اطلاعات جدید در مورد پیشنهاد انتقال تصمیم گیری در مورد سیاست های سرمایه گذاری برای گروه های B و C به کمیته های مردمی در تمام سطوح

در آخرین قانون اصلاح‌شده در مورد سرمایه‌گذاری عمومی، همچنان به تصریح عدم تمرکز به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح برای تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای گروه‌های B و C که توسط شهرداری‌ها مدیریت می‌شوند، پرداخته شده است.

رئیس کمیته مالی و بودجه، لو کوانگ مان - عکس: جیا هان

بعدازظهر ۱۴ نوامبر، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) ارائه داد.

رئیس کمیته مالی و بودجه، لو کوانگ مان، گزارشی در مورد چندین موضوع اصلی در رابطه با توضیح، پذیرش و بازنگری لایحه ارائه کرد.

سختگیری را تضمین کنید

به گفته آقای مان، بسیاری از نظرات می‌گویند که تمرکززدایی از اختیار تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه B و گروه C از شورای خلق به کمیته خلق، یک تغییر بزرگ است و لازم است که تأثیر آن به طور کامل و جامع مطالعه و ارزیابی شود و توصیه می‌شود که به عنوان مقررات فعلی حفظ شود.

برخی با پیشنهاد تمرکززدایی و واگذاری اختیارات به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح، همانطور که در پیش‌نویس قانون آمده است، موافقند و معتقدند که این ماده، بسیاری از رویه‌های اداری را کاهش می‌دهد و نقاط تصمیم‌گیری و مسئولیت‌پذیری را محدودتر می‌کند.

آقای مان در خصوص این محتوا دقیقاً همانطور که نظر نماینده بیان کرد، گفت: تمرکززدایی از تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای گروه‌های B و C که توسط شهرداری‌ها مدیریت می‌شوند، به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح، تغییر عمده‌ای از اختیارات شوراهای مردمی در تمام سطوح به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح است.

با این حال، طبق گزارش دولت ، تغییر در اختیارات به دلایل زیادی با دقت بررسی شده است.

به طور خاص، در عمل، وظیفه کمیته مردمی برای تصمیم گیری در مورد سیاست های سرمایه گذاری پروژه در قانون سرمایه گذاری عمومی مصوب سال ۲۰۱۹ تصریح شده است.

طبق گزارش دولت، در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، ۴۳ شورای مردمی استان، تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه B و C را به کمیته‌های مردمی در همان سطح واگذار کرده‌اند.

در اصل، این آیین‌نامه تنها سطح تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری پروژه را از شوراهای مردمی به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح تغییر می‌دهد.

مفاد مربوط به تأیید سرمایه‌گذاری و اجرای پروژه همانند مقررات فعلی باقی می‌ماند.

بر این اساس، رئیس کمیته خلق در تمام سطوح همچنان در مورد سرمایه‌گذاری پروژه تصمیم می‌گیرد و کمیته خلق در تمام سطوح همچنان نهاد حاکم و مسئول سازماندهی اجرای پروژه است؛ شورای خلق در تمام سطوح بر روند اجرا نظارت دارد.

بنابراین، از نظر ظرفیت سازمانی، این پروژه همچنان در حال حاضر توسط این آژانس‌ها تضمین می‌شود.

در کنار آن، برای اطمینان از سخت‌گیری، این لایحه شرایط الزام‌آوری را برای تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی تصریح کرده است.

بر این اساس، اگر قرار است در مورد یک پروژه تصمیم‌گیری اصولی انجام شود، باید از انطباق آن با برنامه‌ریزی‌های مربوطه، طرح‌های توسعه اجتماعی -اقتصادی محلی، و منابع سرمایه و قابلیت‌های متعادل‌سازی سرمایه، همانطور که توسط مقامات ذیصلاح اعلام شده است (برای بودجه محلی که توسط شوراهای مردمی در تمام سطوح تصویب شده است) اطمینان حاصل شود، و همه این موارد توسط شورای مردمی تعیین می‌شود.

