در خصوص پیشنویس فرمان تجدید ساختار سرمایه دولتی در شرکتها، معاون وزیر دارایی، کائو آنه توآن، گزارش مفصلی در مورد موارد زیر ارائه داد: مقررات مربوط به انتقال حق خرید سهام و مشارکتهای سرمایهای به شرکتهایی که کاملاً متعلق به دولت و تحت مدیریت آن هستند یا شرکتهایی که کاملاً متعلق به دولت هستند و وظیفه سرمایهگذاری و انجام تجارت سرمایهای را بر عهده دارند؛ لزوم وجود معیارها و مقررات واضحتر برای جلوگیری از معاملات با اشخاص وابسته، پیامدهای منفی و تحریمها در صورت نقض تعهدات توسط سرمایهگذار استراتژیک؛ و تعیین ارزش حقوق بهرهبرداری از زمین در طول سهامیسازی شرکتهای دولتی مطابق با مفاد قانون زمین ۲۰۲۴ و پیشنویس قطعنامه مجلس ملی که برخی از سازوکارها و سیاستهای لازم برای رفع مشکلات و موانع در اجرای قانون زمین برای تعیین مناسب ارزش حقوق بهرهبرداری از زمین را تصریح میکند. در خصوص مسائل مربوط به اختیار تصمیمگیری در مورد تعدیلات طرح سهامیسازی، مدیریت مالی در طول سهامیسازی؛ مقررات مربوط به مدیریت زمین پس از سهامیسازی؛ و محاسبه ارزش حقوق بهرهبرداری از زمین در ارزش شرکت...
پس از شنیدن نظرات نمایندگان دفتر دولت و وزارتخانهها و سازمانهای مختلف، در پایان جلسه، هو دوک فوک، معاون نخستوزیر، از وزارت دارایی درخواست کرد تا نظرات بیان شده در جلسه را به طور کامل لحاظ کند تا پیشنویس نهایی شده و برای بررسی و انتشار به موقع به دولت ارائه شود.
معاون نخست وزیر بر ضرورت سهامی سازی برای ارتقای توسعه کارآمد شرکتهای دولتی در تولید و تجارت تأکید کرد. با این حال، در گذشته، سهامی سازی شرکتهای دولتی به دلیل موانع نظارتی، به ویژه موانع مربوط به زمین، انتظارات را برآورده نکرده است... بنابراین، پس از ابلاغ، این فرمان باید هم این موانع را برطرف کند و هم از هدر رفتن داراییهای دولتی جلوگیری کند، در حالی که همزمان توسعه کارآمد و پایدار شرکتها را ارتقا بخشد.
هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، با بیان واضح اهداف پس از سهامیسازی، که عبارتند از افزایش ظرفیت شرکتها، ارتقای توسعه پایدار و کمک به توسعه کشور، بر الزامات زیر تأکید کرد: مدیریت دقیق و رفع خلأهای قانونی مربوط به زمین در طول فرآیند سهامیسازی؛ ممنوعیت شدید سوءاستفاده از سهامیسازی برای از دست دادن داراییها و زمینهای دولتی؛ و سهامیسازی باید مطابق با قانون انجام شود.
معاون نخست وزیر در مورد این سوال که آیا ارزش حقوق استفاده از زمین باید در ارزش بنگاه اقتصادی لحاظ شود، اظهار داشت: «برای زمینی که هزینه اجاره زمین به صورت یکجا پرداخت شده است، از آنجایی که پرداخت قبلاً انجام شده است، طبیعتاً باید در ارزش بنگاه اقتصادی لحاظ شود. برای زمینی که مشمول اجاره سالانه است، اگر پرداخت هنوز انجام نشده باشد، نباید در ارزش بنگاه اقتصادی لحاظ شود. این با قطعنامه ۱۲ کمیته مرکزی مطابقت دارد.»
در مورد مدیریت کاربری زمین پس از سهامیسازی، معاون نخستوزیر هو دوک فوک درخواست کرد که این امر مطابق با مفاد قانون زمین اجرا شود.
به گفته معاون نخست وزیر، قانون زمین تغییر کاربری زمین را ممنوع نمیکند، اما مسئله این است که آیا تغییر کاربری زمین مجاز است یا خیر و به چه شکلی، که توسط مرجع ذیصلاح تصمیم گرفته میشود. قانون زمین این موضوع را بسیار سختگیرانه تصریح میکند. بنابراین، پیشنویس فرمان باید این آییننامه را به گونهای طراحی و بیان کند که منطقی، دقیق، مطابق با قانون زمین، قابل فهم و قابل اجرا باشد تا حق مشاغل برای تغییر کاربری زمین تضمین شود و در عین حال از ضرر و زیان در هنگام تغییر کاربری زمین جلوگیری شود.
در خصوص فروش سهام شرکتهای دولتی، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، خواستار وضع مقررات شفاف در مورد انتقال سرمایه یا سهام شرکتهای دولتی به سایر شرکتهای دولتی؛ فروش سهام شرکتهای دولتی به کارمندان؛ و فروش سهام به اشخاص خارجی شد.
معاون نخست وزیر همچنین در مورد مقررات مربوط به استانداردهای سرمایهگذاران استراتژیک؛ مشارکت وزارت دارایی در کمیته راهبری؛ و برخی جزئیات مربوط به عبارات موجود در پیشنویس اظهار نظر کرد... و از وزارت دارایی خواست تا بازخوردها را لحاظ کند، پیشنویس را با توضیحات خاص نهایی کند و آن را به اعضای دولت ارائه دهد.
در خصوص پیشنویس فرمان نظارت، بازرسی، ارزیابی، طبقهبندی، گزارشدهی و افشای اطلاعات در مدیریت و سرمایهگذاری سرمایه دولتی در شرکتها، گزارش وزارت دارایی به وضوح مطالب مربوط به نظارت و بازرسی توسط نماینده مالک از نماینده و شرکتها (نظارت غیرمستقیم؛ نظارت و بازرسی مستقیم)؛ نظارت و بازرسی توسط وزارت دارایی از نماینده مالک؛ اصول ارزیابی و طبقهبندی شرکتها؛ روشهای ارزیابی و طبقهبندی شرکتها؛ و شاخصهای ارزیابی و طبقهبندی شرکتها را شرح میدهد...
در پایان این بحث، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، درخواست کرد که مقررات مربوط به برنامههای نظارت و بازرسی، تیمهای نظارتی و ناظران (اعم از منظم و برنامهریزی نشده) به روشنی تعریف شوند؛ نظارت باید بر شاخصهای اساسی تعیینشده و تعدادی از شاخصهای مهم متمرکز باشد؛ بازرسیها و نظارت باید در تشخیص و اصلاح هرگونه بینظمی کامل و به موقع باشند؛ و بازرسیها و نظارت نباید تأثیر منفی بر تولید و فعالیتهای تجاری شرکتها داشته باشند.
معاون نخست وزیر همچنین نظر خود را در مورد مقررات مربوط به ارزیابی نمایندگان از طریق نتایج نظارت، بازرسی، حسابرسی و غیره، مربوط به بازرسی، حسابرسی، تقلید و پاداش و کنترل شرکتهای دولتی ارائه داد.
هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، از وزارت دارایی درخواست کرد تا تمام بازخوردها را به طور کامل لحاظ کرده و پیشنویس را برای ارائه به دولت جهت بررسی و تصمیمگیری نهایی کند.
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghiem-cam-loi-dung-co-phan-hoa-de-lam-that-thoat-tai-san-dat-dai-cua-nha-nuoc-20251212151742540.htm
نظر (0)