بسیاری از انجمن‌ها و صنایع از دبیرکل در مورد تنگنای موجود در اعلام محصولات، طوماری ارسال می‌کنند.

نه انجمن و انجمن حرفه‌ای، کاستی‌های زیادی را در مقررات مربوط به اعلام انطباق محصول ذکر کرده و در مورد این مقررات به دبیرکل توصیه‌هایی ارائه داده‌اند.

گره انطباق

اخیراً، ۹ انجمن حرفه‌ای، گزارش‌های رسمی خود را در مورد بهبود نهادی به دبیرکل، تو لام، ارسال کرده‌اند. این انجمن‌ها عبارتند از: انجمن دامپروری ویتنام، انجمن دامپزشکی ویتنام، انجمن خوراک دام ویتنام، انجمن طیور ویتنام، انجمن دام‌های بزرگ ویتنام، انجمن دامپزشکی ویتنام، انجمن کود ویتنام، انجمن لبنیات ویتنام و انجمن علوم و فناوری ایمنی مواد غذایی ویتنام.

در این گزارش که برای دبیرکل ارسال شده، آمده است: قانون استانداردها و مقررات فنی (قانون TCQC) و قانون کیفیت محصول و کالا (قانون CLSPHH) پس از نزدیک به 20 سال اجرا، تأثیر خاصی در کنترل کیفیت و ایمنی محصولات و کالاهای کشورمان داشته‌اند. تاکنون، به دلیل سطح و ظرفیت تولید و تجارت، محصولات و کالاهای کشورمان تغییر کرده‌اند؛ ادغام اقتصادی بین‌المللی کشور به طور فزاینده‌ای عمیق شده است، بنابراین بسیاری از مقررات این دو قانون دیگر مناسب نیستند و باعث هزینه‌های تولید غیرضروری و از دست رفتن بسیاری از فرصت‌های رقابتی برای کالاهای ویتنامی در بازار بین‌المللی می‌شوند. علاوه بر محصولات بسیار رقابتی بخش صادرات FDI (که کمتر تحت تأثیر مقررات اداری و شرایط تولید و تجارت این دو قانون قرار می‌گیرند)، اکثر کالاهای ویتنامی هنوز به دلیل قیمت‌های بالا (به دلیل هزینه‌های زیاد) و ارزش پایین (سطح پردازش عمیق و محتوای فناوری پایین) در گروه کالاهای با رقابت‌پذیری محدود قرار دارند. اکثر کالاهای صادراتی ویتنام هنوز به صورت خام و با فرآوری کم هستند...

کاستی‌های اصلی این دو قانون در رویکرد مدیریت و کنترل کیفیت و ایمنی محصول است که هنوز هم تمایل به بازرسی اولیه دارد و رویه‌های اداری و شرایط تجاری زیادی را معرفی می‌کند؛ تأکید بیش از حد بر نقش دولت، عدم ارتقای ابتکار، خلاقیت و مسئولیت‌پذیری تولیدکنندگان، بازرگانان و انجمن‌های صنعتی در قبال قانون و مصرف‌کنندگان برای کیفیت و ایمنی محصولاتشان؛ عدم تطابق با سطح علم و فناوری و رویه‌های بین‌المللی فعلی، که شامل مدیریت مبتنی بر سیستم، کنترل ریسک، تحلیل خطر و شناخت متقابل است... به طور خاص، مقررات مربوط به اعلام انطباق محصول، علت اصلی فشار و ناراحتی زیاد برای فعالیت‌های تولیدی و تجاری افراد و شرکت‌های داخلی است.

انجمن لبنیات ویتنام و بسیاری از انجمن‌ها و کانون‌های حرفه‌ای دیگر پیشنهاد حذف مقررات مربوط به اعلام انطباق محصول را داده‌اند. (عکس: VietFair)

در حال حاضر، مجلس ملی در حال تصویب اصلاحاتی در این دو قانون است که فرصت بسیار خوبی برای رفع تنگناها و کاستی‌های فوق‌الذکر، ایجاد انگیزه جدید برای توسعه فعالیت‌های تولیدی و تجاری، دستیابی به رشد دو رقمی و ارتقای برند محصولات ویتنامی در بازار بین‌المللی است.

با این حال، محتوا و رویکرد مدیریت و کنترل کیفیت و ایمنی محصول در آخرین پیش‌نویس‌های قانون مدیریت و کنترل کیفیت، که انتظار می‌رود در جلسه ماه مه ۲۰۲۵ برای تصویب به مجلس ملی ارائه شود و قانون مدیریت و کنترل کیفیت که در جلسه اکتبر ۲۰۲۵ تصویب شد، در مقایسه با مفاد قانون فعلی که تقریباً ۲۰ سال پیش تصویب شده است، نوآوری‌های قابل توجهی ندارد. محتوا با سیاست حزب و دولت در ساده‌سازی و کاهش رویه‌های اداری، شرایط کسب‌وکار، هزینه‌های تولید، تغییر از پیش کنترل به پس کنترل، از کنترل رفتاری به کنترل مؤثر، و با شیوه‌های تولید داخلی و الزامات ادغام و تجربه بین‌المللی همگام نبوده است.

پیشنهاد ادغام قانون TCQC و قانون CLSPHH

در مواجهه با کاستی‌های فوق، جامعه تجاری، انجمن‌های صنعتی، کارشناسان و دانشمندان، محتوای بهبودهای نهادی در تنظیم این دو قانون مهم را با دبیرکل در میان گذاشته و به او توصیه کرده‌اند.

به طور خاص، قانون استانداردهای کیفیت و قانون مدیریت کیفیت در یک قانون ادغام خواهند شد که شامل تعدادی فصل و ماده برای تنظیم استانداردها و مقررات فنی خواهد بود. زیرا در حال حاضر، محتوای این دو قانون نقاط همپوشانی زیادی دارد. استانداردهای کیفیت و مقررات فنی فقط ابزاری برای مدیریت و کنترل کیفیت و ایمنی محصولات و کالاها هستند. وقتی این کار انجام شود، دسترسی و اجرای آن توسط سازمان‌های مدیریتی، مردم و مشاغل تسهیل می‌شود.

حذف مقررات مربوط به اعلام انطباق محصول. از آنجا که این یک مقررات بسیار رسمی است، در فعالیت‌های مدیریتی هیچ معنایی ندارد و هیچ کشوری در جهان آن را اعمال نمی‌کند. به گفته انجمن‌ها، این دلیل اصلی بسیاری از مشکلات و منفی‌نگری‌ها برای مردم و مشاغل است. این مقررات باعث ایجاد رویه‌های اداری اضافی، شرایط تجاری، هزینه‌های تولید، زمان انتظار برای ورود کالاها به تولید و گردش می‌شود؛ هزینه‌های بازرسی، زمان ترخیص گمرکی و لجستیک کالاهای وارداتی را افزایش می‌دهد، زیرا نیاز به نمونه‌برداری برای اعلام انطباق ۱۰۰٪ دسته‌های کالا قبل از ترخیص گمرکی (پیش بازرسی) وجود دارد.

علاوه بر این، انجمن‌ها و اتحادیه‌ها به دبیرکل توصیه کردند که برای کالاهای صادراتی، دولت نباید مقررات خاصی داشته باشد، بلکه باید از الزامات کشور واردکننده (به عنوان مقررات جاری) برای ترویج فعالیت‌های صادراتی پیروی کند.

منبع: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html