ویژه نامه پانزدهمین دوره مجلس شورای ملی

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در گزارش خود در جلسه افتتاحیه دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم، گفت که مجلس ملی پانزدهم دوره ویژه‌ای است.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، سخنرانی افتتاحیه را ایراد می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

نقش بهبود نهادی را به شدت ترویج دهید

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، گفت: پانزدهمین دوره مجلس ملی، دوره‌ای ویژه است که در شرایطی با چالش‌های فراوان، بیماری‌های همه‌گیر جهانی پیچیده، بلایای طبیعی، تغییرات شدید اقلیمی و نوسانات غیرقابل پیش‌بینی در وضعیت سیاسی و اقتصادی جهان فعالیت می‌کند؛ حجم کار در مقایسه با دوره‌های قبلی چندین برابر افزایش یافته است، مسائل مهم بسیاری مطرح است، مطالب جدید، پیچیده و بی‌سابقه زیادی مطرح شده است.

در این شرایط، مجلس ملی نقش خود را به عنوان بالاترین نهاد قدرت دولتی، بالاترین نهاد نمایندگی مردم، تثبیت کرده و با نشان دادن شجاعت، هوشمندی، نوآوری، ارتقای حرفه‌ای‌گری، تبلیغات، شفافیت، دموکراسی و کارایی، وظایف تدوین قانون اساسی، قانونگذاری، نظارت عالی و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم کشور و همچنین فعالیت‌های دیپلماتیک پارلمانی را به خوبی انجام داده است.

در عین حال، مجلس ملی دستاوردهای برجسته بسیاری از خود به جا گذاشت. اولاً، مجلس ملی نقش خود را در تکمیل نهادها و قوانین به شدت ارتقا داده است؛ اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳، سیاست‌های اصلی حزب، به ویژه در مورد چیدمان دستگاه‌های دولتی در جهت «ساده‌سازی، اثربخشی، کارایی، نزدیکی به مردم، نزدیکی به مردم، نزدیکی به واقعیت» را به سرعت نهادینه کرده است.

دوم، فعالیت‌های قانونگذاری به شدت در تفکر، فرآیند ساخت و ساز، به صورت پیشگیرانه، خلاقانه، فعال و از راه دور، نوآوری ایجاد کرده است؛ نقش «یک قدم جلوتر بودن از نظر نهادها» را ارتقا داده، به سرعت به موقعیت‌های جدید پاسخ داده و الزامات زندگی عملی را برآورده کرده است؛ سیاست‌ها همیشه مردم و مشاغل را در مرکز قرار می‌دهند، به طور فعال مشکلات و موانع را برای کمک به آزادسازی ظرفیت تولید، بسیج و استفاده مؤثر از همه منابع برای توسعه ملی، برطرف می‌کنند. برای اولین بار، مجلس ملی جهت‌گیری برنامه قانونگذاری را برای کل دوره به دفتر سیاسی ارائه داد تا بررسی و تصویب شود. کار بررسی اسناد قانونی به طور فعال اجرا شده است، بسیاری از مقررات متناقض، همپوشانی و نامناسب را شناسایی و به سرعت رسیدگی کرده و وحدت، هماهنگی و امکان‌سنجی سیستم حقوقی را تضمین می‌کند.

سوم، فعالیت‌های نظارتی تقویت، متمرکز، کلیدی، اساسی و دارای نوآوری‌های عملی بسیاری شده‌اند؛ تمرکز بر حوزه‌ها و مسائلی با اهمیت فعلی، با تأثیرات عمیق بر توسعه اجتماعی-اقتصادی و زندگی مردم. برای اولین بار، مجمع نظارتی مجلس ملی با موفقیت سازماندهی شد؛ همراه با سازماندهی بحث‌ها در سالن در مورد گزارش نتایج نظارت بر حل و فصل دادخواست‌های رأی‌دهندگان؛ نتایج دریافت شهروندان، رسیدگی به دادخواست‌ها و نظارت بر حل و فصل شکایات و اعتراضات ارسالی به مجلس ملی... سهم مهمی در کار تکمیل قانون، تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم کشور، بهبود اثربخشی و کارایی کنترل قدرت دولتی، عملکرد دستگاه‌های دولتی و مسئولیت انجام وظایف عمومی داشته است که مورد استقبال و توافق رأی‌دهندگان و مردم قرار گرفته است.

