رفع فعالانه گلوگاه‌های اجرای پروژه ۰۶؛ ترویج اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها

نخست وزیر فام مین چین در کنفرانس سخنرانی می‌کند. (عکس: تران های)

نخست وزیر فام مین چین در مراسم افتتاحیه کنفرانس تأکید کرد که اجرای پروژه 06 در زمینه توسعه برنامه‌های کاربردی داده‌های جمعیتی، شناسایی و احراز هویت الکترونیکی برای دوره 2022-2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030، یکی از "نقاط روشن" تحول دیجیتال در کشور ما در دوران اخیر است که به شدت توسط دولت و نخست وزیر هدایت شده و به طور همزمان، فعال و مؤثر توسط وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی اجرا شده است. اجرای پروژه 06 نتایج خاص و عملی در مدیریت و عملکرد همه سطوح، شعب و ادارات محلی به همراه داشته و به توسعه اجتماعی -اقتصادی کمک کرده و برای مردم و مشاغل، خدمات رفاهی فراهم کرده است.

پروژه ۰۶ نقشی پیشگام و پیشرو در ارتقای تحول دیجیتال ملی، نوآوری در روش‌های حکمرانی ملی با استفاده از فناوری دیجیتال، مشارکت در ارتقای توسعه دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال، جامعه دیجیتال و شهروندان دیجیتال ایفا کرده است.

در طول فرآیند ساخت و اجرای پروژه ۰۶ در طول ۲ سال گذشته، ما به ویژه از مشارکت‌های بزرگ و نقش‌های مهم شخصی رفیق ژنرال تو لام، وزیر سابق امنیت عمومی، رئیس گروه کاری پروژه ۰۶ و رفیق سپهبد ارشد نگوین دوی نگوک، معاون سابق وزیر امنیت عمومی، معاون رئیس گروه کاری پروژه ۰۶، قدردانی و صمیمانه تشکر می‌کنیم. علاوه بر نتایج برجسته‌ای که توسط پروژه ۰۶ به دست آمده است، ما مطلقاً نباید ذهنی، از خود راضی یا "به افتخارات خود تکیه کنیم".

یک سال پیش، در فرآیند اجرای پروژه 06، ما مشکلات، چالش‌ها و «تنگناها»ی زیادی را شناسایی کردیم که باید فوراً حل می‌شدند، مربوط به مسائل حقوقی، زیرساخت‌های فناوری، داده‌ها، امنیت، ایمنی، منابع و غیره. نخست وزیر راهکارهایی را برای حل آنها دستور داده است (سند شماره 452/TTg-KSTT مورخ 23 مه 2023). در همان زمان، نخست وزیر همچنین دستورالعملی صادر کرد که همگام‌سازی داده‌های جمعیتی با داده‌های مالیاتی، بانکی، مخابراتی و غیره را برای شناسایی و احراز هویت افراد و سازمان‌ها در محیط الکترونیکی الزامی می‌کرد؛ از کلاهبرداری و فرار مالیاتی در فعالیت‌های تجارت الکترونیک، تجارت در پلتفرم‌های دیجیتال و تجارت فرامرزی جلوگیری می‌کرد (دستورالعمل شماره 18/CT-TTg مورخ 30 مه 2023).

نمایندگانی از روسای وزارتخانه‌ها و شعب در این کنفرانس شرکت کردند.

با هدف پایدار ارتقای ارائه خدمات عمومی آنلاین، سریع، راحت، عمومی و شفاف؛ تشکیل یک اکوسیستم شهروندی دیجیتال و ارائه خدمات رفاهی فراوان به مردم؛ خدمت به جهت‌دهی و مدیریت دولت و مقامات محلی در تمام سطوح و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی سریع و پایدار.

نخست وزیر با بیان اینکه در این کنفرانس، ما بر خلاصه کردن یک سال اجرا و رفع «تنگناها»ی پروژه ۰۶ و اجرای وظایف مندرج در دستورالعمل شماره ۱۸ تمرکز خواهیم کرد، از نمایندگان خواست تا مختصر و مفید صحبت کنند و مستقیماً به موارد زیر بپردازند:

وزیر دارایی، هو دوک فوک، در این کنفرانس سخنرانی کرد.

اولاً، ارزیابی صریح و عینی، با داده‌های مشخصی که نتایج اجرای وظایف مندرج در سند شماره ۴۵۲ و دستورالعمل شماره ۱۸ را با روحیه «نه زیباسازی، نه لکه‌دار کردن» نشان می‌دهند؛ برجسته کردن آنچه انجام شده است، کاستی‌ها، محدودیت‌ها، نقاط ضعف و موانع؛ به‌ویژه، لازم است علل شناسایی و کاستی‌ها به روشنی تحلیل شوند تا راه‌حل‌های مؤثری برای حل و تحول دولت (مانند نهادها، سیاست‌ها، سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های دیجیتال، ایجاد پلتفرم‌های دیجیتال، توسعه منابع انسانی دیجیتال، تضمین امنیت شبکه، امنیت اطلاعات و غیره) ایجاد شود.

