با تمرکز حداکثر منابع، مصمم به اجرای پروژه‌های قانون طبق برنامه

دولت از وزارتخانه‌ها و سازمان‌هایی که ریاست و مشارکت در تدوین پروژه‌های قانونی را بر عهده داشتند، به خاطر تحقیق و اجرای جدی و فعالانه آنها برای تکمیل وظایف محوله در پنجمین دوره مجلس ملی ، بسیار قدردانی می‌کند.

در قطعنامه شماره ۹۵/NQ-CP، دولت از وزارتخانه‌ها و سازمان‌هایی که ریاست و مشارکت در توسعه پروژه‌های قانون را بر عهده داشتند، به طور فعال و پیشگیرانه تحقیق و بررسی کردند، روش‌های حرفه‌ای داشتند، از قبل و از راه دور با سازمان‌های مجلس ملی هماهنگ بودند، اجماع بالایی ایجاد کردند و با جدیت برای تکمیل وظایف محوله در پنجمین دوره مجلس ملی اقدام کردند، بسیار قدردانی کرد.

دولت از وزرا و روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه می‌خواهد که مستقیماً کار قانونگذاری را هدایت کنند، بر هدایت و تخصیص منابع برای غلبه بر کاستی‌های مادی، مالی و منابع انسانی تمرکز کنند تا الزامات مربوط به پیشرفت و کیفیت پروژه‌ها و تهیه اسناد قانونی را برآورده سازند. به طور خاص، وزارتخانه‌ها و شعب باید نظم و انضباط را در کار قانونگذاری مطابق با دستورالعمل دولت تقویت کنند تا بر کاستی‌های مقررات قانونی فعلی که با واقعیت سازگار نیستند و امکان‌پذیر نیستند، غلبه کنند، تمرکززدایی و تفویض قدرت مرتبط با بازرسی، نظارت، رسیدگی به تخلفات و تقلید و پاداش را تقویت کنند.

روسای سازمان‌ها و واحدها باید به طور فعال مقررات قانونی فعلی در قوانین، مقررات، احکام و بخشنامه‌ها را بررسی کنند تا بر مشکلات و کاستی‌های عملی غلبه کنند و به اختلافات و همپوشانی‌ها رسیدگی کنند. مقررات اصلاح شده و تکمیلی باید واضح و مشخص باشند و هماهنگی منافع دولت، شرکت‌ها و مردم را تضمین کنند. برای مفاد جدید، لازم است شرایط امکانات، منابع انسانی و سایر شرایط لازم و همچنین نقشه راه اجرا به دقت ارزیابی شود تا مقررات مناسبی برای اطمینان از امکان‌سنجی وجود داشته باشد.

وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه باید بالاترین منابع را متمرکز کرده و مصمم باشند که پروژه‌های قانونی ارائه شده به مجلس ملی در ششمین اجلاس، به ویژه پروژه‌های قانونی دشوار، پیچیده و تأثیرگذار را طبق برنامه اجرا کنند. سازمان‌های تدوین‌کننده باید سیاست تمرکززدایی و تفویض قدرت به مقامات محلی را به طور کامل درک کنند تا منابع نهادی را آزاد کرده و توسعه اجتماعی -اقتصادی را در فرآیند قانونگذاری ارتقا دهند. باید اجرای مقررات قانونی فعلی را به طور جامع خلاصه و ارزیابی کنند تا موضوعاتی را که نیاز به اصلاح و تکمیل دارند، پیشنهاد دهند و شرایط مطلوبی را متناسب با واقعیت، با نقشه راهی متناسب با شرایط، فرهنگ و سنت‌های ویتنام ایجاد کنند. در طول فرآیند تدوین قانون، سازمان تدوین‌کننده باید با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه هماهنگی نزدیکی داشته باشد تا در مورد موضوعاتی با نظرات مختلف بحث و به اجماع برسد. به طور جدی نظرات سازمان‌ها، انجمن‌ها، کارشناسان و دانشمندان را مطالعه و جذب کند تا محتوای پیش‌نویس قوانین را تکمیل کند، اجماع بالایی ایجاد کند و کیفیت پیش‌نویس قوانین ارائه شده به مجلس ملی در سال 2023 را بهبود بخشد.

دولت از وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه برای توسعه و تهیه فعال موارد زیر بسیار قدردانی می‌کند: پیشنهاد تدوین قانون معلمان؛ پیش‌نویس قانون بایگانی (اصلاح‌شده)؛ پیشنهاد تدوین قانون مواد شیمیایی (اصلاح‌شده)؛ تدوین پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل قوانین با مفاد مربوط به سرمایه‌گذاری و بودجه برای رفع مشکلات و موانع پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی.

موضوعات و محتویات مدیریت دولتی آرشیوهای خصوصی را به روشنی تعریف کنید.

