امکان‌سنجی تأسیس بورس نفت را با دقت مطالعه کنید.

تأسیس بورس نفت سیاست درستی است، اما برای ایجاد و راه‌اندازی یک بورس نفت مؤثر که بتواند به اهداف تعیین‌شده دست یابد، تحقیق، ارزیابی دقیق و مراجعه به تجربیات بسیاری از کشورها ضروری است.

آقای فان ون چین، مدیر بخش بازار داخلی در کارگاه

آقای فان ون چین، مدیر دپارتمان بازار داخلی در کارگاهی برای جمع‌آوری نظرات در مورد ایجاد بورس نفت.

بعدازظهر 30 جولای، اداره بازار داخلی ( وزارت صنعت و تجارت ) کارگاهی را برای جمع‌آوری نظرات کارشناسان و کسب‌وکارها در مورد تأسیس بورس نفت برگزار کرد.

نیاز به مطالعه دقیق

آقای نگوین نگوک کویین، معاون مدیر کل بورس کالای ویتنام (MXV)، گفت: «در ویتنام، وزارت صنعت و تجارت اجازه داده است که معاملات محصولاتی مانند نفت خام و گاز طبیعی از ماه مه 2020 تا مه 2024 به صورت آزمایشی در MXV انجام شود.»

در ۱۸ جولای، معاون نخست وزیر، لی مین خای، از وزارت صنعت و تجارت درخواست کرد تا تأسیس بورس نفت را بررسی و مطالعه کند. بر این اساس، این وزارتخانه باید با طرف‌های ذی‌ربط برای بررسی تأسیس این بورس هماهنگی کند. در صورت تجاوز از اختیارات، در جولای ۲۰۲۴ به نخست وزیر گزارش خواهد داد .

فرآیند آزمایشی معاملات در این مرحله با خیال راحت، پایدار و بدون هیچ حادثه‌ای انجام شد و در ابتدا توجه بسیاری از سرمایه‌گذاران را به خود جلب کرد و به عنوان یک کانال اطلاعاتی مهم برای آژانس‌های مدیریتی و خبرگزاری‌ها عمل کرد.

با این حال، در واقعیت، به دلیل پایدار نبودن این سیاست، بسیاری از مشاغل را برای مشارکت در معاملات جذب نکرده است.

تصمیم برای مجاز کردن معاملات آزمایشی به صورت سالانه باید تمدید شود. معاملات آزمایشی نفت از طریق MXV از ۲۷ مه ۲۰۲۴ متوقف شده است.

علاوه بر این، وزارت دارایی هنوز سیاستی در مورد رژیم حسابداری و دفترداری برای شرکت‌هایی که در معاملات بورس کالا به طور کلی و شرکت‌های تجاری نفت به طور خاص شرکت می‌کنند، ندارد.

در همین زمینه، آقای نگوین نگوک کوین گفت که تأسیس بورس نفت باید به دقت و به طور جامع بررسی و ارزیابی شود. زیرا در حال حاضر، بالاترین هزینه نفت، تا 65 درصد، قیمت جهانی است و بقیه مالیات و عوارض است. در همین حال، کل کشور فقط 2 شرکت تولید نفت دارد و بقیه واردات هستند.

«مطالعه و ارزیابی دقیق ضرورت بورس نفت ضروری است» نیز نظری است که توسط کارشناسان اقتصادی و انجمن نفت ویتنام (وینپا) در سمینار «برای توسعه پایدار، شفاف و مؤثر بازار نفت» که توسط پورتال اطلاعات الکترونیکی دولت در همان روز برگزار شد، بیان شد.

نگو تری لانگ، کارشناس اقتصادی، گفت: «در سال ۲۰۲۰، وزارت دارایی به بورس کالای ویتنام اجازه داد تا نفت خام و فرآورده‌های انرژی را به صورت آزمایشی برای بیمه قیمت و سرمایه‌گذاری فهرست کند. این طرح آزمایشی نشان‌دهنده احتیاط دولت است، بر اساس این طرح آزمایشی، ما قبل از اجرای آن در مقیاس بزرگ، از تجربیات درس خواهیم گرفت.»

اخیراً، وزارت صنعت و تجارت به دلیل بازنگری در مصوبه ۸۳ در مورد معاملات نفتی و مصوبه‌های ۱۵۸ و ۱۵۱ در مورد بورس کالا، این طرح آزمایشی را متوقف کرده است.

آقای لانگ گفت: «در مورد این سوال که آیا ویتنام نیاز به تأسیس بورس نفت دارد یا خیر، به نظر شخصی من، اگر بتوانیم بورس نفت تأسیس کنیم، بسیار خوب و ضروری است زیرا بورس نفت مزایای زیادی دارد.»

یعنی افزایش شفافیت و اطلاع‌رسانی در قیمت‌ها و معاملات، کاهش ریسک‌ها؛ ایجاد فرصت‌های سرمایه‌گذاری برای مشارکت همه سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی؛ ترویج رقابت برای مبادلات....

برای ویتنام، اگر معاملات نفتی در بورس انجام شود، یک بازار نفتی ایجاد خواهد شد که به صورت آشکار و شفاف فعالیت می‌کند. در کنار آن، انحصار کاهش می‌یابد.