دوم، تجربیات خوب، درس‌های ارزشمند و روش‌های خلاقانه انجام کارها در تمام سطوح، بخش‌ها و مناطق در اجرای پروژه ۰۶ و دستورالعمل ۱۸ (مانند توسعه زیرساخت‌های دیجیتال؛ ارائه خدمات عمومی آنلاین؛ توسعه پایگاه‌های داده ملی و تخصصی؛ اتصال و اشتراک‌گذاری اطلاعات، اتصال سیستم‌های اطلاعاتی برای تشکیل کلان‌داده، ترویج توسعه تجارت الکترونیک و...) را به اشتراک بگذارید.

سوم، درس‌های آموخته‌شده را خاطرنشان کنید، دیدگاه‌ها، جهت‌گیری‌ها، وظایف و راه‌حل‌های کلیدی را در کوتاه‌مدت و بلندمدت به روشنی تعریف کنید؛ به دولت و نخست‌وزیر توصیه کنید که دستورالعمل‌های جدید، سیستماتیک‌تر و مؤثرتری صادر کنند.

نمایندگان وزارت امنیت عمومی در این کنفرانس سخنرانی کردند.

وزارت امنیت عمومی در مورد رهبری و جهت‌گیری پروژه 06 اعلام کرد: دولت، نخست‌وزیر و معاون نخست‌وزیر بر هدایت قوی تمرکز کرده‌اند که با 5 دستورالعمل و 2 ابلاغیه رسمی در مورد تقویت امنیت اطلاعات شبکه و به‌کارگیری پروژه 06 برای پیشگیری و مبارزه با جرایم اعتباری سیاه نشان داده شده است؛ از جمله محتوای پروژه 06 در قطعنامه ماهانه دولت؛ نخست‌وزیر ریاست 4 کنفرانس آنلاین ملی را بر عهده داشته است.

معاونان نخست وزیر موظفند مستقیماً مسئولیت 10 جلسه منظم و موردی را با گروه کاری و وزارتخانه‌ها و شعب به منظور هدایت حل وظایف خاص بر عهده بگیرند. گروه کاری اصلاح رویه‌های اداری، به ریاست معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، برای کمک به نخست وزیر در هدایت و ترغیب وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای اجرای اهداف، وظایف و راه‌حل‌های مربوط به اصلاح رویه‌های اداری، تقویت نظم و انضباط اداری و بهبود ظرفیت پاسخگویی به سیاست‌ها تأسیس شد.

کارگروه اجرای پروژه دولت نقشی دائمی ایفا می‌کند، جلسات ماهانه برگزار می‌کند و مستقیماً با هر وزارتخانه و شعبه همکاری می‌کند تا راه‌حل‌هایی را برای رفع مشکلات و موانع بررسی کند. 5 نفر از وزرای وزارتخانه‌های اطلاعات و ارتباطات، آموزش و پرورش، دارایی، دادگستری و کشور را به عنوان اعضای کارگروه تقویت و تکمیل کنید. به صورت دوره‌ای جلسات ماهانه کارگروه را برای ارزیابی و بررسی نتایج اجرای واحدها (11 جلسه) ترتیب دهید. اسنادی را منتشر کنید که وزارتخانه‌ها و شعب عضو کارگروه را در مورد وظایفی که از برنامه عقب مانده‌اند و "تنگناها" در اجرای پروژه 06/CP هستند، ترغیب می‌کند.

وزارتخانه‌ها، شعب و کمیته‌های مردمی محلی طرحی را برای اجرای پروژه 06 در سال 2024 صادر کرده‌اند؛ 55/63 منطقه با کمیته حزبی استانی/شهری مشورت کرده‌اند تا دستورالعملی را برای ترویج اجرای پروژه 06 صادر کنند، بسیاری از مناطق روش‌های خوب و خلاقانه‌ای برای انجام کارها دارند، مانند تای نگوین، هانوی، ها نام، توا تین هو، شهر هوشی مین، دا نانگ، ها تین، بین دونگ، خان هوا، نگ آن...

