تمام مشکلات و موانع را برطرف کنید و توسعه مسکن اجتماعی را با جدیت ترویج دهید.

صبح روز یازدهم اکتبر، در ستاد دولت، نخست وزیر فام مین چین، رئیس کمیته راهبری مرکزی سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات، ریاست دومین جلسه کمیته راهبری را برای بحث در مورد راهکارهای توسعه موفقیت‌آمیز در مسکن اجتماعی بر عهده داشت.

نخست وزیر فام مین چین ریاست دومین جلسه کمیته مرکزی راهبری سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات را بر عهده دارد. (عکس: TRAN HAI)

تران هونگ ها، معاون نخست وزیر ، معاون رئیس کمیته راهبری؛ و رهبران وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و سازمان‌های مربوطه نیز در این جلسه حضور داشتند. این جلسه به صورت زنده برای استان‌ها و شهرهای سراسر کشور پخش شد.

نخست وزیر فام مین چین در سخنان افتتاحیه خود در این جلسه تأکید کرد: ما در حال حاضر در اوج دوره رقابت برای دستیابی به دستاوردهای چهاردهمین کنگره ملی حزب هستیم؛ تسریع، پیشرفت و تحقق اهداف و وظایف تعیین شده توسط سیزدهمین کنگره ملی حزب، از جمله وظیفه سیاسی اصلی دستیابی به پیشرفت و برابری اجتماعی، بهبود زندگی مردم، تضمین ادغام هماهنگ بین توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ و هماهنگی بین مردم و طبیعت.

به طور خاص، در مورد عملکرد هماهنگ بازار املاک و مستغلات، نخست وزیر خواستار توسعه و گسترش انواع مختلف مسکن، تسریع در توسعه مسکن اجتماعی، مسکن اجاره‌ای، مسکن مقرون به صرفه و مسکن برای کارگران در مناطق صنعتی و ایجاد شرایطی برای تشویق نهادهای اقتصادی به مشارکت در توسعه مسکن مطابق با سازوکارهای بازار برای ذینفعان سیاست اجتماعی شد...

در این جلسه، مدیران و مسئولان وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مختلف استان حضور داشتند.

قطعنامه دولت 01/NQ-CP مورخ 8 ژانویه 2025، لزوم تمرکز بر اجرای مؤثر استراتژی ملی توسعه مسکن را مشخص کرد و به طور خاص پیشنهاد ساخت حداقل 1 میلیون واحد مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد و شاغلین علوم و فناوری در دوره 2021-2030 و همچنین برنامه‌ها و طرح‌های توسعه مسکن محلی را ارائه داد. هدف ما تکمیل بیش از 100000 واحد مسکن اجتماعی تا پایان سال 2025 است.

در دوران اخیر، دولت و نخست وزیر قاطعانه راهکارهای جامع بسیاری را برای غلبه بر مشکلات و پیشبرد سریع پروژه‌های سرمایه‌گذاری، افزایش عرضه مسکن و محصولات ملکی در همه بخش‌ها، به ویژه مسکن مقرون به صرفه و مسکن اجتماعی، تقویت کنترل و اصلاح مدیریت و استفاده از ارزیابی و حراج زمین و رسیدگی سریع به موارد دستکاری و افزایش قیمت‌های سوداگرانه برای تثبیت بازار املاک و مستغلات با یک چارچوب نهادی هماهنگ‌تر، سازوکارها و سیاست‌های ترجیحی‌تر و رویه‌های اداری راحت‌تر، ایجاد عرضه بیشتر مسکن در بخش‌های معقول‌تر و با قیمت‌های پایین‌تر و در نتیجه تضمین حق مسکن برای مردم، هدایت و اجرا کرده‌اند. نهادهای ذیربط باید به طور فعال در روحیه دولت برای ایجاد یک محیط مطلوب مشارکت کنند و مشاغل به ایجاد یک بازار سالم، پایدار و در حال توسعه برای مردم کمک کنند.

نخست وزیر فام مین چین در این نشست سخنرانی کرد.

از ابتدای سال، دولت و نخست وزیر ۳ قطعنامه، بیانیه‌های رسمی متعدد و ۱۲ سند راهنما در رابطه با مسکن و بازار املاک و مستغلات صادر کرده‌اند. به گفته نخست وزیر، ما باید افراد واجد شرایط و نیازمند به مسکن را در اولویت قرار دهیم و سپس راه‌حل‌های مناسب را پیدا کنیم؛ مسکن اجتماعی همچنین باید از زیرساخت‌های فنی، حمل و نقل و اجتماعی کاملی برخوردار باشد؛ باید سیاست‌های مسکن اجتماعی برای افراد محروم، جوانان و گروه‌های آسیب‌پذیر وجود داشته باشد که عدالت و معقول بودن را تضمین کند و منافع ملی و قومی را بالاتر از هر چیز دیگری در اولویت قرار دهد.

