چرا معلمان باید خود را به دانش حقوقی مجهز کنند؟

دو حکم اخیر که افکار عمومی را شوکه کرد، هر دو معلمانی فداکار و از خودگذشته بودند، اما هر دو به دلیل یک وجه مشترک دچار مشکل حقوقی شدند: فقدان دانش حقوقی.

وقتی معلمان به دلیل نداشتن دانش حقوقی دچار مشکل می‌شوند

آقای تران ون تام، مدیر مدرسه راهنمایی تام گیانگ تای، در کا مائو ، به جرم اختلاس ۱۰.۷ میلیون دونگ ویتنامی در حین ساخت ابزار پس‌انداز شخصی برای مدرسه، به ۷ سال زندان محکوم شد. آقای لو ون هیپ، معلم دبیرستان تخصصی وی تان، در کان تو، به جرم دزدیدن ماشین شخصی‌اش که توسط مستاجر گرو گذاشته شده بود، به ۳ سال زندان محکوم شد.

آقای تران ون تام از ژوئیه ۲۰۲۲ به تازگی مدیر مدرسه شده است. او با توجه به کمبود امکانات مدرسه، با حس مسئولیت‌پذیری و مهارت‌های جوشکاری، خودش مصالح را خرید و افراد بیشتری را برای ساخت قفسه‌های بایگانی، قفسه‌های تلویزیون، نردبان‌های روی استخدام کرد... هدف مشخص او صرفه‌جویی در هزینه برای مدرسه بود، زیرا ساخت آنها با دست همیشه ارزان‌تر از خرید محصولات نهایی است. این اقلام هنوز هم در مدرسه استفاده می‌شوند.

اما مشکل این بود که معلم فاکتور معتبری نداشت. برای مشروعیت بخشیدن به روند پرداخت، او یک فاکتور جعلی از یک شرکت خارجی خریداری کرد. طبق گزارش سازمان بازرسی، تفاوت بین هزینه واقعی و مبلغ روی فاکتور 10.7 میلیون دانگ بود که طبق ماده 353 قانون مجازات، اختلاس محسوب شد.

حمایت از معلمان تنها به افزایش حقوق و مزایا محدود نمی‌شود، بلکه به تجهیز آنها به «زره» قانونی برای محافظت از خود در کار روزانه‌شان نیز مربوط می‌شود.

عکس: TN با هوش مصنوعی ساخته شده است

آقای لو وان هیپ استاد است و سال‌هاست که یک سرباز رقابتی است. برای بهبود زندگی خود، او کسب و کاری را با ارائه خدمات اجاره خودروهای خودران آغاز کرد. فاجعه زمانی آغاز شد که یک مستاجر، خودرو را برنگرداند و در عوض آن را به قیمت ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنام گرو گذاشت. وقتی او متوجه شد که خودرویش اوراق شده و در خانه شخص دیگری است، به دلیل بی‌حوصلگی و عدم درک قانون، به جای گزارش به پلیس، از کسی خواست که خودرو را تحویل بگیرد. این عمل توسط دادستانی به عنوان تجاوز غیرقانونی و سرقت اموال طبق ماده ۱۷۳ قانون مجازات تعیین شد، حتی اگر خودرو متعلق به خودش بود. پس از دو دادگاه بدوی و تجدیدنظر، آقای هیپ به ۳ سال زندان محکوم شد.

هر دو معلم در حرفه تدریس خود عالی هستند. آنها درک خوبی از کتاب‌های درسی و روش‌های تدریس دارند، اما از مقررات قانونی اولیه در زندگی بی‌اطلاع هستند.

آقای تام نمی‌دانست که طبق مقررات مدیریت مالی دولت، همه هزینه‌ها باید فاکتور و اسناد معتبر داشته باشند. خرید فاکتورهای جعلی، حتی اگر هدف قانونی جلوه دادن هزینه‌های مشروع باشد، همچنان تخلف جدی محسوب می‌شود و می‌تواند در صورتی که فرد انجام‌دهنده آن مسئول مدیریت دارایی‌ها باشد، اختلاس محسوب شود.