چهارم، تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم ملی به طور اساسی اصلاح شده است؛ مجلس ملی با دولت و سازمان‌های مربوطه در تصمیم‌گیری در مورد بسیاری از مسائل مهم و استراتژیک، واکنش سریع به واقعیت، خدمت به توسعه سریع و پایدار اجتماعی-اقتصادی، تضمین مراقبت‌های عملی برای تأمین اجتماعی، مراقبت‌های بهداشتی و آموزش برای مردم، همراهی و هماهنگی نزدیکی داشته و در عین حال در مورد مسائل انقلابی در مورد سازماندهی دستگاه‌های دولتی تصمیم‌گیری کرده است.

پنجم، فعالیت‌های امور خارجه مجلس ملی در سطوح دوجانبه و چندجانبه، به طور عمیق ارتقا یافته، در سطوح مختلف اجرا شده، به نتایج خوب زیادی دست یافته، تأثیر قوی ایجاد کرده و به ارتقای سطح فعالیت‌های امور خارجه ویتنام در کنار موفقیت‌های کلی امور خارجه حزب و دیپلماسی دولتی کمک کرده است.

ششم، نحوه‌ی سازماندهی جلسات مجلس ملی، پیشرفت‌ها، نوآوری‌ها و انعطاف‌پذیری زیادی برای انطباق با واقعیت‌ها دارد. دوره‌ی پانزدهم بیشترین تعداد جلسات را تاکنون داشته و اولین دوره در تاریخ فعالیت آن است که مجلس ملی ۱۹ جلسه، از جمله ۹ جلسه‌ی فوق‌العاده، برای بررسی و تصمیم‌گیری سریع در مورد مسائل مهم و فوری، با رعایت الزامات عملی، برگزار کرده است.

هفتم، مجلس ملی در تنظیم تشکیلات سازمانی، اجرای فعالانه وظایف محوله برای همکاری با کل نظام سیاسی جهت عملیاتی کردن قاطعانه مدل حکومت محلی دو سطحی از اول ژوئیه ۲۰۲۵، نمونه بوده است، که توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه و دبیرکل تو لام مورد تقدیر و تشکر فراوان قرار گرفته است.

هشتم، به‌کارگیری فعال علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی؛ ترویج کاربرد هوش مصنوعی، تحول دیجیتال، ایجاد زیرساخت‌های دیجیتال، توسعه پلتفرم‌ها و سیستم‌های تخصصی، و در وهله اول کمک به نوسازی و بهبود کارایی عملیات مجلس ملی.

نهم، سازماندهی هشتادمین سالگرد اولین انتخابات عمومی برای انتخاب اعضای مجلس ملی ویتنام از قبل آماده شده بود و فعالیت‌های معنادار و عملی زیادی در آن اجرا شد؛ برای اولین بار، جلسه بین دبیرکل تو لام و نسل‌های مختلف نمایندگان مجلس ملی با موفقیت، به طور رسمی، معنادار و تأثیرگذار سازماندهی شد.

به نوآوری در تفکر ادامه دهید

علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، رئیس مجلس ملی، تران تان مان، خاطرنشان کرد که هنوز محدودیت‌هایی وجود دارد که باید برطرف شوند، مانند: تکمیل نهادها به‌طور کامل الزامات رویه توسعه را برآورده نکرده است، با زمینه ادغام عمیق بین‌المللی و مسائل اجتماعی-اقتصادی داخلی نوظهور سازگار نیست؛ برنامه قانونگذاری باید بارها تنظیم و تکمیل شود؛ تعدادی از مقررات قانونی هنوز محدود هستند، فاقد هماهنگی، امکان‌پذیری و پیش‌بینی‌پذیری پایین هستند؛ فعالیت‌های نظارتی و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم کشور هنوز محدودیت‌هایی دارند، تعدادی از مسائلی که مطرح شده‌اند و باعث خشم عمومی شده‌اند، به‌موقع مورد نظارت قرار نگرفته‌اند؛ اصرار و نظارت بر رسیدگی به توصیه‌ها پس از نظارت در برخی موارد هنوز جدی و مؤثر نیست؛ نظارت بر اجرای توافق‌نامه‌ها و نتایج فعالیت‌های امور خارجه هنوز مؤثر نیست؛ فعالیت‌های سازمان‌های دوستی هنوز رسمی است؛ کار مشاوره و سازماندهی برای خدمت به فعالیت‌های مجلس ملی گاهی اوقات غیرفعال است؛ زیرساخت‌های فناوری اطلاعات، تحول دیجیتال و امکانات، اگرچه توجه سرمایه‌گذاری را به خود جلب می‌کنند، اما هنوز با مشکلاتی روبرو هستند...