در خصوص اصلاح رویه‌های اداری و ارائه خدمات عمومی آنلاین، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی رویه‌ها و اسناد اداری مربوط به مدیریت جمعیت را کاهش داده و ساده‌سازی کرده‌اند: ۷۶۳/۱۰۸۴ رویه اداری که در ۱۹ مصوبه موضوعی دولت تعیین شده بود، ساده‌سازی شده است (به ۷۰٪ رسیده است)، که از این تعداد، ۷/۱۹ وزارتخانه و شعبه، ۱۰۰٪ طرح ساده‌سازی را اجرا کرده‌اند. اعلام و به‌روزرسانی عمومی رویه‌های اداری: میزان اعلام به موقع رویه‌های اداری در بین وزارتخانه‌ها و شعب با ۱۴.۲۸٪ بالاترین میزان را دارد؛ میزان اعلام همزمان و افشای عمومی فرآیند حل و فصل رویه‌های اداری ۶۶٪ است. در سطح محلی، میزان اعلام به موقع رویه‌های اداری ۷۵٪ و میزان اعلام همزمان و افشای عمومی فرآیند حل و فصل رویه‌های اداری ۴۳.۲۵٪ است.

در خصوص پیشنهاد اعمال تعرفه‌ها و هزینه‌های ترجیحی برای رویه‌های اداری هنگام انجام خدمات عمومی آنلاین: وزارت دارایی بخشنامه‌ای صادر کرده است که تعدادی از بندهای تعدادی از بخشنامه‌های تنظیم‌کننده هزینه‌ها و عوارض وزارت دارایی را اصلاح و تکمیل می‌کند تا استفاده از خدمات عمومی آنلاین را تشویق کند (کاهش از ۵۰٪ به ۸۰٪ برای ۸ هزینه و عوارض تا پایان سال ۲۰۲۵). ۶۲/۶۳ منطقه، قطعنامه‌های شوراهای مردمی را برای معافیت و کاهش هزینه‌ها و عوارض صادر کرده‌اند؛ که در آن، شورای مردمی هانوی قطعنامه‌ای صادر کرده است که نرخ وصول «صفر» را تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵ برای ۸۲ رویه اداری تحت اختیار خود تعیین می‌کند؛ شورای مردمی شهر هوشی مین قطعنامه‌ای صادر کرده است که نرخ وصول «صفر» را تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵ برای ۵ رویه اداری تحت اختیار خود تعیین می‌کند.

تا پایان آوریل ۲۰۲۴، پورتال ملی خدمات عمومی ۴۵۱۰ خدمت عمومی آنلاین ارائه داده بود (۷۱.۷٪ از کل ۶۲۸۷ رویه اداری) که ۳۶۸۸ مورد آن خدمات عمومی آنلاین با فرآیند کامل بودند. نرخ ثبت آنلاین: در سطوح محلی به ۴۷.۸٪ رسید که ۲۱.۹٪ نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۳ افزایش یافته است؛ در وزارتخانه‌ها و شعب به ۴۹.۴٪ رسید که ۱۹٪ نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۳ افزایش یافته است. نرخ پرداخت آنلاین: در وزارتخانه‌ها و شعب به ۲۴.۱۱٪ رسید؛ در مناطق محلی به ۴۳.۱۱٪ از کل تعداد سوابقی که نیاز به تعهدات مالی دارند رسید.

تا به امروز، ۱۵/۲۲ وزارتخانه و شعبه، اعلام فهرست رویه‌های اداری تحت مدیریت خود را که واجد شرایط ارائه خدمات عمومی آنلاین در مقیاس کامل هستند، تکمیل کرده‌اند. به طور خاص، ارائه ۲۵ خدمت عمومی ضروری تحت پروژه ۰۶ به تنهایی به دولت و جامعه کمک کرده است که سالانه نزدیک به ۳۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی صرفه‌جویی کنند. برای ۲ گروه از خدمات عمومی آنلاین به هم پیوسته «ثبت تولد - ثبت اقامت دائم - صدور کارت بیمه سلامت برای کودکان زیر ۶ سال» و «ثبت فوت - حذف ثبت اقامت دائم - کمک هزینه تشییع جنازه، پشتیبانی هزینه‌های تشییع جنازه» که رسماً از ۱۰ ژوئیه ۲۰۲۳ در سراسر کشور مستقر شده‌اند، به کاهش ۲۱ روز به ۴ روز کاری کمک می‌کنند، مردم فقط برای انجام ۳ رویه اداری نیاز به اعلام اطلاعات دارند. وزارت امنیت عمومی بیش از ۸۶ میلیون کارت شناسایی شهروندی مجهز به تراشه صادر کرده و بیش از ۷۵.۱۶ میلیون پرونده شناسایی الکترونیکی دریافت کرده است که بیش از ۵۳.۸۸ میلیون حساب را فعال کرده است (نرخ فعال‌سازی نسبت به کل پرونده‌های دریافتی به ۷۱.۶۸ درصد رسیده است).

منبع