آقای هیپ نمی‌دانست که اگرچه ماشین متعلق به خودش بود، اما وقتی در دست شخص ثالثی بود (حتی اگر آن شخص آن را به طور غیرقانونی در اختیار داشت)، پس گرفتن آن بدون طی مراحل قانونی همچنان می‌تواند تصرف و تجاوز به خانه تلقی شود. قانون ایجاب می‌کند که به پلیس گزارش شود تا مرجع ذیصلاح بتواند طبق روال صحیح به آن رسیدگی کند.

اینها دانش حقوقی تخصصی و پیچیده‌ای نیستند، بلکه مقررات اساسی هستند که هر کسی که درگیر مدیریت دارایی‌های عمومی یا انجام تجارت است باید بداند. با این حال، واقعیت نشان می‌دهد که کادر آموزشی شکاف بزرگی در دانش حقوقی دارند.

زیان‌های سنگین

قانون انتشار و آموزش حقوق مصوب ۲۰۱۲ به وضوح مسئولیت‌های سازمان‌ها و نهادها را در انتشار و آموزش حقوق تصریح می‌کند. قانون معلمان مصوب ۲۰۲۵ (که از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا است) نیز بر آموزش و توسعه معلمان تأکید دارد. با این حال، در واقعیت، برنامه‌های آموزش معلمان عمدتاً بر آموزش و روش‌های تدریس تمرکز دارند. در همین حال، محتوای حقوق، به ویژه مقررات مربوط به مدیریت مالی عمومی و حقوق مالکیت، بسیار محدود است.

معلمان در نحوه انتقال دانش و روانشناسی دانش‌آموزان به خوبی آموزش دیده‌اند، اما دستورالعمل‌های خاصی در مورد نحوه انجام صحیح فرآیند خرید مدرسه، نحوه ایجاد فاکتورها و اسناد معتبر و نحوه برخورد با دارایی‌های سرقت شده یا اختلاس شده به آنها داده نشده است. برای معلمانی که در سمت‌های مدیریتی مانند مدیران و معاونان مدیران هستند، عدم آگاهی از قانون امور مالی عمومی حتی جدی‌تر می‌شود. آنها باید بودجه را مدیریت کرده و هزینه‌ها را تصویب کنند، اما به طور کامل به دانش لازم برای پیروی از رویه‌های صحیح مجهز نیستند. نتیجه یا دست و پا گیر، دشوار یا "میانبر" است و سپس مانند پرونده آقای تام، با قانون به مشکل برمی‌خورند.

نمی‌توان انکار کرد که هر دو معلم قانون را نقض کرده‌اند. آقای تام فاکتورهای جعلی خریده، آقای هیپ ماشین را بدون گزارش برداشته، این هر دو تخلف هستند که باید با آنها برخورد شود.

اما آیا حکم ۷ سال زندان با ۱۰.۷ میلیون دونگ ویتنامی یا ۳ سال زندان برای بازپس‌گیری اموال شخصی، با ماهیت رفتار، انگیزه و پیامدهای واقعی آن متناسب است؟ نماینده مجلس ملی، وو ترونگ کیم، از عبارت «دلیل بی‌گناه اشتباه» برای توصیف این دو مورد استفاده کرد که در آن‌ها افراد کاری را انجام دادند که از نظر اخلاقی درست بود اما از نظر قانونی اشتباه بود، زیرا مقررات را درک نکرده بودند.

خوشبختانه، قانون نیز این را به رسمیت می‌شناسد. دادگاه خلق استان کا مائو حکم بدوی علیه آقای تام را لغو کرده، درخواست تحقیقات مجدد داده، بر لزوم ارزیابی تمام محصولات ساخته شده توسط او و تأیید هدف از استفاده از پول تأکید کرده است. آقای تام پس از بیش از یک سال بازداشت با قرار وثیقه آزاد شد. در مورد پرونده آقای هیپ، پس از درخواست نماینده مجلس ملی، هیئت نمایندگی مجلس ملی کان تو به آن توجه کرد تا به شیوه‌ای معقول بررسی شود. با این حال، ضررهایی که این دو معلم متحمل شدند، مانند مدت زمان بازداشت، آسیب به آبروی آنها و وقفه در حرفه‌شان، قابل جبران نبود.

