میلیاردها دلار غرامت دریافت کردید، اما نگران هستید که بعداً چه باید بکنید؟ (بخش 1)

یادداشت سردبیر: در ژوئن ۲۰۲۲، مجلس ملی رسماً قطعنامه سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه ساخت جاده کمربندی ۴ - منطقه پایتختی هانوی را تصویب کرد. یک سال بعد، ساخت جاده کمربندی ۴ رسماً در هر سه منطقه‌ای که پروژه از آنها عبور می‌کند، آغاز شد: هانوی، هونگ ین و باک نین.

این پروژه با طول ۱۱۲.۸ کیلومتر، در مجموع بیش از ۸۵۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام سرمایه‌گذاری اولیه دارد و هدف اصلی آن تکمیل در سال ۲۰۲۶ و بهره‌برداری از آن از سال ۲۰۲۷ است. انتظار می‌رود جاده کمربندی شماره ۴ به کاهش تراکم ترافیک، اتصال استان‌ها و ایجاد فضای توسعه جدید برای کل منطقه پایتخت کمک کند.

بر این اساس، کل مساحت زمینی که برای این پروژه بازیابی خواهد شد ۱۳۷۴ هکتار است که حدود ۲۵۰۰۰ خانوار، عمدتاً در هانوی (نزدیک به ۱۳۰۰۰ خانوار) ​​تحت تأثیر قرار می‌گیرند. از ۱۳۷۴ هکتار زمین بازیابی شده، ۵۹٪ زمین برنج، ۱۹٪ زمین کشاورزی ، ۲٪ زمین مسکونی و ۲۰٪ انواع دیگر زمین است. این بدان معناست که بسیاری از خانوارها زمین‌های زراعی و زمین‌های مسکونی خود را از دست خواهند داد یا مساحت آنها کاهش خواهد یافت.

سیاست ساخت جاده کمربندی شماره ۴ در منطقه پایتخت، با اجماع و حمایت بالایی از سوی مردم روبرو شده است، حتی کسانی که زمین‌هایشان پس گرفته شده، موافقت و حمایت خود را ابراز کرده‌اند. با این حال، وقتی دیگر زمینی برای تولید وجود ندارد، کشاورزان برای تضمین زندگی خود چه باید بکنند؟ آیا محل سکونت جدید پایدارتر و آبادتر از محل قدیمی خواهد بود؟... برای ثبت و یافتن پاسخ به سوالات فوق، روزنامه NTNN/Dan Viet با احترام مجموعه مقالات "کشاورزان حامی پروژه "فوق‌العاده" جاده کمربندی شماره ۴ - منطقه پایتخت" را معرفی می‌کند.

بسیاری از کشاورزانی که در تمام عمرشان فقط میلیون‌ها یا ده‌ها میلیون دونگ دریافت کرده‌اند، اکنون به صورت «یکجا»، صدها میلیون یا میلیاردها دونگ، غرامت دریافت می‌کنند و نمی‌توانند نگران نباشند که چگونه از آن پول به طور مؤثر و متعادل استفاده کنند، هم برای حل کارهای فوری و هم برای برنامه‌ریزی بلندمدت، به خصوص وقتی دیگر هیچ مزرعه برنج یا زمینی باقی نمانده باشد، چه باید کرد...

با سیاست ایالتی در میان بگذارید، اما هنوز زمین‌ها را از دست می‌دهید...

پروژه کمربندی ۴ که از کمون کیم هوا (منطقه مِه لین) عبور می‌کند، حدود ۳.۲۶ کیلومتر طول دارد. برای اجرای این پروژه، خانواده آقای نگوین مان هونگ در روستای نگوک تری، ۵.۲ سائو زمین برنج (معادل ۱۸۷۲ متر مربع)، که بیشترین مقدار زمین در این کمون بود، مصادره کردند. او و همسرش پس از دریافت ۱.۶ میلیارد دانگ غرامت، آن را «نجات» داده و بین فرزندانشان تقسیم کردند.

