اشتیاق و هوش برای ساخت راه‌حل‌های عملی

در بیست و سومین جلسه چهاردهمین دوره شورای مردمی استان، نمایندگان شورای مردمی استان به ۵ گروه بحث و گفتگو تقسیم شدند. در طول بحث گروهی، نمایندگان روحیه صراحت، هوشمندی و مسئولیت‌پذیری را در ارزیابی نتایج به دست آمده ارتقا دادند و به علل، کاستی‌ها و محدودیت‌های اجرای وظایف در سال ۲۰۲۴ اشاره کردند. بدین ترتیب، راهکارهای زیادی برای اجرای موفقیت‌آمیز اهداف و وظایف در سال ۲۰۲۵ و حفظ شتاب رشد پیشنهاد شد.

صادق و مسئولیت‌پذیر

آدف — نماینده وو کوئیت تین، دبیر کمیته حزب شهر هالونگ، ریاست گروه بحث شماره ۱ را بر عهده داشت.

در سال ۲۰۲۴، در شرایطی دشوارتر و چالش‌برانگیزتر، تعدادی از مشکلات فراتر از پیش‌بینی‌ها بروز کردند که آخرین مورد طوفان شماره ۳ (یاگی) بود. کوانگ نین یکی از مناطقی بود که شدیدترین خسارات را متحمل شد و حدود ۱/۳ کل خسارات کل کشور را به خود اختصاص داد. کمیته حزبی استانی، شورای مردمی و کمیته مردمی با پیروی دقیق از دستورالعمل‌های دولت مرکزی، رویه‌های محلی و شعار کاری سال "بهبود کیفیت رشد اقتصادی؛ توسعه فرهنگ و مردمی غنی از هویت کوانگ نین"، با ترویج اراده خوداتکایی، خوداتکایی، تمرکز بر رهبری، جهت‌دهی، بسیج قدرت ترکیبی کل سیستم سیاسی ، پشتکار، تلاش برای غلبه بر مشکلات و چالش‌ها، حفظ ثبات سیاسی - اقتصادی - اجتماعی، همبستگی، وحدت اراده و عمل و اعتماد مردم و مشاغل، به نتایج مهمی دست یافتند.

نماینده نگوین تی توی هانگ، رئیس اتحادیه زنان شهر هالونگ، گروه بحث شماره ۱، ابراز داشت: من با گزارش توسعه اجتماعی-اقتصادی و جهت‌گیری و مدیریت کمیته مردمی استان در سال ۲۰۲۴ و طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵ کاملاً موافقم. این استان با سنت همبستگی و اتحاد، با ادامه ترویج مزایا و نتایج به دست آمده در سال‌های گذشته، پیوسته و با پشتکار برای غلبه بر مشکلات و چالش‌ها تلاش کرده و در همه زمینه‌ها به نتایج مثبتی دست یافته است. اقتصاد شتاب رشد خود را حفظ کرده است، به طوری که بخش‌های خدمات و گردشگری به ویژه ۱۹ میلیون بازدیدکننده (۳ میلیون بازدیدکننده بین‌المللی) را جذب کرده‌اند. درآمد بودجه به ۵۵۶۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی رسیده است که به ۱۰۰٪ برنامه رسیده است. کل تأمین اجتماعی به ۱۸۹۷ میلیارد دونگ ویتنامی رسیده است که نسبت به سال قبل ۲۳ درصد افزایش داشته است. برنامه ملی هدفمند برای ساخت و ساز روستایی جدید به نتایجی دست یافته است. بین لیو اولین منطقه کوهستانی و مرزی اقلیت‌های قومی در کشور است که به استانداردهای جدید روستایی دست یافته است. تین ین و دام ها اولین دو منطقه در کشور هستند که مطابق با معیارهای دوره 2021-2025، استانداردهای پیشرفته جدید روستایی را رعایت می‌کنند... امنیت و نظم تضمین شده است، تعداد جرایم کاهش یافته است... رأی‌دهندگان و مردم در کل استان از نتایجی که استان در سال 2024 به دست آورده است، بسیار قدردانی می‌کنند.

اس دی اف — نماینده نگوین هونگ دونگ، رئیس اداره تبلیغات کمیته حزب استان، ریاست گروه بحث شماره ۲ را بر عهده داشت.

