هفته گذشته، طبق دستور جلسه پنجم، مجلس ملی در سالن به بررسی مسائل اجتماعی -اقتصادی پرداخت. یکی از مسائلی که نمایندگان مجلس ملی به آن علاقهمند بودند و در سالن به شدت مورد بحث قرار گرفت، این بود که مقامات از اشتباه کردن میترسند و جرات انجام کاری را ندارند.
لی تان وان، نماینده دائمی کمیته مالی و بودجه مجلس ملی و نماینده هیئت کا مائو ، در راهروی مجلس ملی، نظرات خود را در این مورد بیان کرد.
سه گروه از مسئولین از مسئولیتپذیری میترسند
آقای ون در مورد داستان اجتناب، ترس از مسئولیت و به تعویق انداختن کار توسط مسئولین، گفت که داستان رکود در عملکرد دستگاهها چیز جدیدی نیست.
در سالهای اخیر، رئیس حزب ما، دبیرکل نگوین فو ترونگ، بارها گفته است که کسانی که جرات انجام این کار را ندارند، باید کنار بروند و بگذارند دیگران این کار را انجام دهند. نخست وزیر فام مین چین نیز بارها به این موضوع اشاره کرده است.
آقای ون نگران است: «کادرها لوکوموتیو هستند، رهبران و معاونان رهبران لوکوموتیوهایی برای رهبری هستند، اما اگر آنها راکد باشند، چگونه ماشین و قطار میتواند حرکت کند؟»
بنابراین، نماینده معتقد است که باید اصلاحات جدی صورت گیرد، مسئولیتهای رهبران در کل سیستم بررسی شود، اگر مشخص شود که آنها فاقد صلاحیت هستند و قادر به تضمین اجرای وظایف خود نیستند، باید جایگزین شوند. ما میتوانیم با ارزیابی اینکه چه کسی راکد است و جرات انجام کاری را ندارد، شروع کنیم.
او همچنین اشاره کرد که سه گروه از مسئولان وجود دارند که از مسئولیتپذیری اجتناب میکنند، از آن طفره میروند و از آن میترسند:
گروه اول نادان هستند، چون چیزی نمیدانند، جرات انجام کاری را ندارند. اگر کادرها بررسی شوند، این گروه لو خواهند رفت.
گروه دوم هیچ کاری نمیکنند چون برای خودشان، برای «منافع گروهی» سودی ندارد. این گروه در موقعیتی قرار میگیرند که از مزایا بهرهمند شوند، در ظاهر مشتاق به نظر میرسند اما در باطن، اگر سودی نداشته باشد، هیچ کاری نمیکنند.
گروه سوم ، اگرچه آگاه هستند، اما میترسند زیرا کمپین مبارزه با فساد بیش از حد قوی است، از اشتباه کردن میترسند، از درگیر شدن در مشکلات قانونی میترسند.
نمایندگان مجلس ملی در راهروی مجلس ملی با یکدیگر تبادل نظر میکنند (عکس: هوانگ بیچ).
آقای ون تأکید کرد: «واضح است که زمان آن رسیده است که کادرها را کالبدشکافی و طبقهبندی کنیم تا راهی برای مدیریت آنها پیدا کنیم. به نظر من، هر سه گروه فوق باید جایگزین شوند یا حتی مدیریت شوند. زیرا از نظر قانونی، رفتار شامل عمل و عدم اقدام است. عدم اقدام، عدم انجام وظایف و اختیارات محوله، عدم انجام کاری است که توسط دولت و مردم به آنها سپرده شده است و منجر به عواقبی مانند رکود دستگاه و از دست رفتن فرصتها برای توسعه اجتماعی-اقتصادی میشود. حتی اگر کارهایی انجام نشده باشد که عواقبی ایجاد کند، باید با توجه به سطح آنها مدیریت شود.»
به گفته هیئت نمایندگی کا مائو، اگر این کار انجام شود، تأثیراتی خواهد داشت، از جمله «تحول» در تیم، جایگزینی افراد واجد شرایط و شایسته برای قرار گرفتن در سمتهای رهبری، اداره و مدیریت سیستم و ایجاد یک طنین مشترک از عملکرد روان کل سیستم. تنها در این صورت است که چشمانداز اجتماعی-اقتصادی واقعاً به سمت مثبت حرکت خواهد کرد.