آقای هونگ که تمام عمرش را در کیم هوا، سرزمینی که دور از مرکز هانوی در نظر گرفته می‌شود، گذرانده بود، فقط در اطراف روستا و مزارع پرسه می‌زد و به این فکر نمی‌کرد که روزی به لطف عبور جاده کمربندی عظیم شماره ۴ از آنجا، زندگی کمونش تغییر کند. به همین دلیل، او هرگز فکر نمی‌کرد که تقریباً تمام مزارع خانواده‌اش برای استفاده در این پروژه مصادره شود. آقای هونگ گفت روزی که شاهد اولین غلتک‌ها و کامیون‌های شن و ماسه بود که زمین را برای ساخت جاده مسطح می‌کردند، مردم روستا و خارج از کمون بسیار هیجان‌زده شدند و همچنین وقتی مزارع و برکه‌هایشان برای استفاده در ساخت جاده کمربندی شماره ۴ در منطقه پایتخت به آنها داده شد، احساس غرور کردند. در اطراف روستای او، هر خانواده موافقت کرد که زمین را زودتر برای استفاده در ساخت جاده تحویل دهد.

پروژه جاده کمربندی شماره ۴ از منطقه می لین (هانوی) عبور می‌کند. عکس: نگوین تای

آقای هونگ در ادامه‌ی داستان با خبرنگار، گفت که پیش از این، با بیش از ۵ سائو شالیزار برنج، اگر برداشت محصول ناموفق بود، خانواده‌ی آقای هونگ هنوز برنج کافی برای خوردن در تمام طول سال بدون نیاز به خرید آن داشتند و در هوای مساعد، می‌توانستند برنج را برای افزایش درآمد خود بفروشند. اکنون که بزرگترین منطقه‌ی زمین‌های کشت شده احیا شده است، آقای هونگ گفت که این کار بسیار دشوار است زیرا او هر ماه باید برنج را برای خوردن اندازه‌گیری کند، در حالی که او و همسرش بیش از ۶۰ سال سن دارند و به جز جمع‌آوری هر پنی از کار خرید قراضه، مستمری دیگری ندارند. او به طور محرمانه گفت: «اگر پول زیادی داشته باشید، همه چیز از بین می‌رود... اگر هنوز زمین داشته باشید، هنوز درآمد و معیشت پایدار خواهید داشت.» آقای هونگ در مورد ۱.۶ میلیارد دانگ ویتنامی که به عنوان غرامت دریافت کرده است، همچنین گفت که این مبلغ خیلی زیاد نیست، اما به خانواده‌اش کمک می‌کند تا بسیاری از نیازهای فوری خود را تأمین کنند. با این حال، در دراز مدت، آن مقدار پول واقعاً زیاد نیست، همه آن پس از مدت طولانی از بین خواهد رفت، بنابراین او نمی‌داند در آینده چه کار کند...

آقای هونگ همچنین گفت که اگرچه زمین برنج خود را از دست داده است، اما خوش شانس بوده که هنوز بیش از ۱ سائو زمین را که مشمول بازیابی نبود، نگه داشته است. با این حال، به دلیل کهولت سن، او آن را فقط برای پرورش درختان هلو با قیمت ناچیز ۸۰۰۰۰۰ دونگ در سال اجاره داده است.

خانواده آقای نگوین مان هونگ، روستای نگوک تری، کمون کیم هوا، ناحیه مه لین (هانوی) ۵.۲ سائو از زمین‌های برنج خود را برای استفاده در پروژه جاده کمربندی ۴ مصادره کردند. کلیپ: مین نگوک