رئیس مجلس ملی همچنین تأیید کرد که شانزدهمین مجلس ملی، نقطه عطف مهمی در مسیر توسعه جدید کشور است و به معنای جهت‌دهی به آینده و ورود به دوران جدیدی از ملت ویتنام است. این مجلس الزامات و وظایف بزرگی را برای کار مجلس ملی، به ویژه وظیفه تکمیل نهادها با الزام «تبدیل اصلاحات نهادی به یک مزیت رقابتی، به یک نیروی محرکه برای توسعه» تعیین می‌کند. مجلس ملی پانزدهم تعدادی از موضوعات را به شرح زیر به مجلس ملی شانزدهم پیشنهاد داد:

به نوآوری در تفکر ادامه دهید، سه وظیفه مهم را به خوبی انجام دهید: قانونگذاری، نظارت عالی و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم ملی؛ فعالیت‌های قانونگذاری باید به عنوان "پیشرفت در پیشرفت‌ها" شناخته شوند، باید پیش بروند، راه را هموار کنند، توسعه کشور را رهبری کنند، خلاقیت را تشویق کنند، تمام نیروی کار را آزاد کنند و تمام منابع را برای توسعه آزاد کنند؛ رقابت سالم را تضمین کنند و ظرفیت ادغام را بهبود بخشند. بر حوزه‌های جدیدی مانند اقتصاد دیجیتال، دارایی‌های دیجیتال، داده‌ها، انرژی‌های تجدیدپذیر، رشد سبز، اقتصاد چرخشی، محیط زیست، تغییرات اقلیمی، دفاع و امنیت غیرسنتی تمرکز کنید... فعالیت‌های نظارتی باید بر مسائلی مانند مدیریت زمین، منابع، محیط زیست، مبارزه با فساد، جلوگیری از هدر رفتن، حفاظت از حقوق بشر، حقوق مدنی... ارتباط نزدیک با عمل و بازخورد مردم، افزایش نظرسنجی‌ها در سطح مردمی، گوش دادن به نظرات عمل، از رأی‌دهندگان و جامعه تجاری برای شناسایی صحیح نقاط بحرانی، اصلاح تنگناهای اجتماعی-اقتصادی و در نتیجه داشتن پاسخ‌های سیاستی انعطاف‌پذیر، به موقع و واقع‌بینانه تمرکز کنند. فعالیت‌های مربوط به تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم کشور باید بی‌طرفی و عینیت را تضمین کند، همه تصمیمات باید واقعاً منافع ملت، مردم و منافع مردم را بالاتر از همه چیز قرار دهند، اول از همه، قاطعانه از هرگونه سلطه منافع گروهی و همه تأثیرات منفی از خارج جلوگیری و آن را از بین ببرند.

علاوه بر این، برای ادامه ارتقای نقش و حفظ مسئولیت نمایندگان مجلس ملی، هر نماینده مجلس ملی باید تمایل به مشارکت، جرات تفکر، جرات عمل، جرات نوآوری، جرات مسئولیت‌پذیری و نماینده وفادار واقعی اراده و آرمان‌های مردم بودن را نشان دهد؛ به تحقیق، بهبود و نوآوری در نحوه عملکرد مجلس ملی و آژانس‌های مجلس ملی ادامه دهد، کارایی را تضمین کند، تشریفات را کاهش و محتوا را افزایش دهد؛ تحول جامع دیجیتال را در فعالیت‌های مجلس ملی تقویت کند، یک «مجلس ملی دیجیتال» بسازد، از هوش مصنوعی استفاده کند، وظیفه نوآوری و تحول دیجیتال را به عنوان یک پیشرفت در سازماندهی اجرای وظایف و کارکردهای مجلس ملی، آژانس‌های مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی در نظر بگیرد، جنبش عمومی‌سازی دیجیتال باید به طور منظم و مداوم انجام شود.

علاوه بر این، هماهنگی بین سازمان‌های مجلس ملی، دولت، جبهه میهنی ویتنام، دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق، سازمان حسابرسی دولتی و سازمان‌های مربوطه را در تهیه مطالبی که باید به مجلس ملی ارائه شود، تقویت کنید و از سخت‌گیری و کارایی اطمینان حاصل کنید؛ به تکمیل سازماندهی دستگاه‌های مشاوره‌ای و پشتیبانی در جهت ساده‌سازی، حرفه‌ای‌گری و عملکرد مؤثر ادامه دهید؛ وظایف و کارکردها را برای جلوگیری از تداخل بررسی کنید و نقش‌های مشاوره‌ای و پشتیبانی را به روشنی تعریف کنید.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-dau-an-dac-biet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-20251020111714209.htm