مجلس ملی اصلاحات و الحاقاتی را در قطعنامه ۹۸ تصویب کرد و مجموعه‌ای از سازوکارهای ویژه را برای شهر هوشی مین وضع نمود.

این قطعنامه که قطعنامه ۹۸ مجلس ملی را که در ۱۱ دسامبر تصویب شد، اصلاح و تکمیل می‌کند، مجموعه‌ای از سازوکارها و سیاست‌های منحصر به فرد و بی‌سابقه را به شهر هوشی مین اعطا کرده است.

صبح روز ۱۱ دسامبر، در ادامه برنامه دهمین جلسه، با ۴۳۳ رأی موافق از ۴۳۸ نماینده شرکت‌کننده، مجلس ملی قطعنامه‌ای را تصویب کرد که تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ مورخ ۲۴ ژوئن ۲۰۲۳ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه شهر هوشی مین را اصلاح و تکمیل می‌کرد. این قطعنامه از ۱۲ دسامبر ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد بود.

با رأی موافق ۴۳۳ نماینده از ۴۳۸ نماینده، مجلس ملی قطعنامه‌ای را تصویب کرد که تعدادی از مواد قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ را اصلاح و تکمیل می‌کرد. عکس: فام تانگ

طبق مصوبه مجلس ملی، شهر هوشی مین اجازه دارد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های منحصر به فرد و بی‌سابقه را در رابطه با مدیریت سرمایه‌گذاری، امور مالی و بودجه دولتی، مدیریت شهری، منابع و محیط زیست، فهرست اولویت‌ها برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک، ایجاد و بهره‌برداری از مناطق آزاد تجاری، مدیریت علم و فناوری و نوآوری و سازماندهی دستگاه‌های دولتی به صورت آزمایشی اجرا کند...

نکته قابل توجه این است که این قطعنامه به کمیته مردمی شهر هوشی مین اجازه می‌دهد تا در مورد سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز همراه با ساخت مسکن، تأسیسات تجاری و خدماتی، کارهای عمومی و سایر تأسیسات در ایستگاه‌های راه‌آهن، انبارهای تعمیر و نگهداری قطار و مناطق مجاور تقاطع‌های ترافیکی در امتداد جاده کمربندی ۳ که برای توسعه تحت مدل TOD (توسعه حمل و نقل محور) تعیین شده‌اند، تصمیم‌گیری کند.

کمیته مردمی شهر هوشی مین همچنین مجاز به تصمیم گیری در مورد شاخص های اقتصادی و فنی و شاخص های کاربری زمین برای برنامه ریزی است که با مقررات موجود در استانداردهای فنی ملی در مورد برنامه ریزی شهری و روستایی متفاوت است، اما باید از رعایت مقررات زیرساخت های فنی، زیرساخت های اجتماعی و ایمنی محیط زیست برای مناطق مسکونی اطمینان حاصل کند.

در مورد برنامه‌ریزی، این قطعنامه تصریح می‌کند که شهر هوشی مین تنها یک طرح کلی شهری خواهد داشت که بر اساس مشخص کردن محتوای برنامه‌ریزی در سطح ملی و منطقه‌ای و ادغام و یکی کردن محتوای برنامه‌ریزی جامع استانی و شهری است.

طرح جامع مصوب برای شهر جایگزین طرح استانی و طرح کلی شهر می شود.طرح جامع شهر از نظر قانونی همان اعتبار طرح استانی طبق مقررات شهرسازی و طرح کلی شهر طبق مقررات شهرسازی و روستایی را دارد.

نمایندگان مجلس ملی شهر هوشی مین از تصمیم مجلس ملی مبنی بر اعطای بسیاری از سازوکارها و سیاست‌های ویژه پیشگامانه به این شهر ابراز خرسندی کردند. عکس: فام تانگ

این طرح مصوب، مبنای تهیه، ارزیابی و تصویب طرح‌های شهری و روستایی و همچنین مبنای ارزیابی مناسب بودن پروژه طبق مقررات است. کمیته مردمی شهر هوشی مین، طرح جامع شهر را تصویب کرده و پس از تصویب توسط شورای مردمی شهر، طرح جامع را تنظیم می‌کند...

بر اساس طرح جامع شهر هوشی مین، شورای خلق شهر در مورد فهرست پروژه‌های برنامه‌ریزی شهری و روستایی که همزمان طرح‌های منطقه‌بندی و طرح‌های تفصیلی تهیه می‌شوند، تصمیم می‌گیرد. اگر طرح تفصیلی ابتدا تهیه و ارزیابی شود، ابتدا تصویب شده و در طرح منطقه‌بندی به‌روزرسانی می‌شود.