با ترک کمون کیم هوا، به سمت منطقه دن فونگ، یکی از مناطقی که طولانی‌ترین طول جاده کمربندی ۴ از آن عبور می‌کند، حرکت کردیم. دن فونگ به خاطر مزارع تعاونی‌اش، دختران خوب "دن فونگ، ای سرزمین دختران خوب، مزارع تعاونی سبز که مستقیم شخم می‌زنند..." مشهور است، اکنون این مزارع با جاده کمربندی ۴ که از آن عبور می‌کند، جایگزین شده‌اند. وقتی رسیدیم، ساخت جاده موازی توسط پیمانکاران با عجله انجام می‌شد. در میان کمون‌هایی که جاده کمربندی ۴ از آنها عبور می‌کند، کمون لیِن هونگ مساحت نسبتاً زیادی از زمین‌های بازیابی شده را دارد. تاکنون، کل کمون ۸.۴۵ هکتار زمین کشاورزی (شامل زمین‌های برنج و زمین‌های زراعی چند ساله) را بازیابی کرده است که از این تعداد، زمین‌های صندوق ۱، ۷.۷۹ هکتار و زمین‌های تحت مدیریت کمیته مردمی کمون ۰.۶۷ هکتار است. تعداد کل خانوارهای تحت تأثیر این پروژه ۲۱۳ خانوار، معادل ۳۰۴ قطعه زمین است. در حال حاضر، کمون ۱۰۰٪ بازیابی زمین را تکمیل کرده است.

خانم نگوین تی لی، عروس آقای دانگ ون تین در روستای دونگ لای، و همسرش ۳۰۰ میلیون دانگ ویتنامی از غرامت ۴ سائو از مزارع برنج متعلق به والدینش که کاملاً در محدوده پروژه جاده کمربندی ۴ قرار دارد، دریافت کردند. وقتی از خانم لی پرسیده شد که چگونه از این غرامت استفاده خواهد کرد، او گفت که یک صندوق ذخیره کنار می‌گذارد و بخشی از بدهی خانه‌ای را که چند سال پیش ساخته است، پرداخت می‌کند. برای تضمین زندگی روزمره، او و همسرش به کار اجاره‌ای ادامه خواهند داد.

خانم نگوین تی له، از روستای دونگ لای، بخش لیِن هونگ، ناحیه دن فونگ (هانوی) از عبور پروژه جاده کمربندی ۴ خوشحال است، اما می‌گوید نگران از دست دادن زمین تولیدی خود نیز هست. عکس: مین نگوک

با ۱ سائو زمین برنج که پدربزرگ و مادربزرگش به او داده‌اند، اگرچه او مستقیماً کشت نمی‌کند، اما هنوز درآمد اضافی از اجاره دادن مزارع دارد. حالا که دیگر زمینی وجود ندارد، او و شوهرش مطمئناً باید برای تأمین مخارج زندگی سخت‌تر کار کنند.

پیش از این، خانم لی زمین کشاورزی خود را برای کشت برنج اجاره می‌داد و علاوه بر دو محصول اصلی، آن را به دیگران برای کشت اسفناج اجاره می‌داد. اگرچه درآمد حاصل از این کار زیاد نبود، اما برای کسب درآمد اضافی جهت تأمین وعده‌های غذایی و مواد غذایی او کافی بود. اکنون که دیگر زمینی ندارد، می‌گوید که مجبور است بیشتر کار کند و ساعات کاری خود را افزایش دهد تا درآمد بیشتری کسب کند.

خانم لی گفت: «والدین و خواهر و برادرهایم همگی با قیمت غرامت ایالتی موافقند. ما همیشه از آن حمایت می‌کنیم و فقط امیدواریم که پروژه جاده کمربندی ۴ به زودی تکمیل و مورد استفاده قرار گیرد.»

طبق تحقیقات ما، به خانواده آقای دانگ ون تین مبلغ ۱.۷ میلیارد دانگ ویتنامی به عنوان غرامت برای پاکسازی زمین پرداخت شد و تاکنون خانواده او کل مبلغ را دریافت کرده‌اند. با درس گرفتن از داستان‌های قبلی در مورد دریافت غرامت برای زمین در بسیاری از مناطق، افرادی که غرامت دریافت کردند خانه ساختند، همه چیز را خریدند و منابع مالی بلندمدت خود را از دست دادند، خانواده او آن را به طور مساوی بین فرزندانشان تقسیم کردند تا "خودشان آن را مدیریت کنند"، در حالی که پدربزرگ و مادربزرگش مبلغی را برای دوران پیری خود نگه داشتند.

