ایجاد سازوکارها و سیاست‌های نوآورانه برای ارتقای توسعه سریع و پایدار پایتخت

در ۸ دسامبر، وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای پروژه‌های بزرگ و مهم در پایتخت را به مجلس ملی ارائه کرد.

وزیر دارایی ، نگوین ون تانگ، پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای اجرای پروژه‌های بزرگ و مهم در پایتخت را ارائه کرد. عکس: کوانگ وین

پیشنهاد برای اختیارات خاص در تصمیم‌گیری‌های سیاستی سرمایه گذاری کنید

وزیر نگوین ون تانگ، در گزارش به مجلس ملی ، گفت که محتوای پیش‌نویس قطعنامه، آزمایشی از تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص را تصریح می‌کند که در مورد مسائل مهمی مانند موارد زیر، برتر از تعدادی از قوانین فعلی است: اختیار تصمیم‌گیری و تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری؛ انتخاب سرمایه‌گذاران و پیمانکاران؛ سیاست‌های مربوط به برنامه‌ریزی و معماری؛   بازیابی زمین، تخصیص زمین، اجاره زمین؛ سازوکار بسیج سرمایه برای اجرای پروژه؛ اقداماتی برای تضمین نظم شهری، نظم اجتماعی و ایمنی؛ اقداماتی برای نوسازی، زیباسازی و بازسازی مناطق شهری.

در خصوص اختیار تصمیم‌گیری و تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری، پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که شورای مردم شهر و رئیس کمیته مردم شهر مجاز به تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری و تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، مشارکت عمومی-خصوصی و پروژه‌های خصوصی بدون هیچ محدودیتی در مقیاس سرمایه، کاربری زمین، الزامات اسکان مجدد و غیره تحت اختیار مجلس ملی، دولت و نخست وزیر طبق مقررات جاری هستند. شورای مردم شهر   رویه‌هایی را برای ایجاد، ارزیابی، تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری، تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری و تنظیم سیاست‌های سرمایه‌گذاری پروژه برای اجرا منتشر کنید.

هنگام تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری و تصویب سیاست‌های خاص پروژه، لازم است سازوکارها و سیاست‌های ویژه‌ای متفاوت از مفاد قوانین، مصوبات مجلس ملی، احکام و مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی اعمال شود. کمیته خلق شهر، بر اساس رضایت مقامات ذیصلاح، به دولت گزارش می‌دهد تا برای اخذ مجوز اجرای سازوکارها و سیاست‌های ویژه متفاوت از مفاد قوانین، احکام و مصوبات مجلس ملی، مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی، به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه دهد و سپس در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی گزارش دهد.

در مورد انتخاب سرمایه‌گذاران و پیمانکاران، پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و پروژه‌های سرمایه‌گذاری مشارکت عمومی-خصوصی، فرم انتخاب پیمانکار در موارد خاص اعمال می‌شود؛ برای پروژه‌های جزئی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری مشارکت عمومی-خصوصی و پروژه‌های سرمایه‌گذاری تحت مفاد قانون سرمایه‌گذاری که باید بلافاصله تحت هدایت دفتر سیاسی، دبیرخانه، کمیته حزب دولت و کمیته اجرایی کمیته حزب هانوی اجرا شوند، فرم انتخاب سرمایه‌گذار در موارد خاص، قبل از اینکه مرجع ذیصلاح در مورد سیاست سرمایه‌گذاری تصمیم بگیرد و سیاست سرمایه‌گذاری را تصویب کند، اعمال می‌شود. شورای خلق هانوی ترتیب و رویه‌های انتخاب سرمایه‌گذاران و پیمانکاران را تعیین می‌کند.

پیش‌نویس قطعنامه به هانوی اجازه می‌دهد تا رویه‌های برنامه‌ریزی و شروع ساخت‌وساز را به موازات رویه‌های تأیید سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های فوری انجام دهد. در کنار آن، پیشنهاد شده است که تعدادی از رویه‌ها حذف شوند: حذف رویه‌های مربوط به تعیین، ارزیابی و تأیید وظایف برنامه‌ریزی برای طرح‌های منطقه‌بندی، طرح‌های تفصیلی شهری و روستایی؛ عدم نیاز به برگزاری مسابقات طراحی معماری برای پروژه‌ها در صورت لزوم...