علاوه بر این، توانایی انجام چنین کاری با قدرت، گواهی بر این است که نتیجهگیری شماره ۱۴ دفتر سیاسی در مورد سیاست تشویق و حمایت از کادرهای پویا و خلاق برای خیر عمومی، به مرحله اجرا درآمده است و از کسانی که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن، جرات مسئولیتپذیری دارند و آمادهاند تا جایگزین کسانی شوند که فاقد صلاحیت هستند، قانون را نقض میکنند و تنبل هستند، مطابق با روحیه دبیرکل، که کنار گذاشتن است، حمایت میکند.
تأثیر دیگر آن، فعال کردن اعتماد مردم، طنینانداز شدن با حزب، دولت و کل جامعه برای تبدیل شدن به یک جنبش گسترده و احیای اقتصاد اجتماعی است. این امر باعث میشود که چهره توسعه کشور به صفحه جدیدی باز شود.
آقای ون گفت که برای انجام این کار، قطعنامه و دستورالعملهای حزب کافی است، مشکل اجراست. اجرا به هر سیستمی مربوط میشود، آن سیستم باید نهادهای خاصی داشته باشد.
نظام حزبی باید مقررات خاصی برای برخورد با کادرهای تنبل و حمایت از کادرهایی که جرأت فکر کردن، جرأت انجام دادن و جرأت پذیرفتن مسئولیت برای خیر عمومی را دارند، داشته باشد.
از طرف دولت، این امر باید توسط قانون نهادینه شود. مجلس ملی ممکن است قانونی صادر نکرده باشد اما قطعنامهای صادر کرده باشد، دولت میتواند با صدور فرمانی روحیه نوآوری حزب را تثبیت کند و یک ابزار قانونی محکم برای گروهها و افراد دارای اختیار ایجاد کند تا فوراً با رهبران در تمام سطوح که تمایلی به اقدام ندارند، برخورد کنند.
سازوکاری برای محافظت از کادرهایی که جرأت فکر کردن و انجام دادن دارند
آقای ون در ادامه صحبتهایش درباره سازوکار محافظت از کادرهایی که جرأت میکنند برای خیر عمومی فکر و عمل کنند، گفت که این سازوکار باید محتوای اولیهای داشته باشد.
اول، باید تعریف کنیم که جرأت فکر کردن، جرأت انجام دادن و جرأت پذیرفتن مسئولیت برای خیر عمومی به چه معناست. به گفته آقای ون، جرأت فکر کردن به معنای فکر کردن به چیزهایی است که دیگران نمیتوانند به آنها فکر کنند؛ جرأت انجام دادن به معنای جرأت انجام کارهایی است که دیگران نمیتوانند یا انجام ندادهاند؛ و جرأت پذیرفتن مسئولیت به معنای آمادگی برای پذیرش مجازات قانونی و انضباط سازمانی در صورت انجام کار اشتباهی است که به منافع حزب، دولت و مردم آسیب میرساند.
با این حال، در قطعنامه حزب یک «قفل» وجود دارد که برای خیر عمومی است. اگر عبارت «برای خیر عمومی» وجود نداشته باشد، کادرهایی که جرات فکر کردن دارند، جرات نخواهند کرد. بنابراین، میتوان گفت که هدف بسیار واضح است.
دوم، ما باید روشن کنیم که «برای خیر عمومی» چیست. به گفته آقای ون، خیر عمومی، خیر ملت، مردم و حزب است. این خیر عمومی مغایر با دستورالعملها و سیاستهای اساسی حزب، یعنی پلاتفرم سیاسی و قطعنامههای کنگرههای حزب در تمام سطوح، نیست.
اگر با مصوبات کمیته اجرایی مرکزی و مصوبات دفتر سیاسی متفاوت است، آن را برای اجرا به مرجع ذیصلاح پیشنهاد دهید.
برای خیر عمومی، اگر از سقف قانونی تجاوز کند، نباید مغایر با قانون اساسی باشد؛ در صورت تجاوز از سقف مصوبات نهادهای ذیصلاح، باید برای بررسی آزمایشی به مجلس ملی نیز ارائه شود.
وضعیت ترس مقامات از اشتباه کردن و مسئولیتپذیری، مجلس را در طول جلسه بحث اجتماعی-اقتصادی در تاریخ ۳۱ مه تا ۱ ژوئن داغ کرد.
در واقع، وقتی ما با همهگیری کووید-۱۹ دست و پنجه نرم میکردیم، مجلس ملی کار مشابهی انجام داد که منجر به تصویب قطعنامه بیسابقه ۳۰ شد. و اساسیترین نکته این است که از سقف رژیم سیاسی تجاوز نکنیم، ماهیت جامعه را تغییر ندهیم.
سوم، باید ببینیم که آیا محتوا قابل تحقق است یا خیر، یعنی چه رابطه ارگانیکی بین وضعیت فعلی و چشمانداز وجود دارد؟
چهارم، در سازوکار محافظت از کادرهایی که جرأت فکر کردن، جرأت انجام دادن و جرأت پذیرفتن مسئولیت را دارند، هنگام بررسی نتایج، باید یک دیدگاه عینی وجود داشته باشد، باید در رابطه دیالکتیکی بین شرایط مطلوب و شرایط دشوار و موقعیتهای اجتنابناپذیر قرار گیرد. اگر در شرایط مطلوب نتایج خلاف انتظارات باشد، این یک شکست است. در آن زمان، پیشنهاد دهنده و سازمانهای ارزیابی باید مسئولیت را بر عهده بگیرند. این کار باید به طور دقیق انجام شود تا از سوءاستفاده از سازوکار محافظت از کسانی که جرأت فکر کردن و جرأت انجام دادن دارند، جلوگیری شود.
در نهایت، هنگام بررسی تنبیه مقاماتی که جرات فکر کردن و عمل کردن دارند، شفافیت و وضوح مورد نیاز است. اگر ثابت شود که آنها فاسد هستند یا از دیگران سوءاستفاده کردهاند، باید فوراً اقدامات تنبیهی انجام شود.
آقای ون گفت: «و اگر با کسانی که جرأت انجام این کار و پذیرفتن مسئولیت را داشتهاند، برخورد شده باشد، اما نتوانند ثابت کنند که پیشرفتهای آنها در سازوکارها و سیاستها اثربخشی عمومی داشته است، باید عطف به ماسبق شوند. تنها با محافظت از آنها، جامعه باور خواهد کرد و کسانی که قرار است این کار را انجام دهند، دستورالعملها و سیاستها را خواهند دید و اعتماد به نفس لازم برای انجام آن را خواهند داشت.»
«در داخل، مقامات از اشتباه کردن میترسند، در بیرون، مردم از نگرانی آه میکشند»
پیش از این، وو ترونگ کیم، نماینده مجلس ملی (هیئت نام دین)، در صبح روز اول ژوئن، در بحثی که در سالن برگزار شد، در مورد وضعیت فعلی مقامات که از اشتباه کردن میترسند، جرات انجام کارها را ندارند و در نتیجه از کار خود غافل میشوند، اظهار داشت که این یک مشکل واقعی در واقعیت است. با این حال، نظرات بیان شده در جلسه کافی نبود یا به وضوح به حساسترین علل اشاره نمیکرد.
این نماینده گفت: «در داخل، مقامات از اشتباه کردن میترسند، در خارج، مردم با اضطراب آه میکشند. از ترس اشتباه، از انجام کارها اجتناب میکنند و آنها را نادیده میگیرند. هر چه مطلوب باشد، آن را به خود نسبت میدهند و هر چه دشوار باشد، آن را به سازمان، افراد دیگر و افراد خارجی تحمیل میکنند...».
هیئت نام دین گفت که نگوین فو ترونگ، دبیرکل، سخنرانی مهمی در توضیح این مظاهر و اشاره به علل آن ایراد کرده است. بر این اساس، تعدادی از کادرها میترسیدند که هر چه مبارزه با فساد شدیدتر شود، دلسردتر شوند و جرات اقدام نداشته باشند. این حساسترین علتی بود که نمایندگان مجلس ملی به آن اشاره نکرده بودند.
بنابراین، آقای وو ترونگ کیم پیشنهاد داد که از این پس، بازرسی، حسابرسی و سایر سازمانهای ذیربط که مسئول سازمانها و واحدها هستند، مسئولیت مشترک اشتباهات سازمانها و واحدهای خود را بر عهده بگیرند و به این ترتیب عدالت تضمین شود.
این نماینده تأکید کرد که «سه کارت زرد که روی هم رفته یک کارت قرمز میشود. اگر به دادن کارت قرمز به این شکل ادامه دهیم، بسیار خطرناک خواهد شد . »
همچنین ببینید:
>>> وزیر کشور در توضیح وضعیت «داغ» مقاماتی که از اشتباه کردن میترسند، شرکت میکند
>>> وضعیت مقاماتی که از مسئولیتپذیری میترسند، مجلس ملی را داغ میکند
منبع
نظر (0)