به دلایل فوق، همراه با روحیه ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت در تفکر نوآورانه در قانونگذاری، مایلیم به مجلس ملی گزارش دهیم تا مقررات مربوط به تمرکززدایی را به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح اجازه دهد تا در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای گروه‌های B و C که توسط شهرداری‌ها مدیریت می‌شوند، تصمیم‌گیری کنند.

نایب رئیس مجلس ملی نگوین دوک های - عکس: جیا هان

یکسان‌سازی دامنه اصلاحات قانون

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنرانی خود در این جلسه گفت که پس از بررسی اولیه، در مقایسه با قانون جدید سرمایه، برخی از مفاد قانون اصلاح‌شده سرمایه‌گذاری عمومی «انعطاف‌پذیرتر» هستند. بنابراین، او پیشنهاد کرد که راه‌حل‌های نظارتی برای تضمین هماهنگی بین این دو قانون وجود داشته باشد.

معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، بعداً توضیح داد که این پیشنهاد را پذیرفته و از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرده است تا با آژانس بررسی‌کننده هماهنگی کند تا بررسی کنند کدام مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی اصلاح‌شده «انعطاف‌پذیرتر» از قانون سرمایه هستند تا اجرا بر اساس آن ماده تنظیم شود.

در پایان این مطلب، نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، اساساً با دامنه اصلاح قانون و با مفاد اصلی اصلاح شده پیشنهادی توسط آژانس بررسی، موافقت کرد.

همزمان، نظرات نمایندگان کمیته دائمی و مجلس ملی برای ادامه تکمیل پیش‌نویس قانون ثبت شد تا وحدت و اجماع بالای نمایندگان هنگام ارائه آن برای بررسی و تصویب در هشتمین جلسه تضمین شود...

مقررات دقیق در مورد عدم تمرکز تصمیمات سیاست سرمایه‌گذاری

این لایحه تصریح می‌کند که کمیته مردمی استان در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه B و گروه C با استفاده از سرمایه بودجه محلی تصمیم می‌گیرد.

شامل سرمایه اضافی هدفمند از بودجه برتر، منابع سرمایه قانونی محلات تحت مدیریت آنها، پروژه‌های گروه B و گروه C که در حوزه ۲ واحد اداری در سطح استان با کمیته مردمی استان به عنوان نهاد حاکم طبق تصمیم نخست وزیر اجرا می‌شوند.

کمیته مردمی ناحیه در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه B و گروه C با استفاده از سرمایه بودجه محلی تصمیم می‌گیرد.

شامل سرمایه اضافی هدفمند از بودجه برتر، منابع سرمایه قانونی محلات تحت مدیریت آنها، پروژه‌های گروه B و گروه C که در منطقه از ۲ واحد اداری در سطح ناحیه که توسط کمیته مردمی استان به عنوان نهاد حاکم تعیین شده است، اجرا می‌شوند.

پروژه‌های گروه ب و گروه ج در دو یا چند واحد اداری در سطح کمون اجرا می‌شوند؛ پروژه‌هایی که بنا به درخواست کمیته مردمی در سطح کمون انجام می‌شوند.

کمیته مردمی در سطح کمون، در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه B و گروه C با استفاده از سرمایه بودجه محلی، از جمله سرمایه اضافی هدفمند از بودجه سطح بالاتر و منابع سرمایه قانونی محل تحت مدیریت خود، تصمیم می‌گیرد.

در صورت عدم کفایت ظرفیت حرفه‌ای در مدیریت و اجرای پروژه، کمیته مردمی در سطح بخش باید به کمیته مردمی در سطح منطقه گزارش دهد تا در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه B و گروه C تحت مدیریت خود تصمیم‌گیری کند.

منبع: https://tuoitre.vn/thong-tin-moi-ve-de-xuat-chuyen-ubnd-cac-cap-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-nhom-bc-20241114173746564.htm