پیش‌نویس قطعنامه همچنین ایجاد یک سازوکار تمرکززدایی شفاف و قوی برای دولت شهر و سازمان‌های مربوطه را پیشنهاد می‌دهد تا از کنشگری و انعطاف‌پذیری در مدیریت و سازماندهی اجرای پروژه‌های بزرگ و مهم در پایتخت اطمینان حاصل شود. به‌ویژه تمرکززدایی در تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری، ایجاد، ارزیابی، تصویب برنامه‌ریزی، بازیابی زمین و غیره.

فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، گزارش بازرسی را ارائه می‌دهد. عکس: کوانگ وین

رفع موانع رویه‌ای و تسریع پیشرفت پروژه‌های بزرگ و استراتژیک در پایتخت

فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، در بررسی پیش‌نویس قطعنامه گفت که این کمیته اساساً با ضرورت صدور قطعنامه‌ای برای کمک به هانوی در رفع موانع در رویه‌ها، سازوکارهای هماهنگی و ... موافق است.   اقتدار، ایجاد شرایطی برای سرعت بخشیدن به پیشرفت پروژه‌های بزرگ و مهم، پروژه‌های زیرساختی   استراتژی پایتخت، کمک به تکمیل زیرساخت‌های شهری مدرن، بهبود   کیفیت محیط زندگی، ترویج توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی، به سمت   هدف رشد GRDP پایتخت به دو رقم می‌رسد و نقش رهبری خود را ارتقا می‌دهد.   مرکز پویای توسعه منطقه‌ای و ملی.

آژانس بررسی با ضرورت، مبنای سیاسی و مبنای عملی تدوین و صدور قطعنامه طبق رویه‌های کوتاه‌شده موافقت کرد. با این حال، فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی مجلس ملی، پیشنهاد داد که دولت با دقت نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی و مفاد جدید قانون و قطعنامه‌ای که در دهمین جلسه مجلس ملی به آن ارائه می‌شود را بررسی و از نزدیک دنبال کند؛ تنها سازوکارها و سیاست‌هایی را تصریح کند که واقعاً ضروری، خاص، قابل اجرا در پایتخت و تحت اختیار تصمیم‌گیری مجلس ملی باشند.

برای سازوکارها و سیاست‌های خاص، مهم و پیچیده با دامنه تأثیر وسیع مانند بازیابی زمین، پاکسازی محل، تخصیص زمین، اجاره زمین، اکثریت نظرات کمیته بر این باورند که بررسی پرونده‌های بازیابی زمین برای مطابقت با الزامات عملی، رفع تنگناها و رفع انسداد منابع ضروری است، اما برای حفاظت از حقوق و منافع، رعایت دقیق مقررات قانونی ضروری است.   قانونی بودن کاربران زمین.

این یک مسئله بزرگ، حساس، پیچیده و به هم پیوسته است.   مستقیماً مرتبط با حقوق بشر، حقوق مدنی؛ مؤثر بر امنیت اجتماعی   جامعه، معیشت مردم. بنابراین، تملک زمین باید الزامات واقعاً ضروری برای اهداف دفاع ملی، امنیت و توسعه اجتماعی-اقتصادی را برآورده کند.   منافع ملی و عمومی باید عمومی و شفاف باشند و باعث تورم نشوند.   باعث ایجاد کاستی‌ها، به ویژه مسائل پیچیده جدید در عمل، و تضمین رعایت قانون اساسی شود.

بنابراین، کمیته توصیه می‌کند که آژانس تدوین‌کننده به انجام تحقیقات کامل و دقیق ادامه دهد؛ ارزیابی تأثیر این سیاست ضروری است.   به ویژه اثرات منفی. بسیاری از نظرات، ارزیابی اثرات اجتماعی را پیشنهاد کردند.   برای پروژه‌هایی که هنگام احیای زمین انجام می‌شوند. بسیاری از نظرات می‌گویند که اضافه کردن   پرونده‌های استرداد زمین باید با دقت بررسی شوند، مفاد قانون اساسی تضمین شود و از تأثیرگذاری بر حقوق و منافع مشروع مردم جلوگیری شود.

آن وو - ویتنام تانگ

منبع: https://daidoanket.vn/tao-co-che-chinh-sach-dot-pha-thuc-day-thu-do-phat-trien-nhanh-va-ben-vung.html