بهبود ظرفیت مقامات و کارمندان دولت هنگام سازماندهی دولت محلی دو سطحی

تا به این لحظه، استان لام دونگ، همراه با کل کشور، رسماً مدل حکومت محلی دو سطحی را به طور روان اجرا کرده است. بیش از هر زمان دیگری، تیم کادرها و کارمندان دولت (CBCC) عامل کلیدی برای عملکرد مؤثر و عملی این مدل خواهد بود.

انجام مراحل اداری در مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش لانگ بیانگ - دا لات

ارتقای کیفیت خدمات کارکنان دولت یک ضرورت فوری است.

در شرایط فعلی، نیاز به بهبود کیفیت تیم، ایجاد تیمی از کارمندان دولت با ویژگی‌های اخلاقی خوب و مهارت‌های عملی، اجتناب‌ناپذیر و فوری است تا دولت دو سطحی در شرایط جدید به طور مؤثر و روان عمل کند. بر این اساس، کمیته حزب، دولت و ادارات و شعب استان توجه ویژه‌ای به کار آموزش، پرورش، بهبود صلاحیت‌های حرفه‌ای و ظرفیت عملی تیم کارمندان دولت و همچنین آموزش ویژگی‌های اخلاقی، سبک زندگی، مسئولیت‌پذیری، فداکاری در کار و نگرش خدمت به مردم داشته‌اند.

واقعیت در استان ما نشان می‌دهد که کیفیت کارکنانی که پس از ادغام در بخش‌ها و کمون‌های جدید منصوب و سازماندهی شده‌اند، همگی صلاحیت‌های حرفه‌ای و توانایی انجام وظایف را تضمین می‌کنند. با این حال، این اولین بار در تاریخ است که کل کشور مدل حکومت محلی دو سطحی را اجرا کرده است، بنابراین در فرآیند اجرای مدل جدید، در ابتدا برخی مشکلات و سختی‌ها وجود خواهد داشت.

در مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون لاک دونگ - بزرگترین کمون در استان لام دونگ با بیش از ۸۲٪ جمعیت اقلیت‌های قومی، پس از گذشت بیش از شش ماه از فعالیت دولت محلی دو سطحی، همه کارها نسبتاً روان پیش رفته است. با این حال، به گفته آقای فام هونگ تای - معاون مدیر مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون، تعداد اسناد جدید بسیار زیاد است، رویه‌های اداری در برخی مناطق هنوز کامل نشده است، که دسترسی کارمندان دولت را دشوار می‌کند و بر روند رسیدگی به رویه‌های اداری برای مردم تأثیر می‌گذارد. علاوه بر این، با وجود حجم زیاد کار و الزامات بالای وظایف، برخی از کارمندان دولت هنوز سردرگم هستند...

این وضعیت رایج مراکز خدمات مدیریت دولتی نیز هست که مستقیماً رویه‌های اداری را برای مردم انجام می‌دهند. بنابراین، بهبود کیفیت کارکنان یک نیاز بسیار فوری برای انجام تحول کامل از مدیریت اداری به مدیریت در خدمت مردم است.

در جریان بازرسی‌ها از عملکرد و سازماندهی دستگاه‌های دولتی بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه، یکی از مفاد کلیدی که رهبران استانی لام دونگ از مسئولین محلی درخواست اجرای آن را داشتند، هماهنگی در برگزاری دوره‌های آموزشی برای بهبود ظرفیت حرفه‌ای و مهارت‌های مدیریتی و عملیاتی برای کارمندان دولت در سطح بخش‌ها بود.

از ۱۳ تا ۲۶ جولای، کمیته مردمی استان لام دونگ، کنفرانس آموزشی در مورد عملکرد سیستم اطلاعاتی برای رسیدگی به رویه‌های اداری طبق مدل سازمان دولت محلی دو سطحی برگزار کرد. این کنفرانس در ۳ منطقه برگزار شد: استان بین توآن (قدیمی)، استان داک نونگ (قدیمی) و استان لام دونگ (قدیمی) برای کارمندان دولت و کارمندان عمومی واحدهای اداری سطح استانی و بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه در کل استان. بدین ترتیب، هدف آن راهنمایی و کمک به کارمندان دولت و کارمندان عمومی برای دسترسی سریع و استفاده ماهرانه از مراحل و فرآیندهای رسیدگی به رویه‌های اداری و اجرای سیستم خدمات عمومی طبق مدل دولت محلی دو سطحی است.

«

«هنگام شرکت در کنفرانس آنلاینی که توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست برگزار شد، دستورالعمل‌های دقیقی در مورد مراحل و رویه‌های دریافت اسناد ثبت زمین برای اولین بار جهت استفاده در کار واقعی به من داده شد. این نیز از زمان اداره یک دولت دو سطحی، سردرگمی ما بوده است و از این طریق به حل سریع‌تر رویه‌های ثبت زمین برای مردم کمک می‌کند.»

