه به توضیحات بیشتری نیاز است و توصیهها باید با یافتههای گزارش هماهنگ باشند. به طور خاص، باید به بررسی دادهها توجه شود تا از کامل بودن و دقت آنها اطمینان حاصل شود، مسئولیتهای سازمانها، نهادها و افراد مربوطه به وضوح مشخص شود و اطمینان حاصل شود که راهحلهای پیشنهادی هم کلی و هم خاص هستند، مبتنی بر واقعیت هستند و مسئولیتهای هر نهاد به وضوح طبق قانون تعریف شده و قابل اجرا هستند.
در این جلسه، اعضای کمیته دائمی مجلس ملی به تصویب کلی پیشنویس قطعنامه نظارت موضوعی بر اجرای سیاستها و قوانین مربوط به تضمین نظم و ایمنی ترافیک از سال ۲۰۰۹ تا پایان ۲۰۲۳ رأی مثبت دادند.
منبع






نظر (0)