وزیر امور داخلی ، فام تی تان ترا (هیئت نمایندگی مجلس ملی لائوس کای) در جریان بحث در گروه ۴ صحبت میکند.
طی بحثی در گروه ۴ مجلس ملی (متشکل از هیئتهای نمایندگان مجلس ملی از استانهای خان هوا ، لای چائو و لائو کای) در ۲۱ اکتبر، وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، بینشهایی را در مورد اجرای مدل دولت محلی دو لایه در دوره گذشته به اشتراک گذاشت.
به گفته وزیر، پس از بیش از سه ماه فعالیت، مدل دو لایه دولت محلی «اساساً به خوبی و بدون وقفه یا اختلال کار میکند و اتصال، همگامسازی و یکنواختی را از سطح مرکزی تا محلی تضمین میکند» - این بزرگترین مزیت است که انعطافپذیری و سازگاری دستگاه اداری جدید را نشان میدهد.
علاوه بر این، بسیاری از مناطق، شیوههای خوب و نوآورانهای را اتخاذ کردهاند که به تضمین اثربخشی و کارایی دولت محلی دو سطحی کمک میکند.
با این حال، وزیر همچنین صادقانه اذعان کرد که هنوز برخی مشکلات، به ویژه در مورد کیفیت و ساختار کارکنان و کارمندان دولت در سطح کمون، وجود دارد که هنوز الزامات را برآورده نمیکنند.
در مورد ساختار سازمانی، وزیر فام تی تان ترا اظهار داشت که تاکنون فقط دستورالعملهای اداری اولیه صادر شده است، اما برای برآورده کردن الزامات عملی، اصلاحات اساسی نهادی مورد نیاز است.
در مورد تمرکززدایی، تفویض قدرت و تعیین حدود اختیارات، پس از بررسی، تعداد وظایف محول شده به سطح کمون اکنون ۸۵۹ مورد است، نه ۱۰۶۰ مورد؛ اکثر وظایف از دولت مرکزی به سطح استان واگذار شده است که در مجموع ۹۴۹ مورد میشود. بنابراین، سطح تمرکززدایی از دولت مرکزی به سطح محلی ۵۶٪ است.
وزیر کشور اظهار داشت: «اگر تصمیم گیری، اقدام و مسئولیت پذیری را به مناطق محلی واگذار کنیم، این سطح هنوز به اندازه کافی بالا نیست و ما باید به این کار ادامه دهیم. ما یک بررسی جامع از تمرکززدایی و تفویض قدرت انجام خواهیم داد تا بر اساس آن تنظیمات لازم را انجام دهیم.»
علاوه بر این، وزیر اظهار داشت که هنوز در مورد رویههای اداری و زیرساختها هنگام اجرای مدل دولت دو لایه، مشکلات خاصی وجود دارد.
نمایندگان در گروه ۴ بحث کردند.
توزیع عادلانهای در سطوح مختلف کارکنان وجود نخواهد داشت.
وزیر فام تی تان ترا تأکید کرد که وظیفه اصلی فعلی، تکمیل کل سیستم نهادی است که در خدمت عملکرد مدل دو لایه دولت محلی باشد.
وزارت کشور، پیش از هر چیز، بر طبقهبندی واحدهای اداری، تعریف استانداردهای اداری و استانداردهای شهری تمرکز دارد و این را به عنوان «بنیاد» اجرای رژیمها، سیاستها، برنامهها و استراتژیهای توسعه در نظر میگیرد. تعیین سهمیه کارکنان بر اساس موقعیتهای شغلی و طبقهبندی واحدهای اداری خواهد بود و اصل «عدم توزیع برابر کارکنان» را تضمین میکند.
این وزارتخانه در حال حاضر به فوریت در حال کار بر روی پیشنهادی برای گزارش به دفتر سیاسی و مقامات ذیصلاح است تا مبنایی برای صدور قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی و احکام راهنما برای مشخص کردن مطالب مربوطه باشد.
سیستم نهادی باید از نظر ساختار سازمانی ، سیاستهای حقوق و دستمزد، کمکهزینههای منطقهای، کمکهزینههای موقعیتهای رهبری و طرحهای تأمین اجتماعی مربوط به هر نوع واحد اداری، بهبود بیشتری یابد.