خانواده آقای دانگ ون تین در روستای دونگ لای، بخش لیِن هونگ، ناحیه دن فونگ (هانوی) هنگام بازپس‌گیری زمین‌هایشان برای پروژه جاده کمربندی ۴، ۱.۷ میلیارد دونگ ویتنامی غرامت دریافت کردند. عکس: مین نگوک

آقای نگوین چی مو، نایب رئیس کمیته مردمی کمون لیِن هونگ (منطقه دن فونگ)، با ارائه گزارشی به خبرنگار دن ویت در مورد وضعیت بازیابی زمین و تضمین زندگی مردم محلی، تأیید کرد که با بازیابی زمین‌های کشاورزی کمون، این امر بر درآمد و زندگی مردم محلی تأثیری نمی‌گذارد. آقای مو گفت: «زمین‌های کشت برنج در لیِن هونگ عمدتاً در مکان‌های پراکنده و پراکنده واقع شده‌اند، بنابراین راندمان کشاورزی پایین است. درآمد اصلی مردم محلی از نجاری و ساخت و ساز یا از کار در بافت مرکزی شهر تأمین می‌شود.»

نماینده هیئت مدیره مدیریت پروژه سرمایه‌گذاری ساخت و ساز ترافیک شهر هانوی، دن ویت، با اعلام این خبر گفت که تاکنون، مناطقی در شهر که پروژه کمربندی ۴ از آنها عبور می‌کند، ۷۷۱.۹۱/۷۹۱.۲۱ هکتار زمین را بازیابی کرده‌اند که از این مقدار، حدود ۷۶۷.۸۵ هکتار مربوط به زمین‌های کشاورزی و سایر زمین‌ها و حدود ۴.۰۶ هکتار مربوط به زمین‌های مسکونی است. ۱۹.۳ هکتار باقیمانده، کار پاکسازی محل را تکمیل نکرده‌اند که از این مقدار، ۸.۶۷ هکتار زمین کشاورزی و سایر زمین‌ها و ۱۰.۶۳ هکتار زمین مسکونی است (حدود ۴۹۳ خانوار زمین کشاورزی و ۸۶۵ خانوار زمین مسکونی دارند).

زمینی که احیا نشده بود، باید رها می‌شد

روستای ترن یک روستای کاتولیک است که در نزدیکی بزرگراه ملی ۲۱B در کمون بیچ هوا (منطقه تان اوی - هانوی) واقع شده است، بنابراین سرعت شهرنشینی در این روستا بسیار زیاد است، بیشتر ساختمان‌های بلند شماره‌گذاری شده و دارای علائم راهنمایی هستند. جاده‌های روستا نیز کوچک و باریک با پیچ و خم‌های فراوان و پیچ در پیچ هستند. با این حال، علاوه بر تجارت به دلیل نزدیکی به بازار، روستاییان هنوز عمدتاً برنج کشت می‌کنند، بنابراین مصادره بیشتر زمین‌های کشاورزی زندگی آنها را دشوارتر می‌کند.

آقای نگوین ون هیپ، ۶۱ ساله، ۴ سائو زمین دارد که ۳ سائو آن باید برای استفاده در پروژه جاده کمربندی ۴ بازیابی شود. آقای هیپ به دن ویت گفت: «وقتی به جلسه کمون در مورد این پروژه دعوت شدم، همه در کمون من موافق بودند و کاملاً موافق بودند. سیاست دولت باید به شدت رعایت شود، به خصوص برای یک پروژه مهم و بزرگ مانند این. من فقط بلند شدم و از آنها (رهبران کمون) پرسیدم که وقتی زمین بازیابی می‌شود، آیا راه حلی برای کمک به تثبیت زندگی ما وجود دارد؟ من خودم شغلی ندارم، کارمند دولت نیستم، خانواده‌ام در سختی هستند... واقعاً امیدوارم شما بتوانید به مردم کمک کنید تا معیشت یا شغل بیشتری برای کسب درآمد بیشتر داشته باشند.»

آقای هیپ خودش عمدتاً یک کارگر اجیر شده است و هر کاری را که برای آن استخدام شده انجام می‌دهد. او قصد دارد دو محصول برنج را در ۱ سائو زمین باقی‌مانده بکارد تا «پول جمع کند و برنج بخرد»، اما نمی‌تواند تمام آن ۱ سائو را کشت کند، زیرا حدود ۱۰۰ متر مربع در نزدیکی منطقه ساخت و ساز پروژه وجود دارد، بنابراین کشت مؤثر آن دشوار است.