اما چالش‌های زیادی وجود دارد که اولین آنها هزینه اولیه هنگفت است. آقای لانگ اشاره کرد: «تأسیس یک بورس نیاز به سرمایه‌گذاری زیادی در زیرساخت‌ها، فناوری و منابع انسانی دارد که اگر یک برنامه مدیریتی مؤثر نداشته باشیم، چالش بزرگی برای اقتصاد خواهد بود.»

چالش دوم، مدیریت و نظارت است؛ توانایی افراد برای مشارکت؛ ریسک‌های بازار زیرا نفت به نوسانات قیمت بسیار حساس است. در نهایت، هنگام ایجاد یک بورس نفت، باید با مقررات بین‌المللی سازگار باشد.

بنابراین، آقای لانگ گفت، لازم است مدل کسب‌وکار، روش کار و همچنین روش عملکرد این بورس به دقت مطالعه شود. در عین حال، این متخصص پیشنهاد داد: « در آینده نزدیک، باید اجازه دهیم معاملات محصولات انرژی در بورس کالای ویتنام مانند گذشته انجام شود تا نیازهای بیمه و سرمایه‌گذاری مشاغل برآورده شود.»

در همین حال، کارایی عملیاتی بورس نفت، در صورت تأسیس، باعث نگرانی کسب‌وکارها نیز می‌شود.

به گفته آقای نگوین شوان هونگ، معاون مدیر کل گروه ملی نفت ویتنام (پترولیمکس): «در حال حاضر، جهان تنها دو بازار معاملاتی موفق نفت دارد: بورس شیکاگو (ایالات متحده آمریکا) برای بازار نفت خام WTI و بورس لندن برای نفت خام برنت. این دو بازار به این دلیل موفق هستند که یک «زمین بازی» به اندازه کافی بزرگ، با حجم کافی نفت، با خریداران و فروشندگان ایجاد کرده‌اند...».

اما حتی چین، دومین بازار بزرگ نفت جهان، پیش از این می‌خواست چنین کف قیمتی ایجاد کند، اما موفق نشد.

آقای هونگ گفت: «بنابراین اگر ویتنام یک بورس نفت تأسیس کند، آیا می‌تواند مستقل از بورس‌های جهانی فعالیت کند؟ من فکر نمی‌کنم، زیرا اگرچه ویتنام کشوری است که نفت خام صادر می‌کند و یک پالایشگاه نفت دارد، اما همچنان باید مقدار زیادی نفت خام برای پالایش و تأمین تقاضای داخلی وارد کند. این بدان معناست که قیمت‌های داخلی نمی‌توانند مستقل باشند و نمی‌توانند تحت تأثیر قیمت‌های جهانی قرار نگیرند.»

نماینده پترولیمکس در ادامه گفت: «در حال حاضر، بزرگترین مکانیسم تأثیرگذار این است که دولت هنوز قیمت بنزین را تنظیم می‌کند. تا زمانی که دولت هنوز قیمت بنزین را تنظیم می‌کند، معامله در بازار بورس دشوار خواهد بود. برای مثال، امروز قیمت نفت خام به شدت کاهش یافته است. اگر معامله در بازار بورس انجام شود، قیمت بازار بالاتر از قیمت بازار خواهد بود و کسب‌وکارها باید تا دوره بعدی تنظیم قیمت‌ها صبر کنند تا قیمت‌ها را تنظیم کنند. بنابراین، معامله دشوار خواهد بود.»

آقای بویی نگوک بائو، رئیس هیئت مدیره وینپا، نظر خود را اینگونه بیان کرد: «اگر ما تالارهای معاملاتی مانند تالارهای معاملاتی سنگاپور، نیویورک، ایالات متحده و تالارهای معاملاتی اتحادیه اروپا بسازیم، واضح است که این تالارهای معاملاتی به سطح بسیار بالایی از اتصال نیاز دارند و تفاوتی با تالارهای معاملاتی طلا و نقره ندارند. محصولات آنجا باید همگی به هم متصل باشند، ما نمی‌توانیم یک تالار معاملاتی بسازیم و یک شاخص قیمت جداگانه برای بنزین و نفت داشته باشیم.»

آقای بائو پیشنهاد داد: «در گذشته، بورس کالای ویتنام از طریق آهن، فولاد و سایر کالاها گامی رو به جلو برداشته است. در ایالات متحده، یک بورس کالای تحت نظارت در شیکاگو و یک بورس نفت در نیویورک وجود دارد... اما ما قطعاً گامی برای ادامه آزمایش MXV داریم تا کالاهای بیشتری مانند بنزین داشته باشیم و بتوانیم اقلام بیشتری مانند بنزین ۹۲ و ۹۵ را به هم متصل کنیم تا ببینیم چگونه در یک دوره زمانی اجرا می‌شود.»

وزارت صنعت و تجارت همچنان به نظرات انجمن‌ها، مشاغل و کارشناسان در مورد تأسیس بورس نفت در ویتنام گوش می‌دهد تا هم دستورالعمل دولت را به‌طور جدی اجرا کند و هم ایجاد مدلی مناسب برای ویتنام را بررسی و تحقیق کند.
آقای فان ون چین، مدیر بخش بازار داخلی، وزارت صنعت و تجارت .