هدف قانون‌گذاری باید به حداکثر رساندن بهره‌برداری از منابع، جلوگیری از اتلاف و مطالبه و بخشش باشد.

در ۲۵ مارس، نخست وزیر ریاست جلسه ویژه دولت در مورد قانونگذاری در مارس ۲۰۲۴ را بر عهده داشت.

در این جلسه، دولت مجموعه‌ای از پیش‌نویس‌های معمول قوانین مانند پیش‌نویس قانون پیشگیری، اطفاء حریق و امداد و نجات (اصلاح‌شده)؛ قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی؛ قانون زمین‌شناسی و معادن... را مورد بحث قرار داد.

در خصوص پیش‌نویس قانون زمین‌شناسی و معادن، دولت به طور عمیق و با نظرات مختلف، مسائلی مانند دامنه مقررات مربوط به مدیریت فرآوری مواد معدنی؛ تمرکززدایی و عدم تمرکز مدیریت مواد معدنی؛ طبقه‌بندی مواد معدنی و عدم تمرکز در صدور مجوز بهره‌برداری از مواد معدنی و مقررات مربوط به سرمایه‌گذاری دولت در بهره‌برداری از مواد معدنی استراتژیک و مهم با ارزش اقتصادی بالا و تقاضای بالا را مورد بحث قرار داد.

Xây dựng luật phải hướng tới khai thác tối đa nguồn lực, tránh lãng phí, xin – cho- Ảnh 1. — نخست وزیر فام مین چین در این نشست سخنرانی می‌کند (عکس: VGP).

نمایندگان همچنین در مورد اخذ عوارض برای اعطای حقوق بهره‌برداری از مواد معدنی... به منظور بهره‌برداری مؤثر از منابع معدنی کشور، حذف مکانیسم «درخواست-اعطا» و مبارزه با منفی‌بافی و فساد در مدیریت و بهره‌برداری از مواد معدنی بحث کردند.

اعضای دولت گفتند که این قطعنامه باید معیارهای انتخاب ادارات قضایی برای شرکت در طرح آزمایشی، ترتیب و رویه‌های صدور سوابق کیفری؛ مسئولیت‌های سازمان‌ها و واحدهای هماهنگ‌کننده برای جستجو و تأیید اطلاعات جهت صدور سوابق کیفری؛ جمع‌آوری و استفاده از هزینه‌های مربوط به انجام مراحل اداری صدور سوابق کیفری؛ دامنه صدور سوابق و غیره را مشخص کند.

اعضای دولت در خصوص پیشنهاد تدوین قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها (اصلاح‌شده)، اظهار داشتند: «اصلاح قانون فوق با هدف نهادینه کردن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، مجلس ملی و دولت در زمینه نوآوری و بهبود کارایی شرکت‌های دولتی، ادامه تکمیل چارچوب قانونی در مورد مدیریت و سرمایه‌گذاری سرمایه دولتی در شرکت‌ها و رفع مشکلات و موانع گذشته، بسیار ضروری است.»

به طور خاص، دولت بر بحث در مورد مدیریت سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در شرکت‌ها؛ فعالیت‌های سرمایه‌گذاری شرکت‌ها؛ ترتیب و تجدید ساختار سرمایه دولتی در شرکت‌ها؛ مقررات مربوط به آژانس‌ها و نمایندگان صاحبان سرمایه؛ حاکمیت شرکتی و غیره تمرکز کرد.

نخست وزیر فام مین چین، ضمن ارائه نظرات خود در مورد هر یک از مفاد پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها، از اعضای دولت، به ویژه وزارتخانه‌ها و شعب، درخواست کرد تا بر تدوین و بررسی محتوای پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها نظارت داشته باشند تا از حداکثر انطباق و نهادینه شدن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و سیاست‌های دولت در مورد موضوعات مرتبط، هماهنگی و انطباق بین قوانین و قطعنامه‌ها با قوانین و مقررات صادر شده و جلوگیری از تضادها و تناقضات اطمینان حاصل شود.

رئیس دولت به طور خاص تأکید کرد: «قوانین و مصوبات باید حداکثر بهره‌برداری از منابع کشور را داشته باشند؛ از اسراف، منفی‌بافی، فساد و «درخواست و دادن» پرهیز کنند.»

او در ادامه تأکید کرد: «وزارتخانه‌ها و قوه‌ها باید در پیش‌نویس قوانین، به‌ویژه قوانین اصلاح‌شده، روشن کنند که کدام محتوا باید حفظ شود، کدام محتوا جدید است، کدام محتوا نیاز به بهبود دارد و کدام محتوا باید حذف شود. پیش‌نویس قوانین باید در جهت ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار و کاهش رویه‌های اداری تدوین شود.»

نخست وزیر به وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مربوطه دستور داد تا به مشورت با کارشناسان، دانشمندان، مدیران و افراد تأثیرگذار ادامه دهند؛ و در روند تدوین قوانین و مصوبات، با سازمان‌ها، ادارات و بخش‌های مربوطه، به ویژه سازمان‌های مجلس ملی، هماهنگی نزدیکی داشته باشند.

توصیه می‌شود که وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه و سازمان‌های دولتی به تخصیص منابع و امکانات برای قانون‌گذاری و بهبود نهادی ادامه دهند؛ ارتباطات را برای جمع‌آوری گسترده نظرات از همه مردم ترویج دهند و همزمان به تجزیه و تحلیل و توضیح بپردازند تا مردم عمیقاً مطالب مرتبط را درک کنند تا در تکمیل قانون مشارکت داشته باشند و هنگام اجرایی شدن قانون به اجماع در مورد اجرا برسند...

منبع