نمایندگان با حمایت از یک چارچوب قانونی متفاوت برای شهر هوشی مین، گفتند که ایجاد سازوکاری برای جذب سرمایه‌گذاران ضروری است.

شهر هوشی مین، به عنوان یک نهاد بزرگ، همان پوشش نهادی سایر مناطق کشور را ندارد، اما باید چارچوب قانونی متفاوت و بازتری داشته باشد.

نماینده Hoang Van Cuong - عکس: GIA HAN

صبح روز ۸ دسامبر، مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی مبنی بر اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قطعنامه ۹۸ در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه شهر هوشی مین را مورد بحث و بررسی قرار داد.

با چنین نهاد بزرگی، شهر هوشی مین نمی‌تواند همان پوشش سازمانی سایر مناطق را داشته باشد.

نماینده هوانگ ون کونگ (هانوی) گفت که شهر هوشی مین در اصل بزرگترین مرکز اقتصادی کشور، منطقه‌ای پویا و خلاق، و مکانی بود که در آن نهادهای مدیریتی جدید ایجاد شدند تا در سراسر کشور تکثیر شوند.

پس از ادغام بین دونگ و وونگ تاو، موقعیت و پتانسیل شهر هوشی مین چه در داخل و چه در سطح بین‌المللی تقویت شده است، به طوری که هیچ شهر دیگری نمی‌تواند با آن مقایسه کند.

آقای کونگ تأکید کرد: «با چنین نهاد بزرگی، شهر هوشی مین همان پوشش نهادی سایر مناطق کشور را ندارد، بلکه باید چارچوب قانونی متفاوت و بازتری داشته باشد و فضایی جداگانه برای شهر هوشی مین ایجاد کند تا آزادانه و تحت کنترل، خلق و توسعه کند. این هدف و مأموریتی است که این قطعنامه باید به آن دست یابد.»

نمایندگان هانوی موافقت خود را با تمام سازوکارها و سیاست‌های مربوط به توسعه مدل‌های شهری مبتنی بر توسعه حمل و نقل همگانی (TOD)، برنامه‌ریزی و مدیریت شهری، جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک و پیشنهاد ایجاد منطقه آزاد تجاری ابراز کردند.

با این حال، به گفته او: «من فکر می‌کنم همه این پیشنهادها هنوز تا حدودی متوسط ​​هستند و به اندازه کافی قوی نیستند تا واقعاً یک مکانیسم به اندازه کافی قوی ایجاد کنند تا به شهر هوشی مین کمک کند آزادانه در راستای پتانسیل و موقعیت فعلی خود نوآوری و توسعه یابد.»

از آنجا، او پیشنهاد داد که تمام مقرراتی که اجرای سازوکارهای خاص را غیرممکن می‌کنند، بررسی و حذف شوند.

آقای کونگ در پاراگراف اول پیش‌نویس قطعنامه، مثالی ارائه داد که اصلاح بندهای الف و ج، بند ۲، ماده ۴ به این صورت است: «شورای مردم شهر تصمیم می‌گیرد از بودجه محلی برای... انجام یک سری کارها... طبق مفاد قانون استفاده کند».

به گفته او، «اگر ما از قانون پیروی می‌کنیم، پس باید فقط آن را انجام دهیم، چه نیازی به صدور این قطعنامه داریم؟ در این پیش‌نویس قطعنامه مفاد زیادی وجود دارد.» او پیشنهاد کرد که ما باید چنین مفادی را بررسی و حذف کنیم «تا بتوانیم مقررات خاص را بدون نیاز به پرسیدن از دیگران اجرا کنیم».

از سوی دیگر، نماینده گفت که پیش‌نویس قطعنامه، تمام وظایفی را که باید برای روش‌های ویژه درخواست شوند، فهرست کرده و انواع پروژه‌هایی را که باید به عنوان سرمایه‌گذاران استراتژیک به آنها انگیزه داده شود، به تفصیل شرح داده و شرح داده است.

اگر این مصوبه وظایف فوق و فهرست پروژه‌های فوق را تصویب کند و پس از مدتی وظیفه دیگری ظاهر شود یا درخواست سرمایه‌گذاری استراتژیک دیگری ظاهر شود، در آن صورت باید برای انجام آن، مصوبه مورد تجدیدنظر قرار گیرد.