بنابراین، نخست وزیر امیدوار است که نمایندگان در بحث‌ها و تبادل نظرهای صریح، همه به نفع مردم و رفاه کارگران، شرکت کنند و بر موانع ذهنی و دیدگاهی غلبه کنند تا بر توسعه کلی کشور تأثیر نگذارند. رسانه‌ها باید بر انتشار مدل‌های خوب و بهترین شیوه‌ها برای کاربرد گسترده‌تر تمرکز کنند.

در این جلسه، مدیران و مسئولان وزارتخانه‌ها، ادارات، سازمان‌ها و واحدهای مربوطه حضور داشتند.

نخست وزیر علاوه بر دستاوردها، صراحتاً به برخی محدودیت‌ها و کاستی‌ها نیز اشاره کرد، از جمله اینکه برخی سازوکارها و سیاست‌های توسعه بازار املاک و مسکن اجتماعی، مانند مصوبه دولت در مورد تنظیم صندوق ملی مسکن، پروژه مراکز معاملات املاک و مستغلات و حقوق کاربری زمین تحت مدیریت دولت، اصلاح یا تکمیل نشده‌اند تا با واقعیت مطابقت داشته باشند...

نخست وزیر موضوع انتقال معاملات املاک و مستغلات به یک مرکز معاملات املاک و مستغلات مرکزی را برای تقویت مدیریت و افزایش درآمد مالیاتی ایالت مطرح کرد. کمبود عرضه مسکن اجتماعی مقرون به صرفه وجود دارد، در حالی که پیشرفت پروژه‌های ساخت مسکن اجتماعی همچنان کند است. قیمت مسکن، به ویژه در مناطق شهری، از توان مالی مردم فراتر رفته است.

علاوه بر این، مسئله دستکاری قیمت، ایجاد قیمت‌های متورم یا مصنوعی و ایجاد اختلال در اطلاعات و بازار برای منافع شخصی وجود دارد. بسیاری از توسعه‌دهندگان املاک و مستغلات، قیمت‌هایی را به طور قابل توجهی بالاتر از میانگین تقاضای جامعه ارائه می‌دهند؛ عملیات معاملات املاک و مستغلات متناقض، مملو از ریسک و فاقد شفافیت است؛ و اطلاعات مربوط به مسکن و بازار املاک و مستغلات ناقص، نابهنگام و فاقد شفافیت است. بانک‌ها باید ریسک‌ها را کنترل کرده و جریان وجوه به سمت سفته‌بازي، احتکار و حباب‌های املاک و مستغلات را مدیریت کنند.

این جلسه به صورت زنده در استان‌ها و شهرهای سراسر کشور پخش شد. (عکس: تران های)

نخست وزیر تأکید کرد که هدف تکمیل ۱۰۰۰۰۰ واحد مسکن اجتماعی تا سال ۲۰۲۵ چالش بزرگی است که نیاز به راه‌حل‌های نوآورانه دارد و خاطرنشان کرد که ۸ منطقه از ۳۴ منطقه با مشکلات قابل توجهی در دستیابی به اهداف تعیین‌شده خود مواجه هستند.

نخست وزیر از نمایندگان خواست تا در بحث‌های صریح و صادقانه شرکت کنند، وضعیت را به طور دقیق منعکس کنند و راهکارهای مشخص و راهگشا برای اجرای بورس املاک و مستغلات با الزامات کنترل قیمت، ترویج توسعه بازار املاک و مستغلات با ثبات، عادلانه، سالم و پایدار، جلوگیری از ادامه سفته بازی، دستکاری قیمت و سودجویی ارائه دهند؛ باید ابزارهایی برای کنترل این موارد، افزایش دسترسی به مالکیت خانه و تضمین حق مسکن برای مردم، به ویژه کارگران، افراد کم‌درآمد و متوسط ​​و گروه‌های آسیب‌پذیر، وجود داشته باشد.

