بسیاری از سرمایه‌گذاران در ارتباط با ۸۱۰۰۰ آپارتمان در شهر هوشی مین که دفترچه صورتی دریافت نکرده بودند، جریمه شدند.

به بسیاری از آپارتمان‌ها به دلیل تخلفات سرمایه‌گذار، گواهی داده نمی‌شود.

طبق گزارش کمیته مردمی شهر هوشی مین که به کمیته دائمی شورای مردمی در مورد کار اعطای اولین گواهی حقوق استفاده از زمین، حقوق مالکیت خانه و دارایی‌های متصل به زمین (دفترچه‌های صورتی) به سازمان‌ها و افراد در پروژه‌های مسکونی تجاری در شهر ارسال شده است، از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون زمین ۲۰۱۳ در ۱ ژوئیه ۲۰۱۴ تا ۳۰ آوریل ۲۰۲۳، در شهر هوشی مین ۳۳۵ پروژه واجد شرایط اعطای گواهی‌های دفترچه صورتی وجود داشته است که مربوط به ۱۹۱,۱۰۱ آپارتمان است.

از این تعداد، به ۸۳۷۲ آپارتمان مالیات ابلاغ شده و منتظر پرداخت مالیات توسط مالکان خود هستند؛ ۱۹۹۵۸ آپارتمان در حال گذراندن مراحل صدور دفترچه صورتی هستند اما باید به طور موقت برای انجام تعهدات مالی اضافی به حالت تعلیق درآیند؛ ۱۰۲۷۷ آپارتمان در ۱۸ پروژه باید به دلیل بازرسی و تحقیقات، مراحل صدور دفترچه صورتی را به طور موقت به حالت تعلیق درآورند؛ به ۸۹۱۸ آپارتمان به دلیل مقررات مربوط به انواع جدید املاک و مستغلات، دفترچه صورتی صادر نشده است؛ به ۴۶۵۷ آپارتمان به دلیل مشکلاتی مانند تعیین مجدد مساحت زمین مشترک ساختمان آپارتمان، جمع‌آوری پول و بررسی خریداران خانه، دفترچه صورتی صادر نشده است؛ به ۲۸۹۰۷ آپارتمان نیز به دلیل عدم ارائه درخواست برای دفترچه صورتی توسط سرمایه‌گذاران و خریداران خانه، دفترچه صورتی صادر نشده است. بنابراین، تعداد کل آپارتمان‌هایی که با مشکل مواجه هستند و هنوز دفترچه صورتی برایشان صادر نشده است، ۸۱,۰۸۵ آپارتمان است.

طبق ارزیابی کمیته مردمی شهر هوشی مین، از سال ۲۰۱۴ تاکنون، وضعیت دریافت درخواست‌ها برای اعطای کتاب‌های صورتی برای پروژه‌های مسکونی تجاری در این شهر هر ساله افزایش یافته است، نرخ درخواست‌های حل‌شده به ۶۴.۶٪ رسیده است (به این معنی که میانگین نرخ حل‌شده ۳۲.۷٪ افزایش یافته است).

شهر هوشی مین بسیاری از سرمایه‌گذارانی را که بر کار صدور کتاب قرمز تأثیر گذاشته‌اند، مجازات کرده است (تصویر 1) — بسیاری از سرمایه‌گذاران با مشکلاتی مواجه می‌شوند که مانع از اعطای دفترچه‌های صورتی به مشتریان می‌شود.

با این حال، روند فعلی اعطای دفترچه‌های صورتی به دلیل مشکلات زیر هنوز با مشکلات زیادی روبرو است: پروژه‌هایی که از نظر قانونی درگیر نیستند و فقط منتظر تأیید تعهدات مالی هستند؛ پروژه‌هایی که باید تعهدات مالی اضافی را انجام دهند؛ سرمایه‌گذارانی که در ارائه مدارک برای اعطای دفترچه‌های صورتی تأخیر دارند؛ انواع جدید املاک و مستغلات؛ پروژه‌هایی که در حال بازرسی و تحقیق هستند؛ برخی از پروژه‌های متعلق به سازمان‌ها و افراد خارجی؛ سرمایه‌گذارانی که مقررات ساخت و ساز را نقض می‌کنند؛ پروژه‌هایی که در تعهدات مسکن اجتماعی مشکل دارند.

برای تسریع صدور دفترچه‌های صورتی در سطح محلی، کمیته مردمی شهر هوشی مین به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست (DONRE) شهر هوشی مین دستور داده است تا راه‌حل‌هایی را برای حل 6 گروه از مشکلات و مسائل فوق بررسی کند. این کمیته راه‌حل‌ها، زمان اجرا، تعیین تکلیف اجرا و رژیم گزارش‌دهی در مورد پیشرفت و نتایج را پیشنهاد می‌دهد. این وزارتخانه همچنین موظف است مستقیماً با سرمایه‌گذارانی که در ارائه اسناد تأخیر دارند، برای روشن شدن دلایل، همکاری کند. در صورتی که سرمایه‌گذاران عمداً و بدون دلیل موجه اسناد را ارائه ندهند، تخلفات طبق قانون به شدت رسیدگی خواهد شد.

رسیدگی به تخلفات ۳۳ پروژه

در طول دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۲، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست شهر هوشی مین همچنین ۱۰ کسب و کار را به دلیل عدم ارائه اسناد، عدم ارائه یا ارائه اسناد ناقص برای انجام مراحل اعطای دفترچه صورتی به خریداران خانه، با جریمه‌ای بالغ بر ۴.۱ میلیارد دونگ جریمه و به کمیته مردمی شهر توصیه کرد.

بر اساس فهرست ارائه شده توسط وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، اداره بازرسی ساخت و ساز همچنین به تخلفات ۳۳ پروژه رسیدگی کرده و در مورد صدور ۶۹ تصمیم در مورد تحریم‌های اداری علیه بسیاری از سرمایه‌گذاران که بر صدور دفترچه‌های صورتی تأثیر گذاشته‌اند، مشاوره داده است.

پروژه‌هایی که به دلیل تخلفات مورد رسیدگی قرار گرفتند شامل مرکز تجاری، اداری و آپارتمان در شهر تو دوک - بلوک A و B، شهر تو دوک توسط سون کیم لند؛ منطقه شهری سلادون سیتی (مجتمع ورزشی و مسکونی تان تانگ، بخش سون کی، منطقه تان فو) توسط سرمایه‌گذار گامودا لند (HCMC) ...

شهر هوشی مین بسیاری از سرمایه‌گذارانی را که بر کار صدور کتاب قرمز تأثیر گذاشته‌اند، مجازات کرده است (تصویر 2) — پروژه سلادون سیتی متعلق به سرمایه‌گذار گامودا لند، اخیراً توسط کمیته مردمی شهر هوشی مین جریمه شد.

برای حل مشکلات و کاستی‌های موجود در صدور دفترچه‌های صورتی، کمیته مردمی شهر هوشی مین نیز دستورالعمل‌ها و راه‌حل‌های مشخصی را پیشنهاد کرد. با توجه به مشکل رهن‌گذاری گواهی پروژه توسط سرمایه‌گذاران در موسسات اعتباری و عدم انجام مراحل ثبت لغو وام مسکن، هیچ مبنایی برای بررسی و ارزیابی شرایط اعطای گواهی به خریداران خانه وجود ندارد، کمیته مردمی شهر هوشی مین به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست دستور داد تا از ادارات، شعب، بانک‌ها و سرمایه‌گذاران مربوطه دعوت کند تا در مورد لغو وام‌های مسکن مربوط به حقوق استفاده از زمین راهنمایی کنند.

برای سرمایه‌گذارانی که وام‌های مسکن خود را تسویه نمی‌کنند، اداره منابع طبیعی و محیط زیست باید یک اطلاعیه کتبی برای ساکنان صادر کند تا آنها را مطلع سازد و از ساکنان بخواهد که علیه سرمایه‌گذار در دادگاه اقامه دعوی کنند تا طبق مقررات رسیدگی و حل و فصل شود.

برای پروژه‌هایی که گواهینامه دریافت نکرده‌اند و هیچ مشکل قانونی ندارند و فقط منتظر تأیید تکمیل تعهدات مالی هستند، کمیته مردمی شهر هوشی مین به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، اداره مالیات شهر هوشی مین، شعبه مالیات و مشاغل دستور می‌دهد تا مسئولیت‌های اجرایی را بر عهده بگیرند.

برای پروژه‌هایی که سرمایه‌گذاران در ارائه اسناد تأخیر دارند (پروژه‌هایی با تعدیلات برنامه‌ریزی، تخلفات ساختمانی و تعهدات مالی اضافی)، کمیته مردمی شهر هوشی مین به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست دستور می‌دهد تا مستقیماً با سرمایه‌گذاران همکاری کند، علل را روشن کند و راه‌حل‌های مشخصی را پیشنهاد دهد. در صورتی که سرمایه‌گذاران عمداً و بدون دلیل موجه اسناد را ارائه ندهند، تخلفات طبق مقررات به شدت رسیدگی خواهد شد.

با توجه به مشکلات ناشی از مقررات قانونی برای انواع جدید املاک و مستغلات مانند آپارتمان‌ها و مغازه‌ها، اداره منابع طبیعی و محیط زیست در نظر دارد از وزارت منابع طبیعی و محیط زیست دعوت کند تا طبق فرمان شماره 10/2023 دولت (که از 20 مه امسال لازم‌الاجرا است) آموزش و راهنمایی در مورد اجرا ارائه دهد.

برای پروژه‌هایی که باید تعهدات مالی اضافی را برآورده کنند، کمیته مردمی شهر HCM در مورد پروژه "رفع مشکلات و موانع در تعیین قیمت‌های خاص زمین در شهر" به کمیته حزبی کمیته مردمی شهر HCM گزارش می‌دهد. برای پروژه‌هایی با مشکلات دیگر، کمیته مردمی شهر HCM به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست دستور می‌دهد تا کمیته مردمی شهر HCM را مطالعه و راهنمایی کند تا راه‌حل‌هایی را برای رفع این مشکلات به سازمان‌های ذیصلاح پیشنهاد دهد.

منبع