تسهیل بازیابی کسب و کار

پیش‌نویس قانون ورشکستگی (اصلاح‌شده) حل و فصل پرونده‌های ورشکستگی را در دو رویه جداگانه نهادینه می‌کند: اعاده حیثیت و ورشکستگی، که در آن رویه‌های اعاده حیثیت اولویت دارند.

صبح روز ۷ آگوست، کمیته دائمی کمیته اقتصادی و مالی سمیناری برای مشورت با کارشناسان در مورد پیش‌نویس قانون ورشکستگی (اصلاح‌شده) برگزار کرد.

طبق گزارش دیوان عالی خلق، واحد مسئول تدوین قانون - قانون ورشکستگی سال ۲۰۱۴ - اگرچه موفقیت‌آمیز و گامی رو به جلو در راستای روندهای جهانی تلقی می‌شود، اما پس از بیش از یک دهه اجرا، همچنان مشکلات و کاستی‌های بسیاری را آشکار کرده است. به ویژه، در زمینه نوسانات اجتماعی-اقتصادی پس از همه‌گیری کووید-۱۹ و تأثیر درگیری‌های بین‌المللی، اصلاح و تکمیل قانون برای رفع تنگناها، رفع انسداد منابع، حمایت از تولید و تجارت و بهبود رقابت‌پذیری ملی بسیار ضروری است.

بسیاری از نظرات پیشنهاد می‌کنند که نام این قانون باید به «قانون اعاده حیثیت و ورشکستگی» تغییر یابد تا با گسترش دامنه مقررات مربوط به رژیم‌های اعاده حیثیت سازگار باشد، اولویت احیای عملیات تجاری شرکت‌ها و تعاونی‌ها را به محض مواجهه با خطر ورشکستگی تشویق کند و با روندهای بین‌المللی سازگار باشد. پیش‌نویس قانونی که این بار در مورد آن اظهار نظر شده است، ۲۲ ماده اضافه، ۶۰ ماده اصلاح و ۷ ماده از قانون ورشکستگی سال ۲۰۱۴ را حفظ کرده است.

نکته قابل توجه این است که پیش‌نویس قانون، حل و فصل پرونده‌های ورشکستگی را در دو رویه جداگانه نهادینه می‌کند: رویه‌های اعاده حیثیت و رویه‌های ورشکستگی، که در آنها رویه احیای عملیات تجاری در اولویت قرار دارد. این امر به ویژه در ایجاد فرصت‌هایی برای کسب‌وکارهای ورشکسته جهت بازسازی، احیای عملیات، به حداقل رساندن عواقب ناشی از ورشکستگی و محافظت از حقوق مشروع طرفین اهمیت دارد. پیش‌نویس قانون، مفهوم «بنگاه‌های اقتصادی در معرض خطر ورشکستگی» (بند ۱، ماده ۵) را برای مداخله زودهنگام اضافه می‌کند.

با جهت‌گیری کاهش زمان و ساده‌سازی رویه‌های اداری، مهلت فهرست‌برداری از دارایی‌های شرکت‌ها و تعاونی‌ها از ۳۰ روز به ۱۵ روز کاهش یافته است، دوره تمدید نیز ۱۵ روز است. مهلت ارسال اطلاعیه‌های وصول بدهی از ۳۰ روز به ۱۵ روز کاهش یافته است؛ مهلت تهیه فهرست طلبکاران از ۱۵ روز به ۷ روز کاهش یافته است. برخی از مقررات بیش از حد خاص به دولت و دیوان عالی خلق واگذار شده است تا جزئیات را مشخص کرده و اجرای آنها را هدایت کنند.

در خصوص رویه‌های بازیابی کسب و کار در مراحل ورشکستگی، این پیش‌نویس روش‌های صدور، ابلاغ و ابلاغ اسناد را متنوع می‌کند؛ از جمله استفاده از پلتفرم‌های آنلاین در حل و فصل پرونده‌های بازیابی و ورشکستگی؛ و مقرراتی را در مورد پیش‌پرداخت برای هزینه‌های بازیابی و ورشکستگی اضافه می‌کند. به طور خاص، در مواردی که متقاضی مجبور به پرداخت پیش‌پرداخت نباشد، یا شرکت یا تعاونی پول یا دارایی بیشتری برای پرداخت نداشته باشد، یا دارایی‌هایی داشته باشد اما نتواند آنها را بفروشد، بودجه دولت آنها را تضمین خواهد کرد.

این پیش‌نویس همچنین مقرراتی را اضافه می‌کند که اجازه فروش بخشی یا تمام یک بخش تجاری یا فعالیت‌های تجاری؛ فروش بخشی یا تمام یک شرکت یا تعاونی برای بهینه‌سازی ارزش دارایی را می‌دهد. برای شرکت‌ها یا تعاونی‌هایی که طلبکاران کمی دارند، بدهی‌های کوچک یا مقیاس کوچک یا خرد دارند، این رویه کوتاه‌تر می‌شود و دوره اجرا نصف دوره بهبودی عادی است.

در حل اختلاف، دادگاه ورشکستگی اختیار حل و فصل تمام پرونده‌ها و اختلافات پیش آمده را دارد. این پیش‌نویس همچنین مقرراتی در مورد دامنه و اختیار درخواست کمک خارجی در پرونده‌های ورشکستگی و مواردی که دادگاه‌های ویتنام درخواست کمک در پرونده‌های ورشکستگی خارجی را رد می‌کنند، اضافه می‌کند.

آقای فونگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/tao-thuan-loi-cho-phuc-hoi-doanh-nghiep-post807213.html