شورای مردمی شهر تصمیم گرفت از بودجه محلی برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی مستقل استفاده کند تا جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد پروژه‌های سرمایه‌گذاری طبق طرح‌های جداگانه طراحی شهری، برنامه‌ریزی شهری مناطق اطراف ایستگاه‌های راه‌آهن در خطوط راه‌آهن مصوب مراجع ذیصلاح و مناطق اطراف تقاطع‌های ترافیکی در امتداد جاده کمربندی ۳ در داخل قلمرو شهر انجام شود. این شامل تملک زمین، نوسازی و توسعه شهری، اسکان مجدد و ایجاد صندوق‌های زمین برای حراج حقوق کاربری زمین برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری توسعه شهری، تجاری و خدماتی مطابق با قانون یا پرداخت به سرمایه‌گذارانی است که پروژه‌های راه‌آهن را با استفاده از قراردادهای ساخت-انتقال (BT) مطابق با قانون سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی اجرا می‌کنند.

اضافه کردن ۱۱ گروه پروژه اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک.

طبق این مصوبه، مدیریت تقسیم درآمد و نسبت درصد (%) بین بودجه‌های مرکزی و محلی حاصل از بهره‌برداری از زمین در مناطق TOD به شرح زیر است: برای پروژه‌های راه‌آهن محلی که از مدل TOD پیروی می‌کنند و از کل بودجه شهر یا سرمایه اولیه از سرمایه‌گذار برای انجام جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد زمین‌های خریداری شده برای راه‌آهن و منطقه TOD استفاده می‌کنند، به شهر اجازه داده می‌شود ۱۰۰٪ از درآمد جمع‌آوری‌شده از بهره‌برداری از زمین در منطقه TOD را برای اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری در پروژه‌های راه‌آهن محلی و پروژه‌های حمل‌ونقل در امتداد مسیر TOD حفظ کند.

یکی از عناصر کلیدی این مصوبه، فهرست پروژه‌ها و سیاست‌های اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک است. به طور خاص، این مصوبه ۱۱ گروه پروژه اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک اضافه می‌کند.

از نکات قابل توجه می‌توان به مجموعه‌ای از پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای ساخت و بهره‌برداری از مجتمع‌های تفریحی و اقامتی یکپارچه، شامل خدمات اقامتی برای گردشگران با استانداردهای حداقل ۵ ستاره، خدمات تفریحی سطح بالا و خدمات جامع خرید و سرگرمی در امتداد رودخانه سایگون، رودخانه دونگ نای و کریدورهای ساحلی، با هدف ایجاد انگیزه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، با سرمایه سرمایه‌گذاری ۳۰۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام یا بیشتر، اشاره کرد.

پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای خوشه‌های پزشکی تخصصی، مجتمع‌های ورزشی، پارک‌های فرهنگی یا پارک‌های موضوعی با سرمایه سرمایه‌گذاری ۶۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام یا بیشتر؛

پروژه‌های نوسازی و جابجایی خانه‌های کنار رودخانه‌ها، خانه‌های کنار رودخانه‌ها، خانه‌های کنار کانال‌ها و خانه‌های کنار کانال‌ها، سرمایه سرمایه‌گذاری ۶۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام یا بیشتر دارند؛

پروژه‌های سرمایه‌گذاری زیرساختی در منطقه آزاد تجاری شامل موارد زیر است: سرمایه‌گذاری در بنادر با مقیاس سرمایه ۷۵۰۰۰ میلیارد دانگ یا بیشتر؛ سرمایه‌گذاری در مراکز لجستیک با مقیاس سرمایه ۲۵۰۰۰ میلیارد دانگ یا بیشتر؛ سرمایه‌گذاری در حوزه‌های صنعتی، شهری و خدماتی با مقیاس سرمایه ۲۰۰۰۰ میلیارد دانگ یا بیشتر...

علاوه بر این، این قطعنامه سازوکارها و سیاست‌های بی‌سابقه‌ای را برای کمک به شهر هوشی مین در جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک معرفی می‌کند.

این قطعنامه، تأسیس و بهره‌برداری از منطقه آزاد تجاری شهر هوشی مین را مجاز می‌داند. منطقه آزاد تجاری، منطقه‌ای با تعریف جغرافیایی مشخص است که برای هدایت سازوکارها و سیاست‌های برتر و پیشگامانه با هدف جذب سرمایه‌گذاری، امور مالی، تجارت و خدمات با کیفیت بالا برای ارتقای صادرات، صنعت، تحقیق و توسعه (R&D) و منابع انسانی با کیفیت بالا تأسیس شده است.

علاوه بر این، این منطقه به مناطق عملیاتی شامل: مناطق تولیدی، مناطق بندری و لجستیکی بندری، مراکز لجستیکی، مناطق تجاری و خدماتی و سایر انواع مناطق عملیاتی طبق قانون، سازماندهی شده است.

مناطق عملیاتی در منطقه آزاد تجاری که شرایط منطقه بدون عوارض را طبق قانون برآورده می‌کنند، بازرسی، نظارت و کنترل گمرکی توسط اداره گمرک و همچنین فعالیت‌های مدیریت دولتی در زمینه‌های مربوطه توسط سازمان‌های مربوطه طبق مقررات تضمین شده است.

منبع: https://ttbc-hcm.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-viec-sua-doi-bo-sung-nghi-quyet-98-ban-hanh-hang-loat-co-che-dac-thu-cho-tphcm-1020186.html