نمایندگان صراحتاً کاستی‌ها و محدودیت‌هایی را که باید مورد توجه قرار گیرند، شناسایی کردند، از جمله: اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی در تعدادی از حوزه‌ها، به ویژه مدیریت زمین، سرمایه‌گذاری عمومی، امور مالی، بودجه... تعدادی از مناطق، ادارات و شعب هنوز محدود است؛ کار تخصیص مناطق دریایی طبق برنامه‌ریزی هنوز کند است؛ انتظار می‌رود درآمدهای بودجه داخلی به سرعت متوسط نرسد، که از این تعداد، جمع‌آوری عوارض استفاده از زمین تاکنون تنها به ۲۹٪ از برنامه سالانه رسیده است که منابع اختصاص یافته برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را به شدت تحت تأثیر قرار می‌دهد. نرخ پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی بسیار پایین است و تنها به ۴۸٪ از برنامه سرمایه می‌رسد؛ پرداخت طولانی مدت سرمایه تنها به ۳۳.۴٪ رسیده است؛ آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، پاکسازی سایت و پیشرفت اجرای تعدادی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی هنوز کند است و الزامات را برآورده نمی‌کند. آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، تسویه منابع مادی... برای پروژه‌ها به کندی انجام می‌شود. جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی انتظارات را برآورده نکرده است...

نماینده هوانگ ون سین، رئیس کمیته مردمی ناحیه تین ین، گروه بحث شماره ۲، گفت: با مطالعه گزارش و ارائه آن، من موافقم، به ویژه با محدودیت‌های موجود در سال ۲۰۲۴، مانند عدم تحقق انتظارات در پرداخت سرمایه‌های عمومی که به دلایل مختلف ناشی از کارهای آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، باران شدید، تأثیر بر پروژه‌های زیرساخت ترافیکی، به ویژه تأثیر زیاد طوفان شماره ۳ است. ناحیه تین ین تاکنون ۹۷٪ از بودجه را جمع‌آوری کرده است و تلاش خواهد کرد تا هدف تعیین شده را در ماه دسامبر تکمیل کند...

نماینده نگوین مین سون، مدیر گروه بحث شماره ۲ وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، تأکید کرد: یکی از دلایل کندی پیشرفت در پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی، مشکلات مربوط به تبدیل کاربری جنگل است که به دلیل اختیارات و موضوعات تبدیل، زمان زیادی می‌برد، حتی اگر سریع باشد، ۸ ماه طول می‌کشد. بنابراین، در فرآیند ساخت یک طرح سرمایه‌گذاری عمومی، اختصاص لیستی به ادارات، شعب و محلات برای تعیین جهت ساخت یک طرح کاربری زمین مرتبط با طرح تبدیل جنگل بسیار مهم است.

همچنین در حوزه فرهنگی کاستی‌هایی وجود دارد: صدور مجوز پروژه خودمختاری برای دوره ۲۰۲۴-۲۰۲۵ برای واحدهای خدمات عمومی تحت پوشش بخش آموزش هنوز کند است؛ بازسازی امکانات فیزیکی برخی از مؤسسات آموزشی آسیب‌دیده پس از طوفان شماره ۳ کند است؛ به رسمیت شناختن مجدد مدارس استاندارد ملی هنوز دشوار است؛ وضعیت حوادث شغلی و آسیب‌های کودکان هنوز پیچیده است؛ هدف کاهش فقر تکمیل نشده است، وضعیت کارگرانی که مزایای بیمه اجتماعی یک‌باره را لغو می‌کنند افزایش یافته است؛ برخی از مفاد سازماندهی اجرای قطعنامه شماره ۱۷-NQ/TU هنوز کند و بدون نتایج مشخص است؛ برخی از اهداف در مورد تحول دیجیتال پایین است.

نماینده بویی تی تو ها، معاون رئیس کمیته فرهنگ-جامعه (شورای مردمی استان)، گروه بحث شماره ۴، گفت: ما باید صادقانه برخی از کاستی‌ها و نارسایی‌ها در حوزه فرهنگی-اجتماعی، مانند سیستم مراکز آموزشی آسیب‌دیده از طوفان شماره ۳ که تعمیر نشده یا هنوز در تضمین ایمنی و خدمت به آموزش و یادگیری کند است را ارزیابی کنیم. میزان مشارکت‌کنندگان بیمه اجتماعی، از جمله بیمه اجتماعی داوطلبانه، در ابتدا نتایجی را نشان داده است، اما وضعیت مشارکت‌کنندگان بیمه اجتماعی داوطلبانه که در یک زمان بیمه خود را لغو می‌کنند، افزایش یافته است. وضعیت سوءاستفاده از فضای مجازی برای ارتکاب کلاهبرداری افزایش یافته است. به طور خاص، وضعیت سرمایه‌گذاری و ساخت و ساز برای مؤسسات فرهنگی در سطح مردمی هنوز در سطح متوسطی است. وضعیت خانه‌های فرهنگی تخریب‌شده در روستاها و مناطق و خانه‌های فرهنگی غیراستاندارد در بخش‌ها هنوز رایج است...