صحنه در جلسه. (عکس: تران های)

نخست وزیر بر اصل تطابق حرف با عمل، انجام کارها به طور واقعی، دستیابی به نتایج واقعی و اطمینان از بهره‌مندی واقعی مردم تأکید کرد. بنابراین، نخست وزیر از وزارتخانه‌ها، ادارات، مناطق، انجمن‌ها و کارشناسان درخواست کرد که بحث‌های خود را به طور مختصر و واضح متمرکز کنند و به مسائل کلیدی زیر بپردازند:

چه راهکارهایی برای افزایش عرضه مسکن اجتماعی و مسکن تجاری مقرون به صرفه وجود دارد؟

راهکارهای کاهش هزینه‌های سرمایه‌گذاری و قیمت محصول شامل کاهش هزینه‌های ورودی، هزینه‌های انطباق، ساده‌سازی رویه‌های اداری و کاهش هزینه‌های ساخت و ساز و غیره می‌شود.

برای جلوگیری از سفته‌بازی، دستکاری قیمت‌ها و قیمت‌های بسیار بالای مسکن در مقایسه با میانگین بازار، به سیاست‌های مالیاتی مناسب نیاز است؛ سیاست‌های اعتباری باید هدایت جریان‌های سرمایه به سمت پروژه‌های مسکن اجتماعی، پروژه‌های نیازمند مسکن اجتماعی و مسکن تجاری مقرون‌به‌صرفه را در اولویت قرار دهند؛ و باید بر جریان‌های سرمایه به سمت بخش‌های سفته‌بازی و کسانی که از این سیاست‌ها برای منافع شخصی سوءاستفاده می‌کنند، کنترل اعمال شود.

چرا سازوکارها و سیاست‌های یکسانی در برخی مناطق به خوبی اجرا می‌شوند، در حالی که در برخی دیگر نه، مانند کاهش رویه‌های اداری برای سرمایه‌گذاری و مدیریت هزینه‌های ساخت و ساز؟ علل و درس‌های آموخته شده از تجربیات عملی چیست؟

موانع قانونی و نهادی در ایجاد مراکز معاملات املاک و مستغلات و حقوق کاربری زمین تحت مدیریت دولت چیست؟ به گفته نخست وزیر، ما در حال اجرای یک مکانیسم اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی با مدیریت و تنظیم دولتی هستیم.

آیا واگذاری پروژه‌های مسکن اجتماعی به سرمایه‌گذاران و شرکت‌های ساختمانی امکان‌پذیر است و موانع آن چیست؟ نخست وزیر پیشنهاد تدوین فرمانی را با هدف کاهش رویه‌های واگذاری سرمایه‌گذاری مسکن به تعدادی از شرکت‌های بزرگ و باتجربه، بر اساس اصول مسئولیت‌پذیری، میهن‌پرستی، دولت فعال، شرکت‌های پیشگام و شرکت‌هایی با سود معقول برای نشان دادن «همبستگی ملی و عشق برادرانه»؛ آزمایش چند پروژه و یادگیری از تجربیات برای کاهش زمان اجرا، ضمن اطمینان از وجود سازوکارهای کنترلی، مطرح کرد.

چه موانع نهادی، سازوکاری و سیاستی باید مورد توجه قرار گیرند؟

نمایندگانی از انجمن‌ها، مشاغل و سازمان‌ها در این جلسه حضور داشتند. (عکس: تران های)

بلافاصله پس از این جلسه، دولت به سرعت به تعدادی از مسائل مربوط به حوزه اختیارات خود و همچنین وزارتخانه‌ها، ادارات و شهرداری‌ها رسیدگی خواهد کرد. در صورت وجود هرگونه موانع نهادی، دولت در دهمین جلسه آتی مجلس ملی، قطعنامه‌ای را برای حل آنها ارائه خواهد کرد و اطمینان حاصل خواهد کرد که موانع نهادی مانع اجرای مؤثر توسعه مسکن اجتماعی برای برآوردن تقاضای عظیم فعلی، به ویژه در استان‌های بزرگ، شهرها و مناطق صنعتی، نشود.

نخست وزیر بر لزوم مسئولیت‌پذیری شهرداری‌ها در قبال تأمین مسکن اجتماعی برای مردم تأکید کرد؛ آنها باید طرز فکر و آگاهی خود را تغییر دهند و با عزم راسخ و تلاش فراوان، با شناسایی اولویت‌های کلیدی، اجتناب از کمال‌گرایی و عجله، رفع نیازهای مسکن و تأمین مسکن مقرون‌به‌صرفه برای مردم، اقدامات قاطع انجام دهند؛ و باید سیاست‌های خرید و اجاره به شرط تملیک داشته باشند. این کار باید به طور واقعی و مؤثر انجام شود، نه فقط برای نمایش.