آقای سیل ها نین - کارمند دولت که در حال دریافت اسناد زمین در مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون لاک دونگ است

ایجاد نظام اداری برای مردم

از زمان اجرای سیستم دو سطحی حکومت محلی، زمین و عدالت دو حوزه‌ای بوده‌اند که با مشکلات و مسائل بسیاری روبرو بوده‌اند. بنابراین، در 19 ژوئیه، اداره کشاورزی و محیط زیست استان لام دونگ یک کنفرانس آنلاین با مردم محلی در مورد اجرای قانون زمین 2024 برگزار کرد و به مردم محلی در مورد اجرای تمرکززدایی و تفویض اختیارات طبق فرمان شماره 151/2025/ND-CP مورخ 12 ژوئن 2025 دولت و برخی مطالب دیگر در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست راهنمایی ارائه داد.

نگوین نگوک فوک، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در سخنرانی خود در این کنفرانس گفت که در مرحله اولیه اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، مقامات سطح کمون با مشکلات و مسائل بسیاری در اجرای قانون زمین ۲۰۲۴ و انجام رویه‌های اداری مانند موارد زیر مواجه شدند: مقررات مربوط به تعیین حدود اختیارات مقامات محلی دو سطحی، تمرکززدایی و عدم تمرکز در بخش زمین در فرمان شماره ۱۵۱/۲۰۲۵/ND-CP مورخ ۱۲ ژوئن ۲۰۲۵ دولت؛ تدوین فهرست قیمت زمین، قیمت‌های ویژه زمین؛ تدوین برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین در سطح کمون؛ رویه‌های اعطای گواهی‌های حقوق کاربری زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین برای اولین بار و چاپ گواهی‌ها...

کارمندان دولت در سطح کمون کسانی هستند که مستقیماً مراحل اداری را برای مردم انجام می‌دهند.

بنابراین، کمیته مردمی استان، وزارت کشاورزی و محیط زیست را موظف و متعهد کرد تا یک کنفرانس آنلاین برای بحث و راهنمایی در مورد کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه در کل استان ترتیب دهد تا از اجرای روان، مؤثر و کارآمد سیاست‌های زمین در هنگام اجرای دولت محلی دو سطحی اطمینان حاصل شود و در عین حال از مناطق محلی در انجام مراحل اداری در بخش زمین حمایت شود.

به گفته تون تین سان، مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست، این اداره همچنین به اداره ثبت اراضی استان دستور داده است تا تعداد مقامات و کارمندان را برای پشتیبانی و راهنمایی سطح کمون در انجام مراحل اداری خدمت به دولت دو سطحی افزایش دهد. بر این اساس، از ۲۲ ژوئیه ۲۰۲۵، یک مقام و کارمند اداره ثبت اراضی استان به مدت ۳ ماه برای راهنمایی و پشتیبانی از کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه در استان منصوب خواهد شد.

خانم فام تی ترا می، مدیر اداره دادگستری استان لام دونگ، گفت که در تاریخ ۲۳ جولای، اداره دادگستری استان لام دونگ با اداره دادگستری استان خان هوا برای برگزاری کنفرانسی جهت تقویت مهارت‌ها و تخصص در حوزه قضایی برای مقامات استانی و بخش‌ها (جدید) پس از هماهنگی برای اجرای سریع اسناد قانونی در مورد سازماندهی دولت محلی دو سطحی؛ تمرکززدایی، تفویض قدرت و تعیین اختیارات، هماهنگی خواهد کرد. در عین حال، مشکلات و موانع موجود در فرآیند اجرا در سطح محلی را هدایت و برطرف خواهد کرد... تا به تضمین عملیات یکپارچه کمک کند و به بهبود اثربخشی کار اسناد در سطح محلی هنگام اجرای دولت دو سطحی کمک کند.

علاوه بر این، وزارت دادگستری گروه عدالت لام دونگ را با حضور تمام مقامات مدنی و قضایی ۱۲۴ بخش، بخش و منطقه ویژه در کل استان، به همراه رهبران وزارتخانه و ادارات تخصصی، برای نظارت، درک وضعیت و حل سریع مشکلات و معضلات از ریشه در چارچوب اختیارات وزارتخانه، تشکیل داده است. به طور خاص، تعامل بین سه طرف وجود دارد: بین مقامات مدنی و قضایی در سطح بخش و وزارت دادگستری و وزارت دادگستری در ارتباط با وزارت دادگستری در کل فرآیند، درست از روزهای اول فعالیت دولت محلی سطح دو، برای رفع مشکلات و موانع ناشی از فرآیند اجرا.

کنفرانس‌های آموزشی به طور مستقیم و آنلاین با تمام بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه در کل استان برگزار می‌شوند. از این طریق، به کارمندان دولت از سطح استان تا سطح مردم عادی کمک می‌شود تا با دانش، مهارت‌ها و رویکردهای بیشتری متناسب با وظایف و اختیارات جدید محول شده، مجهز شوند.

از ۱۳ تا ۲۶ جولای، کمیته مردمی استان لام دونگ یک کنفرانس آموزشی در مورد نحوه‌ی کار با سیستم اطلاعاتی برای انجام مراحل اداری بر اساس مدل سازماندهی دولت محلی دو سطحی برگزار کرد. هدف از این کنفرانس، راهنمایی و کمک به کارمندان دولت برای دسترسی سریع و استفاده‌ی کارآمد از مراحل و فرآیندهای مربوط به انجام مراحل اداری و اجرای سیستم خدمات عمومی بر اساس مدل دولت محلی دو سطحی است.

منبع: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-cong-chuc-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-382906.html