برخی از نمایندگان گفتند که وضعیت تجارت مواد مخدر در شبکه‌های اجتماعی به طور گسترده‌ای گسترش یافته است؛ نقض ایمنی ترافیک، تجمع برای موتورسواری در گروه‌های بزرگ، دعوا، میزان جرایم نوجوانان ۱۷ درصد افزایش یافته است؛ تصادفات رانندگی در هر سه معیار نسبت به مدت مشابه افزایش یافته است؛ رعایت مقررات قانونی در مورد حفاظت از اسرار دولتی و امنیت شبکه، خطر بالقوه افشای اسرار، از دست دادن امنیت سیستم اطلاعاتی و... را به همراه دارد.

پیشرفت اقتصادی، ایجاد شتاب برای دوره بعدی

سال ۲۰۲۵ از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است، سال پایانی دوره و برنامه ۵ ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵ که توسط استان به عنوان سال شتاب، پیشرفت و رسیدن به خط پایان شناخته شده است؛ سال پایانی از اهمیت ویژه‌ای برای تکمیل اهداف و مقاصد تعیین شده در قطعنامه پانزدهمین کنگره حزب استانی برخوردار است و پایه محکمی برای کوانگ نین و کل کشور برای ورود به دوران جدید - دوران رشد ملی - ایجاد می‌کند.

نمایندگان در ۵ گروه با شور و شوق در مورد امکان‌سنجی اهداف اقتصادی و اجتماعی برای سال ۲۰۲۵، سازماندهی و اجرای آن برای دستیابی به اهداف و مقاصد تعیین‌شده بحث کردند. در عین حال، آنها راه‌حل‌هایی را برای ارتقای توسعه اقتصادی پس از طوفان شماره ۳، بازیابی شتاب رشد، راه‌حل‌هایی در مورد جمع‌آوری بودجه، آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، حمایت از ارتقای توسعه کسب‌وکار، بهبود اثربخشی مدیریت جامع دولتی در همه زمینه‌ها، به ویژه زمین و برنامه‌ریزی، پیشنهاد دادند.

نماینده نگیم شوان کونگ، نایب رئیس کمیته مردمی استان، گروه بحث شماره ۲، تأکید کرد: راهکارها و اهداف تعیین شده برای سال ۲۰۲۵ به وضوح عزم راسخ برای ایجاد یک پیشرفت بزرگ در توسعه اجتماعی-اقتصادی را نشان داده‌اند، مانند: رسیدن GRDP به ۱۲٪، افزایش کل درآمد بودجه ایالتی در منطقه از هدف اصلی؛ ۶۰٪ از بخش‌ها مطابق با استانداردهای پیشرفته NTM، حداقل ۳۰٪ از بخش‌ها مطابق با استانداردهای مدل NTM؛ احیای پوشش جنگلی به بیش از ۴۲٪... برای اجرای این اهداف و اهداف، بخش‌ها و مناطق باید از نزدیک از موضوع ۲۰۲۵ پیروی کنند، باید در تفکر، اندیشه، روش‌های کار پیشرفت داشته باشند، باید عزم راسخ، جرات انجام، جرات مسئولیت‌پذیری و جرات مشاوره داشته باشند. در عین حال، باید در هماهنگی بین ادارات و بخش‌ها برای اجرای موفقیت‌آمیز اهداف تعیین شده، پیشرفتی زودهنگام، درست از ابتدای سال ۲۰۲۵، وجود داشته باشد. در کنار آن، باید در تنظیم و سازماندهی دستگاه نظام سیاسی نیز پیشرفتی حاصل شود.

نماینده تو وان های، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی منطقه و رئیس شورای مردمی منطقه وان دان، گروه بحث شماره ۳، با موافقت با ۸ گروه از وظایف و راه‌حل‌های پیشنهادی در پیش‌نویس قطعنامه در مورد وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵، گفت: لازم است اولویت‌بندی به ترویج توسعه اقتصادی، از جمله بازسازی بخش صنعت، افزایش سریع مقیاس و سهم صنعت فرآوری و تولید، ترویج محرک‌های جدید رشد؛ تمرکز بر توسعه خدمات جامع، مدرن و بسیار رقابتی، توسعه گردشگری پایدار؛ تسریع در رفع مشکلات برای جذب و استقرار سرمایه‌گذاری در پروژه‌های گردشگری و خدماتی در مناطق کلیدی، به ویژه منطقه خلیج بای تو لونگ، اختصاص یابد. در کنار آن، تمرکز بر توسعه اقتصاد دریایی پایدار؛ احیای تولیدات جنگلداری و شیلات پس از طوفان شماره ۳، به ویژه آبزی‌پروری، ضروری است.

آگهی — نماینده دائو بین توی، نایب رئیس شورای مردمی منطقه دام ها، در گروه بحث شماره ۵ سخنرانی کرد.