آقای کونگ گفت: «من پیشنهاد می‌کنم که این قطعنامه نباید چنین فهرستی ارائه دهد، بلکه باید اصول و معیارهای کلی را ارائه دهد که شورای خلق شهر بر اساس آنها در مورد مسائل خاص تصمیم‌گیری کند، مشابه روشی که قطعنامه‌های پایتخت تدوین می‌شوند.»

ایجاد یک مکانیزم واقعاً جذاب برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک

نماینده Tran Khanh Thu (Hung Yen) - عکس: GIA HAN

نماینده تران خان تو (هونگ ین) اذعان کرد که اگرچه شهر هوشی مین یک واحد اداری در سطح استان است، اما جمعیت و مقیاس اقتصادی آن بسیار زیاد است و نیاز به یک مکانیسم به اندازه کافی قوی برای برآورده کردن نیازهای عملی مدیریت فعال و مؤثر دارد.

پس از ادغام، شهر هوشی مین با جمعیتی بالغ بر ۱۳.۶ میلیون نفر، بزرگترین منطقه شهری کشور است که بیش از ۲۳٪ از تولید ناخالص داخلی و حدود ۱/۳ کل درآمد بودجه ملی را تشکیل می‌دهد.

بنابراین، بررسی مصوبه‌ای با سازوکارها و سیاست‌های بی‌سابقه برای شهر هوشی مین توسط مجلس ملی، تنها داستان یک منطقه‌ی محلی نیست.

خانم تو تأکید کرد: «این یک تعهد سیاسی قوی از سوی مجلس ملی و دولت است که به شهر هوشی مین شرایط لازم برای رهبری، هموار کردن راه و آزمایش مدل‌های توسعه نفوذ ملی را می‌دهد.»

بنابراین، این مصوبه نه تنها فضای بیشتری برای توسعه یک منطقه ایجاد می‌کند، بلکه یک آزمایشگاه سیاست‌گذاری ملی نیز ایجاد می‌کند که در آن مدل‌های جدید و نوآورانه قبل از تکرار، آزمایش خواهند شد.

نماینده تران خان پنجشنبه

نماینده زن از اضافه شدن ۱۱ گروه پروژه حمایت کرد که از بین آنها به سه گروه بسیار مهم علاقه‌مند بود: پروژه‌های مربوط به مراقبت‌های بهداشتی تخصصی، مجتمع‌های ورزشی، پارک‌های فرهنگی - پارک‌های موضوعی؛ پروژه‌های مربوط به بازسازی و جابجایی خانه‌ها در کانال‌ها و کنار رودخانه؛ و پروژه‌های مربوط به پارک‌های سبز، پارکینگ‌های عمومی، انرژی پاک و توالت‌های عمومی.

به گفته خانم تو، گروه‌های پروژه فوق همگی یک وجه مشترک دارند: ماهیت درهم‌تنیده دولتی-خصوصی، حجم سرمایه‌گذاری بالا، و نیاز به ظرفیت مدیریتی و هماهنگی بسیار بالا.

بدون یک سازوکار مشخص، جذب سرمایه‌گذاران واقعاً استراتژیک دشوار خواهد بود، حل مشکلات شهری که سال‌هاست ادامه دارند غیرممکن خواهد بود و شهر هوشی مین قادر نخواهد بود وارد مرحله توسعه جدیدی با نقش پیشرو در کشور شود.

خانم تو پیشنهاد داد: «در اصلاح قطعنامه ۹۸، مهمترین نکته ایجاد یک سازوکار واقعاً جذاب برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک است، در عین حال که به درستی به موضوع مدیریت و کاربری زمین رسیدگی شود. توصیه می‌شود که آژانس تدوین‌کننده به بررسی فهرست پروژه‌هایی که باید بر اساس اهداف، ماهیت و مسائلی که باید حل شوند، خلاصه شوند، ادامه دهد و از توصیف بیش از حد هر مورد خودداری کند، زیرا این امر می‌تواند به راحتی منسوخ شود، انعطاف‌پذیری را محدود کند و فرصت جذب مدل‌ها و فناوری‌های جدید را از دست بدهد.»

بازگشت به موضوع

تین لانگ - تان چونگ

منبع: https://tuoitre.vn/ung-ho-khung-phap-luat-khac-biet-cho-tp-hcm-dai-bieu-noi-phai-tao-co-che-hap-dan-nha-dau-tu-20251208105319973.htm