باید یک بخش مشاوره حقوقی در وزارت آموزش و پرورش وجود داشته باشد که آماده باشد در صورت بروز مشکلات حقوقی از معلمان حمایت کند.

عکس: TN با هوش مصنوعی ساخته شده است

معلمان باید برای محافظت از خود به «زره» قانونی مجهز شوند.

دو مورد آقای تام و آقای هیپ زنگ خطری هستند که نشان می‌دهند حمایت از معلمان فقط به معنای افزایش حقوق و مزایا نیست، بلکه به معنای تجهیز آنها به «زره» قانونی برای محافظت از خود در کار روزانه‌شان نیز هست. وقتی معلمی به دلیل تمایل به صرفه‌جویی در هزینه مدرسه به ۷ سال زندان محکوم می‌شود، وقتی معلمی به دلیل پس گرفتن ماشینش به ۳ سال زندان محکوم می‌شود، مشخص است که چیزی در سیستم آموزشی قانونی فعلی وجود دارد که کافی نیست.

معلمان کسانی هستند که دانش و ارزش‌ها را به نسل جوان منتقل می‌کنند. اما چگونه می‌توانند دانش‌آموزان را در مورد آگاهی حقوقی آموزش دهند در حالی که خودشان فاقد دانش اولیه از قانون هستند؟ وقت آن رسیده است که آموزش حقوقی برای معلمان را در کنار آموزش‌های تربیتی به عنوان یک موضوع اجباری که در مسیر حرفه‌ای هر معلمی ضروری است، قرار دهیم.

برخی از راه‌حل‌های فوری باید اجرا شوند

اولاً ، آموزش حقوقی را به یک درس اجباری در دوره‌های تربیت معلم، به ویژه برای مدیران، تبدیل کنید. محتوا باید بر مقررات مربوط به مدیریت مالی عمومی؛ رویه‌های خرید دارایی‌ها؛ نحوه ایجاد و مدیریت فاکتورها و اسناد؛ مقررات مربوط به حقوق مالکیت و نحوه حفاظت از حقوق مالکیت قانونی متمرکز باشد.

دوم ، مجموعه‌ای از اسناد راهنمای حقوقی خاص برای معلمان با زبانی قابل فهم، مثال‌های عملی و موقعیت‌های معمول تهیه کنید.

سوم ، یک بخش مشاوره حقوقی در وزارت آموزش و پرورش تأسیس کنید که آماده باشد در صورت بروز مشکلات حقوقی از معلمان حمایت کند. بسیاری از تخلفات به این دلیل رخ می‌دهد که معلمان نمی‌دانند از چه کسی بپرسند یا از دردسر می‌ترسند، بنابراین موضوع را به روشی که فکر می‌کنند درست است، رسیدگی می‌کنند.

چهارم ، لازم است هماهنگی نزدیکی بین بخش آموزش و بخش قضایی در انتشار آموزش حقوقی وجود داشته باشد. این امر نه تنها مسئولیت بخش آموزش است، بلکه مستلزم مشارکت وکلا و مقامات قضایی نیز می‌باشد تا از محتوای دقیق و به‌روز اطمینان حاصل شود.

پنجم ، ساده‌سازی رویه‌های اداری در مدیریت مالی مدارس. بسیاری از رویه‌های فعلی بسیار دست و پا گیر هستند و باعث می‌شوند معلمان تمایلی به پیروی از رویه‌های صحیح نداشته باشند و به میانبرها روی آورند. وقتی رویه‌ها ساده، واضح و به راحتی قابل اجرا باشند، میزان تخلفات به میزان قابل توجهی کاهش می‌یابد.

منبع: https://thanhnien.vn/vi-sao-nha-giao-can-trang-bi-kien-thuc-phap-luat-185251204100014171.htm