بسیاری از نمایندگان نگرانی‌های خود را در مورد راه‌حل‌هایی برای تضمین پیشرفت در پرداخت سرمایه‌های عمومی ابراز کردند. نماینده وی نگوک بیچ، نایب رئیس دائمی شورای مردمی استان، گروه بحث شماره ۱، موافقت کامل خود را با تحلیل نمایندگان در مورد محدودیت‌ها و کاستی‌های پرداخت سرمایه‌های عمومی در سال ۲۰۲۴ ابراز کرد. این نماینده گفت: سال ۲۰۲۵ وظیفه بسیار سنگینی در پرداخت سرمایه‌های عمومی دارد. برای دستیابی به اهداف تعیین شده، لازم است راه‌حل‌هایی برای اعمال دقیق نظم و انضباط وجود داشته باشد؛ مسئولیت‌های ادارات، شعب، مناطق و سرمایه‌گذاران از ابتدای سال مشخص شود تا مسئولیت‌ها به وضوح شمرده شوند؛ تخصیص سرمایه برای پروژه‌های انتقالی که قرار است در سال ۲۰۲۵ تکمیل شوند، در اولویت قرار گیرد. از تجربه عمیق در اجرای طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ استفاده شود تا از آن راه‌حل‌هایی برای اجرای مؤثر طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۶-۲۰۳۱ به دست آید.

برخی از نمایندگان پیشنهاد کردند که بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت درآمد و هزینه‌های بودجه؛ تقویت منابع درآمدی، گسترش پایه درآمد و منابع درآمدی جدید از مالیات و عوارض؛ جمع‌آوری معوقات مالیاتی؛ بهبود کارایی رسیدگی به رویه‌های اداری برای سازمان‌ها و افراد ضروری است. در عین حال، تمرکز بر رفع موانع در تهیه رویه‌های سرمایه‌گذاری؛ حل قاطعانه و کامل پروژه‌های دارای مشکل از ابتدای سال؛ واگذاری سریع سطح دریا و اعطای مجوز به سازمان‌ها و افراد در حوزه آبزی‌پروری برای دستیابی سریع به هدف توسعه اقتصاد دریایی، توسعه صنعت شیلات پایدار و ترکیب آن با توسعه گردشگری تجربی ضروری است.

نمایندگان با ارائه راهکارهایی در حوزه اجتماعی-فرهنگی، اظهار داشتند که توجه به اهداف افزایش اشتغال در سال ۲۰۲۵؛ کاهش فقر بر اساس معیارهای استان؛ اهداف مدارس مطابق با استانداردهای ملی؛ راهکارهایی برای تأمین امنیت و نظم و پیشگیری از جرایم ضروری است...

نماینده فام تی هونگ هان، رئیس کمیته حقوقی شورای خلق استان، گروه بحث شماره ۱، پیشنهاد داد: تقویت رهبری و جهت‌دهی برای تضمین امنیت و نظم در استان به منظور خدمت به کنگره‌های حزب در تمام سطوح، و عدم اجازه وقوع حوادث ناگهانی و غیرمنتظره در هر موقعیتی، ضروری است. مقامات باید راه‌حل‌های مؤثری را برای پیشگیری، مبارزه و مقابله مؤثرتر با جرایم و نقض قانون در فضای مجازی تقویت کنند. در کنار آن، به طور خاص علل افزایش برخی از انواع جرایم را ارزیابی کرده و راه‌حل‌های پیشگیرانه مؤثری را در آینده پیشنهاد دهند. مدل‌های امنیتی مردمی را به طور مؤثر اجرا و به طور پایدار حفظ کنند، مناطق کلیدی و پیچیده را از نظر نظم و امنیت اجتماعی با موفقیت متحول کنند؛ ۳۴ منطقه در سطح کمون را عاری از مواد مخدر نگه دارند؛ ۴۴ کمون، بخش و شهرک عاری از مواد مخدر و ۳ منطقه در سطح ناحیه را عاری از مواد مخدر با موفقیت بسازند؛ انتخاب کمون‌ها، بخش‌ها، شهرک‌ها و نواحی را برای قرار دادن در فهرست کمون‌ها، بخش‌ها، شهرک‌ها و نواحی عاری از مواد مخدر تا سال ۲۰۲۵ بررسی و ادامه دهند.

نماینده دائو بین توی، نایب رئیس شورای مردمی ناحیه دام ها، گروه بحث شماره ۵، پیشنهاد داد: توجه به حمایت از مناطق محلی در توسعه گردشگری اجتماعی مرتبط با ارتقای هویت فرهنگی گروه‌های قومی برای تحقق قطعنامه شماره ۱۷-NQ/TU کمیته حزبی استان؛ حمایت از مناطق محلی در سرمایه‌گذاری در بهبود کیفیت نهادهای فرهنگی در بخش‌ها و روستاها با هدف بهبود زندگی مادی و معنوی مردم.

منبع