دلایل نیاز به ضریب حقوق ویژه برای معلمان

وزارت آموزش و پرورش معتقد است در شرایطی که دولت هنوز سیاست جدید حقوق و دستمزد را ابلاغ نکرده است، لازم است ضریب حقوق ویژه‌ای برای معلمان تعیین شود تا بسیاری از کاستی‌های موجود در روش فعلی محاسبه حقوق معلمان برطرف شود.

کمترین حقوق برای معلمان مهدکودک

یک معلم جوان مهدکودک در دین که وارد ( باک نین ) گفت که او فقط ۳ سال است که رسماً در لیست حقوق و دستمزد قرار دارد. تاکنون، حقوق ماهانه او بیش از ۷ میلیون دونگ ویتنامی (شامل کمک هزینه) است، در حالی که وقتی تازه کارش را شروع کرده بود، حقوقش فقط حدود ۵ میلیون دونگ ویتنامی در ماه بود. این مقدار پول برای بزرگ کردن یک فرزند کوچک و پوشش هزینه‌های دشوار زندگی در یک منطقه شهری کافی است.

میزان حقوق و دستمزد معلمان پیش‌دبستانی در بین تمام مشاغل آموزشی، کمترین میزان است.

عکس: نات تین

ویژگی معلمان پیش‌دبستانی این است که به سختی می‌توانند غیر از حقوق خود کار دیگری برای کسب درآمد انجام دهند؛ آنها نمی‌توانند مانند معلمان عادی کلاس‌های فوق برنامه تدریس کنند، به علاوه فشار ساعات کاری را نیز تحمل می‌کنند. معلمان پیش‌دبستانی حتی مجبورند از جیب خودشان برای خرید وسایل کمک آموزشی و اسباب‌بازی برای کودکان در شرایط کمبود تجهیزات آموزشی، به ویژه در زمان هر آزمون یا سازماندهی مباحث آموزشی، هزینه کنند...

بسیاری از معلمان همچنین به کاستی‌های سیاست حقوق و دستمزد بین معلمان جدید و قدیمی پیش‌دبستانی اشاره کردند: کار مراقبت و آموزش کودکان یکسان است، حتی در فناوری اطلاعات، برنامه‌ریزی درسی و فعالیت‌های حرکتی، معلمان جوان با اشتیاق بیشتری و بیشتر مشارکت می‌کنند. با این حال، معلمان قدیمی حقوق دانشگاهی از ۲.۳۴ تا ۴.۹۸ دریافت می‌کنند، در حالی که معلمان جوان با مدرک دانشگاهی، با ۶ تا ۱۰ سال سابقه کار، حقوق متوسط ​​و سپس حقوق دانشگاهی از ۲.۱ تا ۴.۸۹ دریافت می‌کنند.

در همین حال، تقریباً هیچ شانسی برای ارتقا وجود ندارد، زیرا سهمیه و ساختار هر رتبه کنترل می‌شود، بنابراین اگرچه شرایط کافی برای ارتقا وجود دارد، بسیاری از معلمان هنوز در پایین‌ترین رتبه هستند. وزارت آموزش و پرورش ضریب خاصی را برنامه‌ریزی کرده است، اما مشکل حقوق اولیه یا هرچه مدت تصدی بیشتر باشد، حقوق بدون محاسبه بر اساس ظرفیت و سطح فداکاری بیشتر می‌شود که مشکلات فعلی را حل نمی‌کند و جوانان با استعداد را به این حرفه جذب نمی‌کند و در ماندن در آن احساس امنیت نمی‌کند.

بسیاری از نظرات نیز این بود که سیاست حقوق و دستمزد باید تغییر کند تا حقوق اولیه معلمان 7 تا 10 میلیون دونگ باشد و به تدریج با توجه به سطح فداکاری آنها افزایش یابد.

اداره معلمان و مدیران آموزشی (وزارت آموزش و پرورش) واقعیت را بیان کرد: مقیاس حقوق و دستمزد اعمال شده برای معلمان پیش دبستانی A0 (2.10)، A1 (2.34)، A2.2 (4.00) است، طبق 10 مقیاس حقوق کارمندان دولت، حقوق معلمان پیش دبستانی در مقیاس 5، 6، 7 است، در حالی که سایر کارمندان دولت عمدتاً از مقیاس حقوق 6، 8، 10 برخوردارند. طبق گفته این اداره، "از این رو، می‌توان دریافت که مقیاس حقوق و دستمزد اعمال شده برای معلمان پیش دبستانی کمترین میزان را در بین عناوین معلمی و کمتر از همه کارمندان دولت در سایر بخش‌ها و زمینه‌ها دارد. در حالی که محیط کار و ماهیت فعالیت‌های حرفه‌ای معلمان پیش دبستانی در عمل دشوار بوده است."

طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، حقوق معلمان در حال حاضر در بالاترین رتبه‌بندی نظام حقوق و دستمزد مشاغل اداری قرار ندارد.

عکس: دی‌ان‌تی

حقوق معلمان «بالاترین» نیست، بلکه «پایین‌ترین» است

وزارت آموزش و پرورش همچنین تأکید کرد: طبق مقررات فعلی، حقوق معلمان در نظام جدول حقوق و دستمزد مشاغل اداری در بالاترین رتبه قرار ندارد و حتی اکثریت معلمان در جدول حقوق و دستمزد پایین تری رتبه بندی می شوند.

به طور خاص، وزارت آموزش و پرورش هنگام بررسی و مقایسه مقیاس حقوق و دستمزد اعمال شده، خاطرنشان کرد که حقوق واقعی اکثر معلمان کمتر از کارمندان دولت در سایر بخش‌ها مانند بهداشت ، ساخت و ساز، حمل و نقل (تکنسین‌های جاده، مدیران، تعمیر و نگهداری ساختمان)، دادگستری (کارکنان رزومه)، فرهنگ، ورزش (کارگردانان، بازیگران، هنرمندان، مربیان)، علم و فناوری (محققان، مهندسان)، اطلاعات و ارتباطات و ... است.

کارمندان دولت در سایر بخش‌ها به ۳ تا ۴ رتبه طبقه‌بندی می‌شوند و از مقیاس‌های حقوقی ۶، ۸ و ۱۰ برخوردارند. به جز افسران پزشکی و افسران علوم و فناوری که به مدرک دکترا یا کارشناسی ارشد با رتبه ۱ نیاز دارند، سایر بخش‌ها فقط به سطح آموزش عمومی کارمندان دولت از رتبه ۳ تا رتبه ۱، که دانشگاه است، نیاز دارند.

معلمان و کارمندان دولت به طور کلی مشمول جدول حقوق حرفه‌ای و فنی برای کادر و کارمندان دولت در شرکت‌های دولتی هستند و حقوق اولیه‌ای متناسب با الزامات سطح آموزش (نوع B برای سطح متوسط، نوع A0 برای سطح کالج، انواع A1، A2، A3 برای سطح دانشگاه و بالاتر) دریافت می‌کنند.

تعداد موقعیت‌های شغلی معلم ارشد (پایه اول در پیش‌دبستانی، آموزش عمومی، آموزش مداوم و سطوح آمادگی دانشگاه) حدود ۸.۸۳٪ از کل معلمان را تشکیل می‌دهد و فقط در رتبه حقوق کارمندان دولت نوع A2 (معادل عنوان کارمندان ارشد دولت در سایر بخش‌ها و زمینه‌ها) قرار می‌گیرد.

طبق گفته وزارت آموزش و پرورش، یکی از اصول مهم هنگام اجرای رژیم حقوق و دستمزد، تضمین همبستگی بین بخش‌ها، مشاغل و بین انواع کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولتی است. با این حال، از تحلیل فوق می‌توان دریافت که ترتیب فعلی حقوق و دستمزد معلمان، همبستگی بین بخش‌ها و مشاغل را تضمین نمی‌کند، حتی اگر آنها الزامات آموزشی یکسانی داشته باشند و معلمان به عنوان افرادی با جایگاه مهم در جامعه شناخته شده باشند.

ضریب دستمزد ویژه H ضروری است

برای اجرای قانون معلمان که از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد شد، وزارت آموزش و پرورش به دولت توصیه می‌کند که فرمانی را برای تنظیم سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان صادر کند. یکی از سیاست‌های برجسته‌ای که انتظار می‌رود در این فرمان تصریح شود این است که همه معلمان از ضریب حقوق ویژه‌ای برخوردار خواهند شد.

به طور خاص، معلمان پیش‌دبستانی در مقایسه با ضریب حقوق فعلی، از ضریب حقوق ویژه ۱.۲۵ برخوردارند؛ سایر سمت‌های تدریس در مقایسه با ضریب حقوق فعلی، از ضریب حقوق ویژه ۱.۱۵ برخوردارند. برای معلمانی که در مدارس، کلاس‌های افراد دارای معلولیت، مراکز حمایت از توسعه آموزش فراگیر و مدارس شبانه‌روزی در مناطق مرزی تدریس می‌کنند، ۰.۰۵ واحد اضافی به سطح مقرر اضافه می‌شود.

