روز ویتنام برای فقرا: بیدار کردن اراده برای ارتقای قدرت درونی برای رهایی از فقر

حزب و دولت ما کاهش پایدار فقر را به عنوان یک سیاست اصلی، مهم، منسجم و مداوم در روند اجرای نوسازی، سازندگی و توسعه کشور به سوی سوسیالیسم شناسایی می‌کنند.

عنوان عکس — مقامات محلی منطقه بو گیا مپ پس از دریافت کمک از صندوق "برای فقرا"، خانواده‌های در شرایط دشوار را تشویق کردند. عکس: K GỵH/TTXVN

بسیج منابع برای دستیابی به اهداف کاهش فقر پایدار

قانون اساسی جمهوری سوسیالیستی ویتنام تصریح می‌کند: شهروندان حق برخورداری از امنیت اجتماعی را دارند؛ دولت فرصت‌های برابر برای شهروندان جهت بهره‌مندی از رفاه اجتماعی ایجاد می‌کند، سیستم امنیت اجتماعی را توسعه می‌دهد، سیاست‌هایی برای حمایت از سالمندان، معلولان، فقرا و افراد در سایر شرایط دشوار دارد...

کاهش فقر ستون تأمین اجتماعی ویتنام است، بنابراین عملکرد خوب در کاهش فقر به تضمین حقوق بشر کمک می‌کند. در دوره 2021-2025، نتایج کاهش فقر به دستاوردهای برجسته‌ای دست یافت: نتایج کاهش فقر محقق شد و از اهداف و مقاصد تعیین شده توسط مجلس ملی و دولت فراتر رفت. نرخ فقر از 5.2٪ (سال اول دوره) به 1.93٪ در سال 2024 کاهش یافت. انتظار می‌رود تا پایان سال 2025، نرخ فقر چندبعدی به حدود 0.9-1.1٪ کاهش یابد؛ نرخ فقر خانوارهای اقلیت‌های قومی 12.55٪ خواهد بود (4.45٪ کاهش در سال).

آقای فام هونگ دائو، معاون رئیس دفتر ملی کاهش فقر، گفت: ویتنام 8 بار استانداردهای ملی فقر را بر اساس مدل هرم کاهش فقر صادر کرده است که نیازهای فقرا را از پایین به بالا، مطابق با شرایط اجتماعی -اقتصادی کشور در هر دوره برآورده می‌کند. ویتنام یکی از 30 کشور اول جهان و یکی از اولین کشورهای آسیایی است که استانداردهای فقر چندبعدی را اعمال می‌کند و حداقل استاندارد زندگی مرتبط با اهداف توسعه پایدار را تضمین می‌کند.

زندگی مادی و معنوی مردم، به ویژه ساکنان مناطق فقیرنشین و مناطق بسیار دشوار، بهبود یافته و ارتقا یافته است. به طور خاص، برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار برای دوره 2021-2025، به طور فعال جنسیت را در فعالیت‌های خود ادغام کرده، برابری جنسیتی را تضمین کرده و از زنان و دختران در مناطق فقیرنشین حمایت کرده و به اجرای اهداف دستور کار 2030 برای توسعه پایدار کمک می‌کند.

زیرساخت‌های ضروری اجتماعی-اقتصادی و اتصال منطقه‌ای برای سرمایه‌گذاری در اولویت قرار گرفته‌اند، چهره مناطق فقیر و محروم را تغییر داده‌اند، به کاهش شکاف‌های منطقه‌ای کمک کرده‌اند، رشد اقتصادی و بازسازی اقتصادی را ارتقا داده‌اند؛ بسیاری از مناطق محلی تلاش‌هایی برای فرار از فقر و سختی‌های شدید انجام داده‌اند. جنبش تقلید: «برای فقرا - هیچ‌کس را نادیده نگیر» برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ که توسط نخست وزیر آغاز شده است، به طور گسترده اجرا شده است.

دولت با کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام هماهنگی نزدیکی داشته است تا جنبش‌های تقلید را سازماندهی و اجرا کند، روحیه خوداتکایی و خودسازی را برای رهایی از فقر ترویج دهد، منابع را برای دستیابی به هدف کاهش پایدار فقر بسیج کند؛ نمونه‌های بارز، مدل‌های مؤثر کاهش فقر، ابتکارات کاهش فقر را کشف و تکرار کند و به خانوارهای فقیر برای رهایی از فقر کمک کند.

مجلس ملی و دولت منابعی را برای اجرای سیستمی از سیاست‌های منظم کاهش فقر برای حمایت از همه جنبه‌های زندگی اجتماعی-اقتصادی خانوارهای فقیر اختصاص داده‌اند، مانند: سیاست‌های اعتباری ترجیحی؛ سیاست‌های آموزش حرفه‌ای، حمایت از کارگران خانوارهای فقیر و خانوارهای اقلیت‌های قومی برای کار در خارج از کشور برای مدت محدود؛ سیاست‌هایی برای حمایت از مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، مسکن، آب خانگی، فاضلاب، پشتیبانی قبوض برق؛ و سیاست‌های کمک حقوقی.

