بسیاری از معلمان تدریس خصوصی به دانش‌آموزان ابتدایی را متوقف می‌کنند

بخشنامه شماره ۲۹ در مورد آموزش و یادگیری اضافی، که از ۱۴ فوریه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است، تصریح می‌کند که «هیچ آموزش اضافی برای دانش‌آموزان دبستان برگزار نمی‌شود، به جز در موارد هنر، ورزش و آموزش مهارت‌های زندگی».

کلاس زبان انگلیسی نیز موقتاً تعطیل است

چند هفته قبل از عید تت، وقتی اخبار مربوط به بخشنامه ۲۹ در مورد آموزش و یادگیری اضافی شروع به داغ شدن کرد، خانم نگوک آن (نام تغییر یافته) که فرزندش در مدرسه ابتدایی ناحیه ۱ (HCMC) مشغول به تحصیل است، اطلاعاتی دریافت کرد مبنی بر اینکه کلاس‌های فوق برنامه ریاضی و ویتنامی فرزندش در بعد از ظهر و عصر به طور موقت به حالت تعلیق در خواهد آمد. تاکنون، کلاس‌ها بازگشایی نشده‌اند. با این حال، او همچنان فرزندش را برای مطالعه زبان انگلیسی به یک مرکز می‌برد. در اینجا، کلاس‌ها طبق معمول برگزار می‌شدند.

دانش‌آموزان مدرسه را در یک مرکز فرهنگی فوق برنامه به پایان می‌رسانند. از ۱۴ فوریه، مقررات جدید در مورد آموزش و یادگیری فوق برنامه رسماً اعمال خواهد شد.

به همین ترتیب، در چند هفته گذشته، خانم نگوک بیچ (نام تغییر یافته)، معلم انگلیسی در هونگ ین، تدریس کلاس‌های انگلیسی برای دانش‌آموزان دبستان را از ترس نقض بخشنامه ۲۹ متوقف کرده است و فقط کلاس‌هایی را برای دانش‌آموزان راهنمایی و دبیرستان برای بررسی گواهینامه‌ها، امتحانات ورودی کلاس دهم و فارغ‌التحصیلی دبیرستان برگزار می‌کند. اینها دانش‌آموزانی نیستند که خانم بیچ مرتباً به آنها تدریس کند (او در دبستان تدریس می‌کند). خانم بیچ به عنوان یک معلم مدرسه دولتی نمی‌تواند کلاس‌های فوق برنامه برگزار کند، اما او کلاس‌های فوق برنامه را در یک مرکز تجاری ثبت شده که مالیات را به طور کامل پرداخت می‌کند، تدریس می‌کند.

خانم بیچ تأیید کرد که بخشنامه ۲۹ از این نظر بسیار خوب است که «معلمانی که در مدارس تدریس می‌کنند، مجاز به تدریس کلاس‌های اضافی خارج از مدرسه و دریافت پول از دانش‌آموزانی که معلم توسط مدرسه طبق برنامه آموزشی مدرسه برای تدریس تعیین شده است، نیستند». این امر رویه «مجبور کردن» دانش‌آموزان به شرکت در کلاس‌های اضافی را از بین می‌برد.

هنوز نگرانی‌هایی وجود دارد

با این حال، خانم بیچ بسیار نگران است وقتی که بند ۱، ماده ۴ بخشنامه ۲۹ تصریح می‌کند که «هیچ آموزش اضافی برای دانش‌آموزان دبستان، به جز موارد هنر، ورزش و آموزش مهارت‌های زندگی، وجود ندارد» اما در این گروه «مستثنی»، زبان‌های خارجی را ذکر نمی‌کند.

خانم بیچ همچنین به مشکلی اشاره کرد که در حال حاضر تعداد دانش‌آموزان در هر کلاس بسیار زیاد است و همه جا مطابق با مقررات مدارس ابتدایی، الزام کمتر از ۳۵ دانش‌آموز در هر کلاس را برآورده نمی‌کند، در حالی که استخدام معلمان زبان انگلیسی در مدارس دولتی بسیار دشوار است و برخی مدارس حتی کمبود معلم دارند. خانم بیچ گفت: «هر کلاس زبان انگلیسی در مدرسه فقط ۳۵ دقیقه است، اگر بخواهیم دانش‌آموزان مدارس ابتدایی فقط با درس خواندن در مدرسه در زبان انگلیسی خوب باشند، به خصوص برای قبولی در امتحانات و آزمون‌های ورود به کلاس ششم در مدارس برتر، این یک چالش بزرگ خواهد بود.»

