
نمایندگان مجلس شورای ملی پس از بحث گروهی، با اضافه شدن طرح اصلاح و الحاق تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده به دستور کار دهمین دوره مجلس موافقت کردند.
دلیل این امر این است که طبق پیشنهاد دولت، دامنه این اصلاحیه و الحاقیه به قانون مالیات بر ارزش افزوده زیاد نیست و فقط مربوط به مواد ۵، ۹ و ۱۴ میشود، اما تأثیر مستقیمی بر میلیونها خانوار کشاورز، تعاونیها و همچنین بسیاری از بنگاههای اقتصادی در زنجیره تولید کشاورزی کشورمان خواهد داشت. در شرایط طوفانها و سیلهایی که اخیراً بسیاری از استانها و شهرهای سراسر کشور را به شدت تحت تأثیر قرار داده است، اصلاح و الحاق برخی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده به احیای زودهنگام فعالیتهای تولیدی و تجاری، به ویژه در بخش کشاورزی، کمک خواهد کرد.
ارائه این طرح قانونی به مجلس ملی برای بررسی و تصویب در دوره دهم، همچنین با مفاد بند ۲ ماده ۲۶ قانون انتشار اسناد قانونی در مورد انتشار قوانین در دوره جاری مجلس ملی «به منظور حل فوری مسائل فوری، مشکلات و نارساییهای ناشی از رویه» مطابقت دارد.

ما تی توی (توین کوانگ)، نماینده مجلس ملی، با موافقت با پیشنویس مربوط به گسترش مواردی که مشمول مالیات بر ارزش افزوده برای محصولات کشاورزی، جنگلداری و شیلات فرآوری نشده هنگام فروش به یکدیگر توسط کسبوکارها و تعاونیها نمیشوند، گفت که این گامی مناسب برای کاهش هزینههای واسطهگری و رفع موانع در کسر و اظهارنامه است.
با این حال، نمایندگان خاطرنشان کردند که مفهوم «پردازش مقدماتی عادی» همچنان در این اصلاحیه و متمم قانون مالیات بر ارزش افزوده به طور نامشخص تعریف شده است. اگرچه این موضوع سالهاست که مورد بحث بوده است، اما منجر به وضعیتی شده است که در آن کالاهای مشابه توسط هر منطقه به طور متفاوتی اعمال میشوند؛ مشاغل همیشه در حالت اظهار و نگرانی در مورد خطر مشمول مالیات شدن هستند.
واگذاری مسئولیت تدوین مقررات تفصیلی به وزارت دارایی بدون وجود اصول مشخص در قانون، میتواند به راحتی منجر به تفسیرهای دلخواه و حتی گسترش یا محدود کردن دامنه آن از نظر اداری شود. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که این اصول باید در قانون تصریح شوند و حداقل معیارهای شناسایی محصولات فرآوری نشده را برای تضمین ثبات سیاست تعریف کنند.
در مورد اصلاح بند ۵، ماده ۹، نماینده ما تی توی دریافت که مقرراتی که بر اساس آن ضایعات، محصولات جانبی و ضایعات با نرخ صحیح مالیات وضع میشوند، منطقی است. «با این حال، آیا این مقررات برای حل مشکل خرید و فروش فاکتورها و قانونی کردن ضایعات برای کلاهبرداری مالیاتی کافی است؟» نماینده با طرح این موضوع اظهار داشت که در بسیاری از حوزههای پرخطر - مانند بازیافت فلزات و غذاهای دریایی - ضایعات اغلب یک «نقطه کور» در مدیریت مالیات است. نماینده پیشنهاد داد: «اگر ما فقط نرخ مالیات را بدون تشدید فرآیند کنترل، فاکتورهای الکترونیکی و ردیابی کالاها اصلاح کنیم، خطر از دست دادن درآمد همچنان بسیار زیاد است. بنابراین، سازمان تدوینکننده باید تأثیر را دوباره ارزیابی کند و ابزارهای مدیریتی را تکمیل کند، نه اینکه فقط عبارتبندی را به این شکل اصلاح کند.»
در مورد اصلاحیه و الحاقیه بند ۳ الف، ماده ۱۴ - کسر مالیات بر نهاده برای کالاها و خدماتی که مشمول مالیات نیستند، نمایندگان گفتند که این بزرگترین اصلاحیه است و همچنین پیامدهای بالقوه زیادی دارد. اجازه کسر تمام مالیات بر نهاده از نظر تئوری مثبت است و هزینههای سرمایهای را برای مشاغل کاهش میدهد.

با این حال، نمایندگان خاطرنشان کردند که مرز بین «غیرمشمول مالیات» و «غیرمشمول مالیات» در حال حاضر بسیار مبهم است. اگر این مرز روشن نشود، منجر به تفسیرهای دلخواه خواهد شد، به طوری که مشاغل به گونهای اظهارنامه مالیاتی ارائه میدهند که مزایای آنها را به حداکثر برساند، در حالی که مقامات مالیاتی تفسیر متضادی را اعمال میکنند. این موضوع منشأ مجموعهای از اختلافات بر سر کسر مالیات و بازپرداخت آن در طول سالها بوده است.
علاوه بر این، گسترش کسر ورودیها ممکن است منجر به افزایش فشار بازپرداخت مالیات شود و در صورت عدم وجود مکانیسم بررسی الکترونیکی و ارزیابی ریسک همراه، خطرات کلاهبرداری بیشتری ایجاد کند. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد افزودن مادهای را دادند که به دولت تکلیف میکند شرایط کسر را به وضوح تصریح کند و از مواردی که کسبوکارها به دلیل درخواستهای متناقض «مالیات» میشوند، جلوگیری کند.
در مورد لغو بند ج، ماده ۱۵، بند ۹، نماینده ما تی توی گفت که لغو برخی از شرایط مربوط به اسناد برای سادهسازی رویههای اداری در مسیر درستی است، اما باید با بهبود ظرفیت نظارت الکترونیکی همراه باشد. این نماینده تأکید کرد: «در غیر این صورت، ما ناخواسته «شکاف» برای قانونی کردن فاکتورها ایجاد خواهیم کرد و طبیعتاً راه را برای کسر مالیات و بازپرداختهای جعلی باز خواهیم کرد.»
علاوه بر این، نماینده همچنین رک و پوست کنده اشاره کرد که در حال حاضر، ظرفیت تجزیه و تحلیل دادههای مالیاتی در بسیاری از مناطق، به ویژه در مناطق کوهستانی، دورافتاده و منزوی، هنوز محدود است. اگر این شرایط بدون راهکارهایی برای افزایش نظارت از بین برود، خطرات آن بیشتر از مزایای آن خواهد بود.
منبع: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-dieu-kien-khau-tru-tranh-de-doanh-nghiep-bi-tréo-thue-10399623.html










نظر (0)