صبح روز ۲۱ اکتبر، در هشتمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی ، دونگ تان بین، رئیس کمیته دادخواست مردم، گزارش کمیته دائمی مجلس ملی در مورد نتایج نظارت بر حل و فصل و پاسخ به دادخواستهای رأیدهندگان ارسال شده به هفتمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی را ارائه کرد.

در خصوص توصیهها و نتایج حل و فصل و پاسخگویی به توصیههای رأیدهندگان، از طریق جلسات رأیدهندگان، ۲۲۸۹ توصیه از رأیدهندگان گردآوری و برای حل و فصل به مراجع ذیصلاح ارسال شده است که در این میان تعدادی از حوزهها همچنان توجه زیادی از سوی رأیدهندگان را به خود جلب میکنند، مانند: کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی؛ بهداشت؛ حمل و نقل؛ کشاورزی ، مناطق روستایی؛ منابع طبیعی، محیط زیست؛ آموزش و پرورش. تا به امروز، ۲۲۳۸ توصیه حل و فصل و پاسخ داده شده است که به ۹۷.۸٪ رسیده است.
مجلس ملی و نهادهای آن به ۳۵/۳۵ دادخواست پاسخ دادهاند و به ۱۰۰٪ رسیدهاند. بسیاری از مسائل مطرح شده توسط رأیدهندگان توسط مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی دریافت شده است که ارتباط نزدیکی با فعالیتهای قانونگذاری، نظارت و تصمیمگیری در مورد مسائل مهم ملی دارد. دولت ، وزارتخانهها و نهادهای مرکزی به ۲۱۱۲/۲۱۶۲ دادخواست رسیدگی و به آنها پاسخ دادهاند که به ۹۷.۷٪ رسیده است.

دیوان عالی خلق و دادستانی عالی خلق، ۲۷/۲۷ دادخواست را حل و فصل و به آنها پاسخ دادهاند که به ۱۰۰٪ رسیده است، از جمله پاسخهایی برای حمایت از بودجه دادگاههای خلق محلی برای سازماندهی محاکمات آنلاین؛ تقویت تجهیزات و امکانات برای دادستانیهای خلق محلی؛ و ارائه راهنمایی در مورد اجرای تعدادی از مواد قانون آیین دادرسی کیفری...
نتایج نظارت نشان میدهد که علاوه بر نتایج به دست آمده، رسیدگی به دادخواستهای رأیدهندگان هنوز محدودیتهایی دارد که بر حقوق مشروع برخی افراد و اثربخشی اجرای برخی سیاستهای ترجیحی دولت تأثیر میگذارد. یکی از دلایل اصلی منجر به این وضعیت، کندی کار قانونگذاری است.
سه سال بعد، این سیاست هنوز قابل اجرا نیست زیرا منتظر دستورالعمل است.
گزارش ذکر شده، در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۲، نخست وزیر تصمیم شماره ۹۰ را صادر کرد که این موضوع را تأیید میکرد. برنامه ملی هدف کاهش پایدار فقر برای دوره 2021-2025
بر این اساس، «کارگران کم درآمد» یکی از ذینفعان سیاست «توسعه آموزش حرفه ای در مناطق فقیر و محروم» هستند.
با این حال، از سال ۲۰۲۲، رأیدهندگان در بسیاری از مناطق به طور مداوم از وزارت کار، امور اجتماعی و امور معلولین جنگی درخواست کردهاند که دستورالعملهای مشخصی در مورد تعریف «کارگران کمدرآمد» صادر کند. از آنجا که هیچ مبنایی برای تعریف «کارگران کمدرآمد» وجود ندارد، مناطق نمیتوانند سیاست تحت تصمیم شماره ۹۰ را اجرا کنند.