با این حال، وزارت آموزش و پرورش معتقد است که مشکل حقوق معلمان تنها زمانی می‌تواند به طور اساسی حل شود که دولت سیاست جدید حقوق و دستمزد را صادر کند و مقیاس حقوق معلمان و سایر مقامات را دوباره تنظیم کند. با این حال، در شرایطی که دولت سیاست جدید حقوق و دستمزد را صادر نکرده است، لازم است مقرراتی در مورد ضرایب خاص حقوق و دستمزد (مانند پیش‌نویس فرمان ذکر شده در بالا) صادر شود.

طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، اگرچه ضریب حقوق ویژه به رتبه‌بندی حقوق معلمان در «بالاترین» رتبه کمکی نمی‌کند، اما به آنها کمک می‌کند تا حقوقشان در مقایسه با کارمندان دولت با همان مقیاس حقوق قابل اجرا، «بالاتر» باشد. کادر آموزشی در سراسر کشور مشتاقانه منتظر اجماع مقامات ذیصلاح در مورد تنظیم ضرایب حقوق ویژه هستند تا به تدریج کاستی‌های سیستم فعلی مقیاس حقوق را برطرف کنند و همزمان سیاست «بالاترین حقوق معلمان در سیستم مقیاس حقوق شغلی اداری» را اجرا کنند.

در صورت تصویب، حقوق ماهانه معلمان از ۶.۱۴ میلیون دونگ ویتنامی تا ۱۸.۶۶ میلیون دونگ ویتنامی متغیر خواهد بود که نسبت به وضعیت فعلی ۱ تا ۲ میلیون دونگ ویتنامی در ماه افزایش نشان می‌دهد. بیشترین افزایش ۳.۷۳ میلیون دونگ ویتنامی برای معلمان مهدکودک کلاس اول و سطح ۳ است، اما طبق آمار، این گروه تنها حدود ۸۰ نفر در سراسر کشور را تشکیل می‌دهند. علاوه بر این، معلمان حق دریافت یک یا چند نوع کمک هزینه، مانند کمک هزینه سنوات (که پس از ۵ سال کار، هر سال ۱ سال محاسبه می‌شود)، کمک هزینه شغلی ترجیحی (۳۵ تا ۷۰ درصد)، کمک هزینه سمی و ... را دارند.

درآمد برای گذران زندگی کافی نیست: یکی از دلایلی که معلمان شغل خود را ترک می‌کنند

معلمانی که در تدریس و آموزش مشارکت داشته‌اند و به مدت ۵ سال (۶۰ ماه) بیمه اجتماعی اجباری پرداخت کرده‌اند، حق دریافت کمک‌هزینه سنوات معادل ۵٪ از حقوق فعلی خود به علاوه کمک‌هزینه سمت رهبری و کمک‌هزینه سنوات بیش از چارچوب (در صورت وجود) را دارند. از سال ششم به بعد، هر سال (۱۲ ماه) با ۱٪ اضافی محاسبه می‌شود.

بنابراین، در 5 سال اول کار، معلمان جدید فقط طبق ضریب حقوق و مزایای ترجیحی، بدون مزایای سابقه کار، حقوق دریافت می‌کنند، بنابراین کل درآمد هنوز پایین است، بنابراین در مقایسه با معلمان باسابقه، حتی با وجود اینکه وظایف اساسی یکسان است، شکاف بزرگی وجود دارد. به طور خاص، کمترین حقوق معلمان پیش‌دبستانی حدود 6.6 میلیون دونگ ویتنامی، معلمان دبستان حدود 7.3 میلیون دونگ ویتنامی، معلمان راهنمایی، دبیرستان و آمادگی دانشگاه حدود 7.1 میلیون دونگ ویتنامی است. در مقایسه با بالاترین حقوق معلمان، به ترتیب 20.6 میلیون دونگ ویتنامی، 24.6 میلیون دونگ ویتنامی، 28.5 میلیون دونگ ویتنامی و 30.5 میلیون دونگ ویتنامی، شکاف بزرگی وجود دارد. این رقم کمتر از میانگین حقوق 7.7 میلیون دونگ ویتنامی کارگران در سال 2024 است.

وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد: «درآمدی که برای گذران زندگی کافی نیست، یکی از دلایل افزایش تعداد معلمانی است که در سال‌های اخیر شغل خود را ترک کرده‌اند، به ویژه در میان معلمان جوان زیر ۳۵ سال.»

منبع: https://thanhnien.vn/ly-do-can-co-he-so-luong-dac-thu-voi-nha-giao-185251110225743953.htm