ویتنام استانداردهای فقر چندبعدی را برای دوره 2021-2025 منتشر کرده است که معیارهای تعیین خانوارهای فقیر از نظر درآمد و عدم دسترسی به خدمات اجتماعی اولیه را در مقایسه با دوره 2016-2020 افزایش می‌دهد. شاخص‌های اندازه‌گیری برای شناسایی ماهیت فقر به‌روزرسانی و تکمیل شده‌اند. علاوه بر این، دولت به کمبود خدمات اجتماعی اولیه برای فقرا توجه کرده و آن را جبران کرده است. سیستم فعلی سیاست‌های کاهش فقر و تأمین اجتماعی برای مطابقت با شرایط عملی بهبود یافته و تقویت شده است.

به موازات سیستم سیاست‌گذاری منظم کاهش فقر، در سال ۲۰۲۱، مجلس ملی قطعنامه شماره ۲۴/۲۰۲۱/QH15 را صادر کرد که سیاست سرمایه‌گذاری برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ تصویب می‌کرد و به حل مسائل کلیدی، فوری، هدفمند و زمان‌بندی‌شده فقر برای تضمین حقوق بشر کمک می‌کرد.

برنامه‌ها، جنبش‌ها و کمپین‌های «برای فقرا» (جنبش «تمام کشور برای فقرا دست به دست هم می‌دهد - هیچ‌کس جا نمی‌ماند»؛ برنامه بسیج حمایت برای ساخت مدارس برای کمون‌های مرزی؛ برنامه راه‌اندازی حمایت برای حذف خانه‌های موقت و مخروبه در سراسر کشور...) به طور منظم اجرا می‌شوند، منابع را بسیج می‌کنند، روحیه داوطلبی را گسترش می‌دهند و توده‌ها را به حمایت فرا می‌خوانند. ویتنام تلاش می‌کند تا پایان سال ۲۰۲۵ هدف حذف تمام خانه‌های موقت و مخروبه برای خانوارهای فقیر را محقق کند.

به کارگیری تحول دیجیتال و فناوری پیشرفته در کاهش فقر

در آینده، همه سطوح و بخش‌ها به ترویج تبلیغات، آموزش و افزایش آگاهی در زمینه کاهش فقر ادامه خواهند داد؛ سنت همبستگی و روحیه «عشق و محبت متقابل» مردم ویتنام نسبت به فقرا را به شدت ترویج خواهند کرد. در عین حال، فقرا و خانوارهای فقیر را تشویق و راهنمایی خواهند کرد تا دانش و تجربه در کار و تولید داشته باشند، به طور فعال برای فرار از فقر قیام کنند، منتظر کمک دولت و جامعه نمانند یا به آن تکیه نکنند؛ به سرعت افراد، گروه‌ها، مدل‌ها و تجربیات خوب در کاهش پایدار فقر را معرفی کنند.

مناطق و واحدها جنبش تقلید «برای فقرا - هیچ کس جا نمانده است» را برای دوره 2026-2035 ایجاد و به طور مؤثر اجرا می‌کنند، اراده خوداتکایی را برمی‌انگیزند، قدرت داخلی را برای فرار از فقر ارتقا می‌دهند، زندگی مرفهی را برای مردم و جوامع می‌سازند و برای «ویتنامی بدون گرسنگی و فقر» تلاش می‌کنند.

معاون رئیس دفتر ملی کاهش فقر، فام هونگ دائو، با اشاره به برخی از وظایف کلیدی در زمینه کاهش فقر در آینده، گفت:

استاندارد فقر چندبعدی برای دوره 2026-2030 با یک روش اندازه‌گیری فقر چندبعدی ساخته شده است که ویژگی‌های منطقه‌ای و محلی را در نظر می‌گیرد و اندازه‌گیری دقیق فقر را در جهت تضمین حداقل استاندارد زندگی و دسترسی به خدمات اجتماعی اولیه به عنوان مبنایی برای تعیین و شناسایی دقیق و جامع خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر برای اجرای سیاست‌ها و برنامه‌های کاهش فقر و تأمین اجتماعی در سطح کشور، به عنوان مبنایی برای تعیین و اجرای اهداف و مقاصد کاهش فقر حزب، مجلس ملی و دولت، تضمین می‌کند، با این انتظار که برخی از مفاد آن در مقایسه با استاندارد فقر برای دوره 2021-2025 تغییر کند.

