ویتنام با کمبود جدی متخصصان اجرای توافقنامه تجارت آزاد مواجه است.

اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نسل جدید (FTA) به ایجاد نیروی محرکه برای نوآوری و بهبود رقابت‌پذیری کالاها و شرکت‌های ویتنامی کمک کرده است. با این حال، نتایج اجرای FTA در سال‌های اخیر نشان می‌دهد که ویتنام هنوز فضای زیادی برای بهره‌برداری مؤثرتر از این بازارها دارد.

با این حال، به گفته کارشناسان، مانعی برای کسب‌وکارها در اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد وجود دارد، زیرا منابع انسانی متخصصان اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد هنوز بسیار محدود است و واقعاً الزامات این کار را برآورده نمی‌کند.

اجرای قراردادهای تجارت آزاد هنوز در منابع انسانی محدود است.

در سمینار «توسعه منابع انسانی متخصص، افزایش اثربخشی اجرای توافقنامه تجارت آزاد» که توسط مجله صنعت و تجارت در ۱۳ نوامبر برگزار شد، خانم نگوین تی لان فونگ، معاون رئیس دپارتمان سازمان تجارت جهانی و توافقنامه تجارت آزاد، دپارتمان سیاست تجارت چندجانبه ( وزارت صنعت و تجارت ) گفت که تاکنون، ویتنام ۱۵ توافقنامه تجارت آزاد، از جمله ۳ توافقنامه تجارت آزاد نسل جدید (CPTPP، EVFTA و UKVFTA) را اجرا کرده است. این توافقنامه‌های تجارت آزاد نه تنها شامل حوزه‌های سنتی مانند تعرفه‌ها، بلکه حوزه‌های غیرسنتی مانند کار، محیط زیست و مالکیت معنوی را نیز شامل می‌شود.

ایجاد منابع انسانی بهتر برای ویتنام جهت بهره‌برداری از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد.

بنابراین، محتوای تعهدات قراردادهای تجارت آزاد نسل جدید نسبتاً پیچیده است و استانداردهای بالایی دارد که نیازمند تیمی از منابع انسانی است که این تعهدات را عمیقاً درک و از نزدیک درک کنند تا به سازمان‌های مدیریت محلی و همچنین شرکت‌ها در درک و اجرای صحیح و کامل آنها کمک کنند. به دلیل کمبود و ضعف منابع انسانی، میزان استفاده از قراردادهای تجارت آزاد هنوز بسیار محدود است. به عنوان مثال، EVFTA تاکنون تنها به 26٪ رسیده است، حتی CPTPP تنها 5٪ است. بدیهی است که این اعداد در مقایسه با فضا و فرصت‌هایی که قراردادهای تجارت آزاد به ارمغان می‌آورند، بسیار کم هستند.

آقای نگوین کونگ هان، معاون مدیر اداره صنعت و تجارت های فونگ، گفت که پرسنل متخصص در پشتیبانی و هدایت اجرای قراردادهای تجارت آزاد برای شرکت‌ها بسیار مهم هستند. های فونگ توجه زیادی به آموزش و حفظ منابع انسانی برای ادغام اقتصادی بین‌المللی و همچنین اجرای قراردادهای تجارت آزاد دارد. هر ساله، این شهر به طور منظم برنامه‌های آموزشی دانش مانند ادغام خارجی، تدارکات دولتی، تجارت الکترونیک، قوانین مبدا، گمرک، لجستیک و ارتباط تجاری با بازارهای بین‌المللی را برای بهبود ظرفیت ادغام بین‌المللی کارکنان شاغل در ادغام بین‌المللی برگزار می‌کند. با این حال، تعداد کارکنانی که مستقیماً وظیفه اجرای قراردادهای تجارت آزاد را انجام می‌دهند هنوز بسیار محدود است و مشکل این است که آنها چندین شغل دارند.

از منظر تجاری، خانم لی تی هانگ، معاون مدیر کل شرکت سهامی دتک کافی، گفت که این شرکت همچنین در یافتن متخصصانی برای آموزش کارکنان بخش واردات و صادرات مشکل دارد. در واقع، در فرآیند کار در بخش منابع انسانی، تنها می‌توان تخصص در اجرای قراردادها، معاملات و مشاوره به مشتریان را به دست آورد. بنابراین، این شرکت امیدوار است مشاورانی از وزارتخانه‌ها، ادارات و شعب پیدا کند تا شرکت بتواند اطلاعات مربوط به دفاع تجاری را به‌روز کند.

خانم لی تی هانگ گفت: «ما همچنین به دنبال متخصصان باتجربه از FTAها برای مشاوره به کارکنان خود هستیم. از آنجا می‌توانیم اقدامات مدیریت ریسک، به ویژه FTAهای مربوط به مقررات کار، محیط زیست و مالکیت معنوی را داشته باشیم. زیرا وقتی کسب‌وکارها توسط متخصصان آموزش می‌بینند، فروش محصولات، به ویژه برای محصولات فرآوری‌شده عمیق مانند قهوه بو داده و آسیاب شده، آسان‌تر خواهد بود. بر این اساس، سود و ارزش کسب‌وکارها افزایش می‌یابد و توسعه پایدار در بازارهای خارجی تثبیت می‌شود.»

افزایش تعداد نیروی انسانی و کارشناسان در حوزه تجارت آزاد

به گفته خانم نگوین تی لان فوئونگ، دلایل مختلف زیادی وجود دارد که منجر به موانعی برای شرکت‌های ویتنامی در استفاده از قراردادهای تجارت آزاد می‌شود. یکی از دلایل مهم، مشکل منابع انسانی در سطوح مرکزی، استانی و شرکتی است.

برای مثال، خانم لان فوئونگ گفت که اداره سیاست تجاری چندجانبه واحدی است که مسئول مذاکره، امضا، تصویب و اجرای توافقنامه‌های تجارت آزاد است، اما این واحد تخصصی تنها 10 کارمند برای انجام تمام کارها، از مذاکره، امضا، تصویب تا اجرا، دارد. فرآیند اجرا شامل بسیاری از وزارتخانه‌ها، شعب و 63 استان و شهر مختلف است که به نیروی متخصص‌تری نیاز دارد تا بتواند برای حمایت از استان‌ها، شهرها و شرکت‌ها، دسترسی بیشتری داشته باشد. در سطح محلی، برخی استان‌ها و شهرها تعداد خوبی کارمند دارند، شاید 5 تا 7 کارمند، اما برخی استان‌ها و شهرها فقط 1 تا 2 کارمند دارند و خود آن کارکنان باید مشاغل مختلفی را بر عهده بگیرند.

خانم لان فونگ اطلاع داد: «برای مثال، آنها باید C/O صادر کنند و واردات و صادرات را مدیریت کنند. کمبود منابع انسانی در استان‌ها و شهرها در زمینه محتوای FTA یک مانع بزرگ است و وزارت صنعت و تجارت در این مورد به نخست وزیر گزارش داده است.» برای مشاغل، با توجه به ویژگی‌های اکثر مشاغل ویتنامی که شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(SME) هستند، امکان داشتن یک بخش حقوقی و یک بخش از کارشناسان FTA نسبتاً دشوار است.

نماینده‌ای از دپارتمان سیاست تجارت چندجانبه تحلیل کرد: «ما با بازارهای بسیار دشواری مانند اتحادیه اروپا، کانادا، ایالات متحده... کار می‌کنیم که بازارهایی با موانع غیرتجاری بسیار بالا هستند. اگر کارشناسان به وضوح مقررات مربوط به گمرک، مبدا، کار و محیط زیست در این توافق‌نامه و همچنین سیاست‌های جدید ناشی از آن را درک نکنند، حفظ پایداری و سهم بازار پایدار در این بازارها بسیار دشوار خواهد بود.»

نماینده اداره سیاست تجاری چندجانبه با ارائه راهکاری گفت که لازم است تعداد منابع انسانی و متخصصان در زمینه تجارت آزاد (از سطوح مرکزی تا محلی و شرکت‌ها) با آموزش کارشناسان تجارت آزاد به شیوه‌ای سیستماتیک‌تر و در مقیاس بزرگ افزایش یابد.

آماده‌سازی تیمی از منابع انسانی واجد شرایط نه تنها به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا صادرات خود را افزایش دهند، بلکه از از دست دادن سهم بازار یا سفارشات به بازارهای رقابتی نیز جلوگیری می‌کند. بنابراین، برای شرکت‌های کوچک و متوسط، می‌توان یک کادر متخصص برای ارتباط با واحدهایی که می‌توانند منابع انسانی متخصص FTA را تأمین کنند، تشکیل داد و بدین ترتیب بار ایجاد یک بخش جداگانه را برای کسب‌وکارها کاهش داد.

علاوه بر این، در سال ۲۰۲۳، بر اساس بررسی نیازهای استان‌ها و شهرها، وزارت صنعت و تجارت در ابتدا آموزش اولین کلاس‌های تخصصی را به صورت آزمایشی آغاز خواهد کرد تا بتوانند منابع انسانی فوری و حضوری را برای استان‌ها و شهرها فراهم کنند و در صورت نیاز، پشتیبانی مشاوره‌ای را به مشاغل ارائه دهند. از سوی دیگر، مشاغل باید در بهبود ظرفیت خود برای اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) فعال‌تر باشند، به طور فعال به دنبال شرکا باشند، از فرصت‌های ارتباط و همکاری با مشاغل در منطقه FTA استفاده کنند و از این طریق به طور مؤثر از فرصت‌هایی که این توافق‌نامه‌ها به ارمغان می‌آورند، بهره ببرند.

کند