در خصوص پیش‌نویس قانون آرشیو (اصلاح‌شده)، دولت از وزارت کشور درخواست کرد تا سیاست مربوط به آرشیوهای خصوصی را در جهت موارد زیر تکمیل کند: تعریف واضح موضوعات و محتوای مدیریت دولتی آرشیوهای خصوصی؛ سازوکار خرید، فروش و استفاده از آرشیوهای خصوصی برای مدت محدود توسط دولت؛ مدل، شرایط عملیاتی و مسئولیت‌های سازمان‌های آرشیو خصوصی؛ تضمین هماهنگی منافع دولت، افراد و شرکت‌ها. تحقیق و تکمیل مقررات مربوط به فعالیت‌های خدمات آرشیوی برای تضمین اصول وحدت و انصاف؛ تکمیل مقررات برای افزایش مسئولیت شرکت‌های مشارکت‌کننده در فعالیت‌های تجاری خدمات آرشیوی، و تضمین امنیت و ایمنی در فعالیت‌های آرشیوی.

دولت در طرح پیشنهادی برای تدوین قانون معلمان، 5 سیاست را تصویب کرد.

در خصوص پیشنهاد تدوین قانون معلمان، دولت با تصویب پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش در مورد ضرورت ابلاغ این قانون و 5 سیاست در پیشنهاد تدوین قانون معلمان، از جمله موارد زیر، موافقت کرد: (1) شناسایی معلمان؛ (2) استانداردها و عناوین معلمان؛ (3) استخدام، استفاده و رژیم کاری معلمان؛ (4) آموزش، پرورش، پاداش و تکریم معلمان؛ (5) مدیریت دولتی معلمان.

دولت، وزارت آموزش و پرورش را موظف کرد تا سیاست‌های حزب در مورد معلمان را تحقیق و به طور کامل نهادینه کند؛ قوانین فعلی را خلاصه و به طور کامل بررسی کند تا از انسجام و وحدت آنها اطمینان حاصل شود. در فرآیند تدوین قانون، لازم است بر کاستی‌های فعلی در مدیریت دولتی معلمان غلبه شود تا سیاست‌هایی در جهت تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت به مناطق محلی، با استانداردها و معیارهای مناسب برای نقش و جایگاه شغلی معلمان، با سیاست‌های تشویقی، پاداش و تکریم مناسب، طراحی شود؛ تجربیات بین‌المللی بیشتری مطالعه شود، سمینارهایی برای دریافت نظرات کارشناسان، دانشمندان و ارتباطات سیاسی برای افزایش اقناع‌پذیری هنگام تصویب سیاست‌ها برگزار شود و امکان‌سنجی در فرآیند اجرا هنگام انتشار قانون تضمین شود.

پیشنهاد تدوین قانون معلمان، قانونی جدید، دشوار، با دامنه وسیع و تأثیر فراوان است که سیاست‌های مهم بسیاری را در بر می‌گیرد و به قوانین متعددی مرتبط است و نیازمند سیاست‌های اولویت‌دار در مورد منابع و اجرا است. از آنجا که زمان مورد انتظار برای ارائه به دولت و مجلس ملی جهت تصویب زیاد نیست، وزارت آموزش و پرورش به طور فعال منابع مالی و کارشناسان را برای تدوین قانون ترتیب می‌دهد و پیشرفت مناسب و بهبود کیفیت پیش‌نویس قانون را هنگام ارائه به دولت تضمین می‌کند.

مدیریت یکپارچه مواد شیمیایی در کل چرخه عمر

در خصوص پیشنهاد تدوین قانون مواد شیمیایی (اصلاح‌شده)، دولت اساساً با 4 سیاست در پیشنهاد تدوین قانون مطابق پیشنهاد وزارت صنعت و تجارت موافق است، از جمله: (1) توسعه پایدار صنعت شیمیایی به یک صنعت مدرن و بنیادی؛ (2) مدیریت همزمان مواد شیمیایی در کل چرخه عمر؛ (3) مدیریت مواد شیمیایی خطرناک در محصولات؛ (4) بهبود اثربخشی تضمین ایمنی مواد شیمیایی.

وزارت صنعت و تجارت در حال مطالعه و تکمیل مفاد سیاست‌ها در راستای افزایش تمرکززدایی و واگذاری مدیریت به مقامات محلی، رعایت قوانین رقابت و عرضه و تقاضای بازار و اصلاح جامع قانون شیمی سال ۲۰۰۷ برای مدیریت چرخه عمر مواد شیمیایی، تضمین ایمنی و حفاظت از محیط زیست در تجارت، استفاده، مصرف، ذخیره‌سازی و نگهداری مواد شیمیایی است.

در خصوص تدوین قوانین اصلاح و تکمیل قوانین مربوط به سرمایه‌گذاری و بودجه به منظور رفع مشکلات و موانع پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، دولت به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری مأموریت داد تا با ریاست و هماهنگی وزارت دارایی، وزارت دادگستری و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه، محتوای طرح پیشنهادی تدوین قوانین اصلاح و تکمیل قوانین مربوط به سرمایه‌گذاری و بودجه به منظور رفع مشکلات و موانع پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را تدوین و تا قبل از 10 ژوئیه 2023 به کمیته دائمی دولت گزارش دهد.

منبع: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/tap-trung-nguon-luc-cao-nhat-quyet-tam-thuc-hien-dung-tien-do-cac-du-an-luat-360571.html