یک معلم زبان انگلیسی در یک مدرسه ابتدایی دولتی در شهر هوشی مین همچنین در مورد این واقعیت که علاوه بر ساعات کاری خود در مدرسه، قراردادی برای تدریس در یک مرکز زبان انگلیسی امضا کرده و ثبت نام کاملاً توسط آن مرکز انجام شده است، کنجکاو بود. برنامه‌ای که او در مرکز زبان انگلیسی تدریس می‌کرد، از سرفصل‌های متفاوتی نسبت به کتاب‌های درسی فعلی پیروی می‌کرد و به دانش‌آموزان کمک می‌کرد تا گواهینامه‌هایی مانند Starters، Movers یا IELTS بگیرند... بنابراین آیا کار اضافی او به عنوان شرکت در تدریس اضافی و الزام به رعایت مقررات بخشنامه ۲۹ تلقی می‌شود؟

این معلم پرسید: «من نه در فرآیند پذیرش شرکت کردم و نه پولی دریافت کردم. من فقط تحت قرارداد با مرکز تدریس می‌کنم. اگر یک معلم زبان انگلیسی از یک مدرسه ابتدایی در مرکز زبان انگلیسی تدریس کند و به همان کلاسی که دانش‌آموزانش در مدرسه تدریس می‌کنند، درس بدهد، آیا این نقض بخشنامه ۲۹ است؟»

بسیاری از والدین همین نگرانی را دارند. نگوک آن، یکی از والدین، با خود فکر می‌کند: «فرزند من دانش‌آموز دبستان است، آیا اگر برای یادگیری زبان انگلیسی به یک مرکز زبان خارجی برود، تخلف محسوب می‌شود؟»

مواردی که تدریس خصوصی اضافی مجاز و غیرمجاز است

تدریس زبان انگلیسی در یک مرکز به عنوان "تدریس فوق برنامه" طبقه بندی نمی شود.

آقای هو تان مین، رئیس دفتر اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین، در پاسخ به خبرنگاران تان نین گفت: «آموزش زبان انگلیسی در مراکز بر تمرین صحبت کردن، گوش دادن، خواندن و مرور برای گواهینامه‌هایی مانند Starters، Movers... تمرکز دارد، نه آموزش دانش در کلاس، یادگیری زبان انگلیسی در اینجا برای توسعه ظرفیت است. بنابراین، آموزش زبان انگلیسی در مراکز (از جمله برای دانش‌آموزان دبستان) تدریس اضافی محسوب نمی‌شود.»

آقای مین همچنین بر لزوم درک واضح مفهوم آموزش و یادگیری اضافی تأکید کرد. در بند ۱، ماده ۲ بخشنامه شماره ۲۹/۲۰۲۴/TT-BGDĐ مورخ ۳۰ دسامبر ۲۰۲۴ وزارت آموزش و پرورش در مورد آموزش و یادگیری اضافی، این تعریف آمده است: «آموزش و یادگیری اضافی، فعالیت‌های آموزشی اضافی علاوه بر زمان تعیین‌شده در طرح آموزش برای موضوعات و فعالیت‌های آموزشی در برنامه آموزش عمومی، برنامه آموزش مداوم در سطح راهنمایی، برنامه آموزش مداوم در سطح دبیرستان است که توسط وزیر آموزش و پرورش صادر می‌شود.»

رئیس دفتر اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین گفت: «وقتی به مراکز زبان خارجی مجوز فعالیت و سازماندهی آموزش داده می‌شود، آنها مجاز به تدریس محتوا در مدارس نیستند، بلکه طبق سندی دیگر، می‌توانند مهارت‌های توسعه‌ای متفاوتی را در زمینه‌های Starters، Movers، KET، PET و ... آموزش دهند، بنابراین در محتوای اصلی برنامه درسی گنجانده نشده است.»

آقای هو تان مین افزود: «مراکز زبان خارجی در شهر هوشی مین طبق بخشنامه ۲۸ (بخشنامه شماره ۲۸/۲۰۲۱/TT-BGDDT وزارت آموزش و پرورش در مورد اعلام برنامه آموزش مداوم زبان انگلیسی کاربردی) مجوز فعالیت آموزشی برای آموزش زبان انگلیسی کاربردی را دارند. هیچ مرکز زبان خارجی مجوز آموزش زبان انگلیسی در برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ را ندارد. بنابراین، اگر یک مرکز زبان خارجی در برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸، آموزش زبان انگلیسی را سازماندهی کند، مجوز را نقض کرده است.»