نخست وزیر همچنین خاطرنشان کرد که مقامات و کارمندان دولتی که تحت تأثیر تعدیل مرزهای اداری قرار گرفته‌اند و مجبورند مسافت‌های طولانی را برای کار طی کنند، هنوز به مسکن نیاز دارند و واجد شرایط دریافت کمک هزینه مسکن نیز هستند. بنابراین، مقامات محلی باید به این افراد نیز توجه کنند.

در مورد وضعیت بازار املاک و مستغلات از ابتدای سال 2025 تاکنون، وزارت ساخت و ساز اظهار داشت که از نظر عرضه، بسیاری از مناطق به طور فعال اصلاحات رویه‌های اداری را در برنامه‌ریزی، سرمایه‌گذاری و ساخت و ساز ترویج کرده‌اند... و از ایجاد عرضه املاک و مستغلات در سراسر کشور، به طور خاص به شرح زیر، حمایت می‌کنند:

پروژه‌های مسکونی تجاری: در سراسر کشور، ۳۹ پروژه با مقیاس بیش از ۱۵۰۰۰ واحد تکمیل شده‌اند که در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۴، ۱۱.۴ درصد افزایش داشته است (در سال ۲۰۲۴، ۳۵ پروژه وجود داشت)؛ به ۷۵ پروژه مجوز ساخت داده شده است که در مقیاس تقریبی ۳۳۳۷۴ واحد، شامل ۲۵۹۲۸ واحد آپارتمانی و ۷۴۴۶ خانه شخصی، ۲۲.۹ درصد افزایش داشته است (در سال ۲۰۲۴، ۶۱ پروژه وجود داشت).

پروژه‌های مسکن اجتماعی: در سراسر کشور، ۱۳۲,۶۱۶ واحد در دست ساخت است که از این تعداد، ۷۳ پروژه با مقیاس ۵۷۸۱۵ ​​واحد در نه ماه اول سال آغاز شده است. ۴۹,۵۸۷ واحد از ۱۰۰,۲۷۵ واحد تکمیل شده است (۴۹٪) و انتظار می‌رود تا پایان سال ۲۰۲۵، ۳۵,۱۲۵ واحد دیگر نیز تکمیل شود (در مجموع ۸۴۷۱۲ واحد از ۱۰۰,۲۷۵ واحد، که به ۸۴٪ می‌رسد).

در مورد حجم معاملات: طبق داده‌های جمع‌آوری‌شده، تعداد کل معاملات املاک و مستغلات تقریباً ۴۳۱۱۴۰ مورد تخمین زده می‌شود که در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۴ (۴۲۵۷۵۲ معامله) حدود ۱.۲۷ درصد افزایش داشته است. حجم معاملات در کل بازار ثابت ماند، اما هیچ افزایش قابل توجهی مشاهده نشد. اگرچه حجم کل معاملات تنها اندکی افزایش یافت، اما با توجه به افزایش مداوم قیمت مسکن، این افزایش مثبت تلقی می‌شود و نشان می‌دهد که تقاضا برای مسکن و سرمایه‌گذاری بلندمدت همچنان بسیار قوی است و نیروی محرکه اصلی بازار است.

در خصوص نتایج توسعه مسکن اجتماعی، بر اساس بازرسی‌های میدانی و گزارش‌های گردآوری‌شده از مناطق، نتایج توسعه مسکن اجتماعی تا پایان سه‌ماهه سوم سال ۲۰۲۵ به شرح زیر است:

در مورد نتایج اجرای پروژه مسکن اجتماعی یک میلیون نفری: تا به امروز، کل کشور ۶۹۶ پروژه مسکن اجتماعی در دست اجرا با مقیاس ۶۳۷،۰۴۸ واحد دارد، از جمله: ۱۶۵ پروژه تکمیل شده با مقیاس ۱۱۶۳۴۲ واحد؛ ۱۵۱ پروژه که ساخت آنها آغاز شده و در دست اجرا هستند با مقیاس ۱۳۲۶۱۶ واحد؛ و ۳۸۰ پروژه که تأیید سرمایه‌گذاری دریافت کرده‌اند با مقیاس ۳۸۸،۰۹۰ واحد. بنابراین، تعداد پروژه‌های تکمیل شده، شروع شده و سرمایه‌گذاری تأیید شده تا سال ۲۰۲۵ به ۶۰٪ از هدف تعیین شده در پروژه (تقریباً ۱،۰۶۲،۲۰۰ واحد) خواهد رسید.

متن: Thanh Giang; عکس ها: تران های

منبع: https://nhandan.vn/thao-go-moi-kho-khan-vuong-mac-thuc-day-manh-me-phat-trien-nha-o-xa-hoi-post914557.html