این بدان معناست که پس از گذشت نزدیک به ۳ سال از اجرایی شدن تصمیم شماره ۹۰، هنوز هیچ راهنمایی در مورد تعریف «کارگران کم درآمد» وجود ندارد، بنابراین این سیاست ترجیحی در عمل اجرا نشده است، در حالی که زمان اجرای این تصمیم تنها بیش از ۱ سال است.
کمیته دائمی مجلس ملی توصیه میکند که وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی فوراً در مورد تدوین و ارائه دستورالعملهایی در مورد شناسایی «کارگران کمدرآمد» به عنوان مبنایی برای اجرا در مناطق، به دولت مشاوره دهد و همزمان در مشاوره، تدوین و ابلاغ سیاستها، از تجربیات خود بهره ببرد و اطمینان حاصل کند که این سیاستها در عمل به طور مؤثر اجرا میشوند.
کمبود واکسن به دلیل برنامهریزی کند
در این گزارش همچنین ذکر شده است که رأیدهندگان در بسیاری از مناطق از کمبود واکسن در کشور خبر دادهاند. برنامه واکسیناسیون گسترده در مراکز بهداشت عمومی بنابراین، بسیاری از کودکان طبق برنامه واکسینه نمیشوند یا دوزهای کافی دریافت نکردهاند، بنابراین در معرض خطر بالای ابتلا به عفونت هستند.
از طریق نظارت، مشخص شده است که دولت مصوبه شماره ۹۸ مورخ ۱۰ ژوئیه ۲۰۲۳ در مورد تخصیص بودجه مرکزی در سال ۲۰۲۳ به وزارت بهداشت برای خرید واکسن برای برنامه ایمنسازی گسترده را صادر کرده است. این مصوبه تضمین دسترسی سریع به واکسنها را به عنوان یک وظیفه فوری شناسایی کرده و در ژوئیه ۲۰۲۳ به وزارت بهداشت مأموریت داده است تا مصوبه اصلاحیه مصوبه شماره ۱۰۴ را که فعالیتهای واکسیناسیون را طبق رویهها و فرآیندهای کوتاهتر تنظیم میکند، به دولت ارائه دهد.
با این حال، تا ۵ فوریه ۲۰۲۴ طول کشید تا فرمان شماره ۱۳ که فرمان شماره ۱۰۴ را اصلاح میکرد، صادر شود. طبق این فرمان، بودجه مرکزی در بودجه هزینههای عادی وزارت بهداشت برای تضمین تأمین بودجه فعالیتهای برنامه ایمنسازی گسترده اختصاص داده میشود.
وزارت بهداشت تا ژوئن ۲۰۲۴ طرح واکسیناسیون گسترده ۲۰۲۴ را منتشر نکرد، که برای اجرای آن در مناطق محلی خیلی دیر بود.
طبق گزارشها، در بسیاری از مناطق، کمبود واکسن در برنامه ایمنسازی گسترده از پایان سال ۲۰۲۲ رخ داده و تا سپتامبر ۲۰۲۴ همچنان ادامه دارد.
کمیته دائمی توصیه کرد که دولت به وزارت بهداشت و شهرداریها دستور دهد تا اقدامات جدی برای اطمینان از تأمین کافی و به موقع واکسنها در برنامه ایمنسازی گسترده انجام دهند.

بر اساس این گزارش، رأیدهندگان در استانهای تای نگوین و لانگ سون پیشنهاد دادند که وزارت بهداشت به زودی هنجارهای اقتصادی و فنی را به عنوان مبنایی برای محاسبه قیمت خدمات پزشکی صادر کند.
نظارت نشان میدهد که طبق مفاد فرمان شماره ۶۰، تا پایان سال ۲۰۲۱، نقشه راه محاسبه قیمت خدمات شغلی عمومی اساساً تکمیل خواهد شد؛ طبق فرمان شماره ۹۶ که تعدادی از مواد قانون معاینه و درمان پزشکی را شرح میدهد: «مراکز معاینه و درمان پزشکی مجازند تا زمان صدور مقررات جدید، اما حداکثر تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴، هزینههای معاینه و درمان پزشکی را طبق مقررات صادر یا تأیید شده توسط مراجع ذیصلاح پرداخت کنند.»
تاکنون، وزارت بهداشت طبق اختیارات خود، اسناد راهنمای کاملی در مورد روشهای قیمتگذاری و قیمتهای خاص خدمات معاینه و درمان پزشکی منتشر نکرده است، در حالی که تنها نزدیک به ۳ ماه تا مهلت اعمال قیمتهای جدید خدمات معاینه و درمان پزشکی باقی مانده است.
کمیته دائمی مجلس ملی توصیه کرد که وزارت بهداشت فوراً هنجارها و روشهای اقتصادی و فنی برای محاسبه قیمت خدمات معاینه و درمان پزشکی را که از اول ژانویه 2025 اعمال میشود، منتشر کند.
گزارش ارزیابی همچنین اطلاع داد که اخیراً، رأیدهندگان در بسیاری از مناطق، مسائل بسیاری را در رابطه با تعدیل کمکهزینههای ماهانه برای داوطلبان جوانی که وظایف خود را در جنگ مقاومت به پایان رساندهاند؛ سیاستها و رژیمهای مربوط به معلمان پیشدبستانی؛ حمایت از دانشآموزان و دبیرستانها در کمونها و روستاهای بهخصوص دشوار و دانشآموزان مدارس شبانهروزی قومی و مدارس آمادگی دانشگاه قومی پیشنهاد کردهاند.
کمیته دائمی مجلس ملی توصیه میکند: نهادهای مجلس ملی به افزایش بیشتر کیفیت فعالیتهای نظارتی بر انتشار اسناد قانونی ادامه دهند. هیئتهای نمایندگی مجلس ملی به بهبود کیفیت ترکیب و طبقهبندی دادخواستهای رأیدهندگان ادامه دهند؛ زمان لازم برای ارسال گزارشهای ترکیب دادخواستهای رأیدهندگان را به موقع و مطابق با مقررات تضمین کنند. برای دولت و وزارتخانههای مرکزی: تمرکز بر حل کاستیهای موجود، همانطور که در گزارش آمده است؛ همچنان توجه بیشتری به حل و فصل و پاسخگویی به درخواستهای رأیدهندگان داشته باشید. |
منبع







نظر (0)