خبرنگار پرسید، اگر مرکز زبان‌های خارجی «از قانون فرار کند» و همچنان به دانش‌آموزان طبق برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ مرور دانش را آموزش دهد، چه می‌شود؟ آقای مین گفت که این موضوع مربوط به مدیریت، بازرسی، نظارت و رسیدگی به تخلفات است. کمیته مردمی شهر هوشی مین یک ابلاغیه رسمی صادر کرده است، مدیریت آموزش و یادگیری اضافی باید در تمام سطوح، از وزارت آموزش و پرورش گرفته تا کمیته‌های مردمی مناطق، بخش‌ها و بخش‌ها، انجام شود. مرکز و مراکز آموزشی و یادگیری اضافی باید مسئول پیروی از این بخشنامه باشند. مرکز باید معلمان و برنامه درسی را اعلام کند؛ چه کسی تدریس می‌کند، چه محتوایی تدریس می‌شود و چه برنامه درسی. اگر تیم بازرسی بیاید و متوجه شود که تدریس مطابق با مجوز نیست، مرکز جریمه می‌شود، مجوز آن لغو می‌شود و دیگر اجازه فعالیت نخواهد داشت.

ما مثالی از معلمی ارائه می‌دهیم که در یک مدرسه ابتدایی دولتی تدریس می‌کند و علاوه بر ساعات کاری، گواهینامه‌های IC3 را در یک مرکز فناوری اطلاعات زبان‌های خارجی تدریس می‌کند. آیا این طبق بخشنامه ۲۹، تدریس اضافی محسوب می‌شود؟ اگر این معلم همان دانش‌آموزانی را تدریس کند که در حال حاضر در مدرسه ابتدایی تدریس می‌شوند، آیا این مجاز است؟

آقای مین در مورد این مورد گفت که این یک فعالیت آموزشی یا یادگیری اضافی نیست، زیرا آموزش IC3 آموزش مهارت‌ها، توسعه ظرفیت و کیفیت برای دانش‌آموزان است. IC3 در برنامه آموزش عمومی گنجانده نشده است، این مرکز به دانش‌آموزان آموزش می‌دهد تا گواهینامه‌های بین‌المللی دریافت کنند، ظرفیت و مهارت را برای دانش‌آموزان پرورش می‌دهد و این آموزش دانش رسمی نیست.

معلمان مدارس ابتدایی هنوز در برخی موارد مجاز به تدریس کلاس‌های فوق برنامه هستند.

آقای هو تان مین تأکید کرد که بخشنامه شماره ۲۹، معلمان را از تدریس کلاس‌های اضافی منع نمی‌کند. موضوع این است که طبق مقررات مندرج در بخشنامه تدریس شود و شأن بخش آموزش و پرورش و معلمان از بین نرود.

این بخشنامه همچنین تدریس اضافی را برای معلمان مدارس ابتدایی ممنوع نمی‌کند. او گفت: «معلمان مدارس ابتدایی مجاز به تدریس دروس اضافی که در مدرسه یا کلاس تدریس می‌کنند، نیستند. معلمان باقی مانده می‌توانند خوشنویسی، صنایع دستی، علوم، فناوری، مهندسی، موسیقی، نقاشی و سایر استعدادها را آموزش دهند...».

رئیس ستاد اداره آموزش و پرورش شهر HCM همچنین گفت که یک معلم موسیقی در یک مدرسه دولتی همچنان می‌تواند برای آموزش آلات موسیقی به دانش‌آموزان به یک مرکز آموزشی مراجعه کند. یا یک معلم در یک مدرسه همچنان می‌تواند برای آموزش آلات موسیقی، نقاشی، ورزش و غیره به یک مرکز آموزشی مراجعه کند زیرا اینها موضوعاتی هستند که استعدادهای دانش‌آموزان را پرورش می‌دهند، نه موضوعاتی که دانش فرهنگی را آموزش می‌دهند، بنابراین به عنوان آموزش اضافی یا یادگیری اضافی طبقه‌بندی نمی‌شوند.

منبع: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm