ایجاد سیاست‌های برتر و رقابتی برای اجرای آزمایشی تعدادی از مناطق آزاد تجاری

صبح روز ۵ دسامبر، در ستاد دولت، نخست وزیر فام مین چین، ریاست جلسه کمیته دائمی دولت را بر عهده داشت تا در مورد پروژه منطقه آزاد تجاری که برای ارائه به مقامات ذیصلاح آماده می‌شود و همچنین در مورد سازوکارها و سیاست‌های پیشنهادی برای ارتقای توسعه مرکز ملی پالایش و انرژی نفت و گاز در منطقه اقتصادی دونگ کوات (کوانگ نگای)، نظرات خود را ارائه دهد.

نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه کمیته دائمی دولت را بر عهده دارد. (عکس: تران های)

در این جلسه معاونان نخست وزیر ، روسای وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های دولتی نیز حضور داشتند.

در خصوص پروژه منطقه آزاد تجاری به ریاست وزارت دارایی ، نمایندگان بر بحث در مورد مبانی سیاسی، مبانی حقوقی و مبانی عملی؛ اهداف، جهت‌گیری‌های توسعه، اصول، معیارهای تأسیس، مدل‌ها، وظایف، راه‌حل‌ها، چارچوب حقوقی، سازوکارها، سیاست‌های اولویت‌دار و ویژگی‌های خاص مناطق آزاد تجاری تمرکز کردند. طبق گزارش‌ها و نظرات حاضر در جلسه، استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی 10 ساله 2021-2030، قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی، قطعنامه مجلس ملی در مورد توسعه محلی و ارکان توسعه، وظایف و راه‌حل‌هایی را تعیین کرده‌اند: تمرکز بر ایجاد سازوکارها و سیاست‌های پیشرفته، برجسته و رقابتی برای اجرای آزمایشی ساخت مناطق آزاد تجاری.

در حال حاضر، بیش از ۷۰۰۰ منطقه ویژه اقتصادی و منطقه آزاد تجاری در جهان در حال فعالیت هستند؛ با اهمیت روزافزون در استراتژی‌های توسعه اقتصادی مدرن کشورهای در حال توسعه و نوظهور. مدل فعلی منطقه آزاد تجاری همچنین به مناطق چند منظوره صنعتی، شهری، خدماتی، مالی، فناوری پیشرفته، نوآوری گسترش یافته و حداکثر منابع را برای توسعه جذب می‌کند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. (عکس: تران های)

در ویتنام، نظام حقوقی عمومی، مقررات خاصی در مورد سازوکارها، سیاست‌ها، مدیریت و بهره‌برداری از مناطق آزاد تجاری ندارد. اخیراً، مجلس ملی قطعنامه‌هایی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهرهای دانانگ و های‌فونگ، از جمله محتوای مناطق آزاد تجاری، صادر کرده است. بنابراین، ساخت یک پروژه منطقه آزاد تجاری فوری و مهم است و باید فوراً اجرا شود تا مبنای سیاسی برای نهادینه کردن آن به یک مبنای حقوقی مشترک برای مناطق آزاد تجاری فراهم شود؛ در نتیجه، مناطق آزاد تجاری به محرک‌های جدید توسعه، مناطق آزمایشی برای نوآوری سازوکارها، سیاست‌ها، نهادهای اقتصادی و محیط کسب‌وکار ویتنام مطابق با استانداردهای بین‌المللی تبدیل شوند.

نخست وزیر فام مین چین در این جلسه سخنرانی می‌کند. (عکس: تران های)

وزارت دارایی اعلام کرد که انتظار می‌رود در سال ۲۰۲۶، مناطق آزاد تجاری در دانانگ، های فونگ و شهر هوشی مین تأسیس شوند؛ تا سال ۲۰۳۰، این کشور حدود ۶ تا ۸ منطقه آزاد تجاری و مدل‌های مشابه در مناطقی با شرایط مطلوب خواهد داشت؛ تا سال ۲۰۴۵، این کشور ۸ تا ۱۰ منطقه آزاد تجاری و مدل‌های مشابه خواهد داشت که مطابق با استانداردهای بین‌المللی هستند، با کشورهای منطقه رقابت می‌کنند و ۱۵ تا ۲۰ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهند.

نمایی از جلسه کمیته دائمی دولت. (عکس: تران های)

نخست وزیر فام مین چین در سخنان پایانی خود از آماده‌سازی و توسعه پروژه توسط وزارت دارایی استقبال و قدردانی کرد و خواستار دریافت نظرات در جلسه برای ادامه تکمیل پروژه و ارائه آن به مراجع ذیصلاح برای بررسی و تصمیم‌گیری با روحیه انجام سریع، فوری اما با کیفیت شد. نخست وزیر با تأکید بر برخی موارد دیگر اظهار داشت که این یک وظیفه جدید است، سیاست باید یکپارچه باشد اما اجرا باید عملی و مؤثر باشد. هدف، آزمایش سیاست و کمک به توسعه اجتماعی-اقتصادی، دستیابی به اهداف فوری و بلندمدت، به ویژه دو هدف استراتژیک ۱۰۰ ساله است.

نخست وزیر به لزوم شفاف‌سازی مفهوم مناطق آزاد تجاری، شباهت‌ها و تفاوت‌های آنها با مراکز تجارت بین‌المللی اشاره کرد؛ سازوکارها و سیاست‌های مربوط به این دو نهاد شباهت‌ها و تفاوت‌هایی دارند و لازم است مقررات موجود به صورت انعطاف‌پذیر و خلاقانه اعمال شوند.

معاونان نخست وزیران در این جلسه حضور داشتند. (عکس: تران های)

انتخاب مکان‌های آزمایشی برای مناطق آزاد تجاری باید متناسب و متوازن در مناطق مختلف و مطابق با روحیه آزمایشی باشد (تعداد آنها زیاد نباشد و زمان مشخصی برای ارزیابی در نظر گرفته شود). نخست وزیر از سازمان‌ها درخواست کرد که بر اساس شرایط ویتنام، به تجربیات بین‌المللی مراجعه کنند تا سازوکارها و سیاست‌های خاص، مناسب، برتر، رقابتی و عملی ایجاد کنند که بر فضای عمومی سرمایه‌گذاری تأثیر زیادی نگذارد؛ سیاست‌هایی که هم مقررات عمومی و هم ویژگی‌های خاص مناسب برای مناطق و محل‌های مختلف را داشته باشند.

نخست وزیر اظهار داشت که برای اجرای آزمایشی منطقه آزاد تجاری، انجام کارهایی برای تبدیل سیاست‌ها به برنامه‌ها، توسعه زیرساخت‌ها، جذب منابع، توسعه و به‌کارگیری فناوری پیشرفته، مدیریت هوشمند و آموزش منابع انسانی؛ توجه به مسائل جمعیتی، تضمین امنیت اجتماعی مترقی، محیطی روشن، سبز، تمیز، زیبا، متمدن و مدرن؛ سازماندهی یک دستگاه کارآمد، عملکرد مؤثر و کارآمد، تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت، افزایش ابتکار عمل منطقه آزاد تجاری و تقویت نظارت و بازرسی ضروری است.

* در همان صبح، نخست وزیر فام مین چین، ریاست جلسه کمیته دائمی دولت در مورد سازوکارها و سیاست‌های پیشنهادی برای ارتقای توسعه مرکز ملی پالایش و انرژی نفت و گاز در منطقه اقتصادی دونگ کوات (کوانگ نگای) را بر عهده داشت.

بر اساس گزارش‌ها و نظرات مطرح شده در این جلسه، پالایشگاه نفت دونگ کوات اولین پالایشگاه نفت در ویتنام است که در منطقه اقتصادی دونگ کوات واقع شده است. این منطقه اقتصادی با مزایای موقعیت استراتژیک و سیستم زیرساختی توسعه‌یافته، به یک مقصد سرمایه‌گذاری جذاب در داخل و خارج از کشور تبدیل شده است و دولت قصد دارد آن را به یک منطقه اقتصادی چندبخشی با تمرکز بر پالایش نفت، پتروشیمی، صنایع سنگین در مقیاس بزرگ، صنایع سبک و... تبدیل کند.

در قطعنامه شماره ۲۶ در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی در مناطق شمال مرکزی و ساحل مرکزی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، دفتر سیاسی وظیفه «گسترش و ساخت یک مرکز ملی پالایش، پتروشیمی و انرژی در منطقه اقتصادی دونگ کوات» را تعیین کرد.

نخست وزیر فام مین چین پس از گوش دادن به گزارش‌ها، نظرات و سخنان پایانی اظهار داشت که پالایشگاه نفت دونگ کوات، که توسط ویتنام سرمایه‌گذاری و اجرا شده است، به طور مؤثر فعالیت می‌کند و برنامه‌ای برای گسترش فاز 2، مطابق با توسعه کلی کشور، دارد.

نخست وزیر با استقبال از وزارت صنعت و تجارت، وزارتخانه‌ها، شعب و استان کوانگ نگای برای تدوین و پیشنهاد سیاست‌ها، اساساً با این سیاست‌ها موافقت کرد و از وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق و گروه ملی صنعت انرژی (پتروویتنام) خواست تا مفاد موجود را بررسی و شفاف‌سازی کنند و در صورت امکان مفاد جدید، سیاست‌های خاص، نوآورانه و قوی‌تری را برای پیشنهاد به مقامات ذیصلاح به کار گیرند.

توجه داشته باشید که سیاست‌های تحت اختیار مجلس ملی باید برای بررسی و تصمیم‌گیری به مجلس ملی گزارش شوند؛ سیاست‌های تحت اختیار دولت باید برای بررسی و تصمیم‌گیری به دولت پیشنهاد شوند؛ سیاست‌های تحت اختیار وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید به صورت پیشگیرانه اجرا شوند. نخست وزیر خاطرنشان کرد که باید یک پروژه کلی برای تضمین اجرای جامع، عملی و مؤثر وجود داشته باشد، که در نتیجه آن یک مرکز ملی پتروشیمی و انرژی در منطقه اقتصادی دونگ کوات ایجاد شود، الزامات توسعه سریع و پایدار را برآورده کند، به توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی کمک کند، امنیت و استقلال انرژی ملی را تضمین کند، صنعت پتروشیمی و انرژی را توسعه دهد، رشد دو رقمی را در سال‌های آینده ارتقا دهد و دو هدف استراتژیک ۱۰۰ ساله کشور را اجرا کند.

ها تان گیانگ

منبع: https://nhandan.vn/xay-dung-chinh-sach-vuot-troi-canh-tranh-de-thi-diem-mot-so-khu-thuong-mai-tu-do-post928243.html