وزیر گفت: «ما باید تمام سازوکارها و سیاستهای وضعشده، از جمله برنامههای هدف ملی، را بهطور کامل بازنگری کنیم تا اطمینان حاصل شود که آنها با طبقهبندی جدید واحدهای اداری سازگار هستند.»
به گفته وزیر کشور، وزارتخانهها و سازمانها به طور فعال در حال اجرای این وظایف هستند. بسیاری از مسائل پس از بررسی قوانین و تصویب آنها توسط مجلس ملی در این جلسه، همراه با احکام راهنما برای اجرای آنها ، به طور اساسی حل خواهند شد. وزیر تأکید کرد: «این کار باید به سرعت انجام شود؛ هیچ جایی برای تأخیر وجود ندارد.»
وزارت کشور علاوه بر بهبود نهادها، بر بازسازی و بهبود کیفیت کارکنان و کارمندان دولت ، به ویژه در سطح کمونها - جایی که آنها مستقیماً وظایف خود را انجام میدهند و با مردم تعامل دارند - تمرکز دارد.
وزیر گفت: «کارهای خوبی که در مرحله اولیه انجام شده قابل تقدیر است، اما در ادامه، باید به دو هدف اصلی دست یابیم: هم تقویت توسعه و هم خدمت به مردم .» وی افزود که وزارتخانه به زودی دستورالعملهای دقیقتری در این زمینه صادر خواهد کرد.
علاوه بر این، به گفته وزیر، لازم است به بررسی و ارزیابی مجدد نتایج و امکانسنجی تمرکززدایی و تفویض قدرت ادامه داده شود تا آنها را با واقعیتهای عملی تطبیق دهیم.
وزیر به عنوان مثال اشاره کرد: «مواردی وجود دارد که سطح کمون نمیتواند از عهده آنها برآید، مانند تخصیص زمین به مشاغل. واگذاری این وظیفه به سطح کمون در ابتدا منجر به مشکلات و سردرگمی خواهد شد. بنابراین، اگر مشکلاتی وجود داشته باشد، به کسانی که میتوانند الزامات را برآورده کنند اجازه داده میشود این کار را انجام دهند، در حالی که به کسانی که نمیتوانند، باید برای مدیریت و اجرای انعطافپذیر، به استان واگذار شود.»
علاوه بر این، یک پروژه بزرگ برای تمرکز بر سرمایهگذاری در ساخت زیرساختها و تجهیزات وجود دارد تا اساساً الزامات عملیاتی سیستم دولایه دولت محلی را ظرف ۵ سال برآورده کند.
یکی از وظایف مهمی که توسط وزیر فام تی تان ترا اعلام شد، بررسی و سازماندهی مجدد روستاها، دهکدهها و مناطق مسکونی در سراسر کشور است که قرار است در ماه مه 2026 اجرا شود .
وزارت کشور برای این کار تمهیدات کاملی اندیشیده است تا ترتیبی علمی و منطقی را تضمین کند، مدیریت جمعیت، توسعه اجتماعی-اقتصادی را تسهیل کند و کارایی عملیات دولت محلی را بهبود بخشد.
همزمان، بازسازی واحدهای خدمات عمومی نیز طبق برنامه کمیته راهبری مرکزی و دولت در حال اجرا است. وزارت کشور به دفتر سیاسی و مقامات ذیصلاح گزارش داده است که هدف آن تکمیل اساسی بازسازی و تثبیت تا سال 2026 است و پایه و اساس اجرای اهداف توسعه برای دوره 2026-2030 را بنا مینهد.
وزیر فام تی تان ترا تأیید کرد: «ما در تلاشیم تا پیشرفت را تسریع کنیم و فوراً بر مسائل فوری تمرکز کنیم تا اطمینان حاصل شود که دستگاه دولت محلی دو سطحی به طور روان، مؤثر و کارآمد عمل میکند و بهترین خدمات را به مردم و مشاغل ارائه میدهد.»
پنجشنبه گیانگ
منبع: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین در کنفرانسی که به جمع بندی و اجرای وظایف بخش قضایی اختصاص دارد، شرکت میکند.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765616082148_dsc-5565-jpg.webp&w=3840&q=75)
نظر (0)