پروژه جاده کمربندی شماره ۴ - منطقه پایتخت از طریق منطقه تان اوی، ۷.۹ کیلومتر طول دارد.

آقای نگوین ون گیانگ، رئیس روستای ترن، از توابع بیچ هوا، نیز اذعان کرد که وضعیتی وجود دارد که در آن برخی از زمین‌های روستا توسط مردم رها شده‌اند زیرا قابل کشت نبوده‌اند. آقای گیانگ گفت: «در طول ساخت جاده کمربندی شماره ۴، سیستم کانال آبیاری تحت تأثیر قرار گرفت، بنابراین مردم نتوانستند برای ادامه تولید، آب را به مزارع برسانند. بهار امسال، بسیاری از مناطق زمین مجبور به خالی ماندن شدند. خانوارها همچنین بارها از کمون درخواست کرده‌اند که به زودی به مزارع بازگردند، اما هنوز مشکلاتی وجود دارد که نمی‌توان آنها را به طور کامل حل کرد.»

کمون بیچ هوا (منطقه تان اوی) محلی است که پروژه جاده کمربندی ۴ از آن عبور می‌کند و ۱۰۰٪ از مساحت زمین‌هایی که قرار است احیا شوند، زمین‌های کشاورزی هستند. کل مساحت کشت برنج این کمون ۲۸۱.۷ هکتار است؛ مساحت احیا شده برای جاده کمربندی ۴، ۲۲.۸ هکتار است. در حال حاضر، ۱۰۰٪ از این زمین‌ها پاکسازی شده‌اند.

آقای نگوین ون بین، رئیس کمیته مردمی کمون بیچ هوا، در گفتگو با دن ویت تأیید کرد که مصادره ۲۲.۴ هکتار از مزارع برنج برای ساخت جاده کمربندی شماره ۴ تأثیر زیادی بر وضعیت تولید کشاورزی محلی نداشته است. با این حال، «هر خانوار شرایط خاص خود را دارد، بنابراین کمون به نظرات مردم گوش می‌دهد و آنها را ثبت می‌کند و مبنایی برای ارائه توصیه‌ها به سطوح بالاتر برای حل و فصل قرار می‌دهد.»

آقای بین در مورد وضعیتی که در آن خانوارهایی وجود دارند که زمین‌هایشان بازیابی نشده اما به دلیل تأثیر ساخت جاده کمربندی ۴ نمی‌توانند کشت کنند، گفت که از مردم بازخورد دریافت کرده و به مافوق‌های خود گزارش داده است. آقای بین تأیید کرد: «در ابتدا، ساخت و ساز به ناچار بر تولید و زندگی روزمره مردم تأثیر خواهد گذاشت، اما به تدریج دوباره تثبیت خواهد شد.»

با عبور از چند نقطه که پروژه جاده کمربندی شماره ۴ در حال ساخت است، شاهد جاده‌هایی بودیم که به تدریج با تجهیزات و ماشین‌آلات انبوه به همراه تیمی از کارگران و مهندسان که شبانه‌روز برای رسیدن به برنامه پروژه تلاش می‌کردند، در حال شکل‌گیری بودند. در پشت این جاده‌ها، مزارعی وجود دارد که زمانی برنج و سیب‌زمینی تولید می‌کردند. در پشت این مزارع، کشاورزانی هستند که تمام عمر به آنها وابسته بوده‌اند. با این حال، برای منفعت مشترک توسعه اجتماعی -اقتصادی کشور، آنها از به اشتراک گذاشتن و فدا کردن منافع خود برای واگذاری زمین و فضا برای این پروژه دریغ نکردند...

(ادامه دارد)

منبع: https://danviet.vn/nguoi-nong-dan-phia-sau-sieu-du-an-duong-vanh-dai-4-nhan-tien-ty-boi-thuong-nhung-lo-sau-nay-lam-gi-bai-1-2024041808435269.htm