به طور خاص، برای اطمینان از اینکه از تعداد زیادی خانوار فقیر و نزدیک به فقیر در دوره 2026-2030 جلوگیری شود و ظرفیت بودجه دولت برای اجرای سیاست‌های مربوط به فقرا در دوره 2026-2030 در دسترس باشد، با اجرای گام به گام قطعنامه کمیته مرکزی حزب و دستورالعمل دبیرخانه، پیشنهاد می‌شود که معیارهای درآمد در استاندارد ملی فقر چندبعدی برای دوره 2026-2030 معادل حداقل استاندارد زندگی در سال 2028 به شرح زیر باشد: مناطق شهری 2.8 میلیون دونگ ویتنامی/نفر/ماه، مناطق روستایی 2.2 میلیون دونگ ویتنامی/نفر/ماه.

برای برخی از معیارهای دسترسی به خدمات اجتماعی اولیه، شاخص روش‌های دسترسی به اطلاعات را حذف کنید؛ شاخص استفاده از خدمات مخابراتی و خدمات دیجیتال را به شرح زیر تنظیم کنید: خانوارهایی که هیچ عضوی از آنها از خدمات اینترنتی و خدمات دیجیتال مانند بانکداری دیجیتال و خدمات عمومی استفاده نمی‌کند. شاخص اندازه‌گیری دسترسی به منابع آب تمیز و توالت‌های بهداشتی (کمکی) را تغییر دهید؛ شاخصی را اضافه کنید که فقدان خدمات اجتماعی اولیه را بر تصفیه فاضلاب اندازه‌گیری کند؛ به مطالعه افزودن شاخص‌هایی مانند میزان تأثیر بلایای طبیعی و سیل ادامه دهید.

دفتر ملی کاهش فقر، گزارشی را برای بررسی و تصویب سیاست برنامه ملی هدف در زمینه توسعه روستایی جدید و کاهش فقر پایدار برای دوره 2026-2035 به دولت ارائه داد که بر اساس آن، دولت به ترویج نتایج به دست آمده ادامه می‌دهد و بر کاستی‌هایی که برنامه برای دوره 2021-2025 هنوز به طور کامل برطرف نکرده است، غلبه می‌کند و تعدادی از جهت‌گیری‌های جدید مانند موارد زیر را در نظر گرفته است:

ادغام کاهش فقر در توسعه جامع و پایدار روستایی؛ کاهش فقر در چارچوب توسعه نوین روستایی، مرتبط با توسعه اقتصادی-اکولوژیکی مدرن، مانند بازسازی کشاورزی برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، به‌کارگیری VietGAP/GlobalGAP، توسعه محصولات OCOP سبز، گردشگری روستایی مبتنی بر جامعه و زنجیره‌های ارزش پایدار، ادغام می‌شود. اولویت‌بندی توسعه مدل‌های معیشتی متنوع مناسب برای بوم‌شناسی و فرهنگ محلی، با هدف «ثروتمند شدن با هم» به جای صرفاً ارائه پشتیبانی موقت.

این برنامه همچنین اهداف زیر را تعیین می‌کند: به‌کارگیری تحول دیجیتال و فناوری پیشرفته در کاهش فقر؛ توسعه معیشت، اشتغال پایدار، گسترش به مناطق شهری؛ تقویت برابری جنسیتی، حمایت از اقشار آسیب‌پذیر و امنیت اجتماعی؛ تمرکززدایی، نظارت شفاف و به‌ویژه نقش جامعه.

دولت نقش رهبری در تأمین منابع و در عین حال بسیج حداکثر منابع اجتماعی برای مشارکت در کاهش پایدار فقر، ترویج بسیج و استفاده مؤثر از منابع داخلی و بین‌المللی برای کاهش فقر، تمرکز بر توسعه تولید و آموزش حرفه‌ای برای فقرا، سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های اجتماعی-اقتصادی در مناطق فقیرنشین و به‌ویژه مناطق محروم، بهبود اثربخشی مدیریت دولتی در زمینه کاهش فقر در راستای تمرکز و وحدت نقاط مدیریتی ایفا می‌کند.

همزمان، تحول دیجیتال در حوزه کاهش فقر انجام می‌شود؛ کنترل و ارزیابی دقیق اثربخشی منابع سرمایه‌گذاری؛ تکمیل دستگاه‌های سازمانی، بهبود بهره‌وری عملیاتی سازمان‌های مدیریت دولتی، سازمان‌های هماهنگی کاهش فقر در تمام سطوح و ایجاد تیمی از کارکنان حرفه‌ای برای برآورده کردن الزامات این وظیفه؛ بسیج و استفاده مؤثر از منابع داخلی و بین‌المللی برای کار کاهش فقر؛ تکمیل سازوکار تشویقی و بسیج مشارکت سازمان‌ها و شرکت‌ها در حمایت از فقرا و مناطق فقیرنشین برای رهایی از شرایط دشوار و تلاش برای ساختن یک زندگی مرفه.

منبع: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ngay-vi-nguoi-ngheo-viet-nam-khoi-day-y-chi-phat-huy-noi-luc-vuon-len-thoat-ngheo-20251017073644593.htm