10. Mise en œuvre de l'éducation universelle. Selon
le ministère de l'Éducation et de la Formation , depuis l'année scolaire 2013-2014, le réseau préscolaire n'a cessé de se consolider, de s'étendre et de se diversifier, répondant ainsi de mieux en mieux aux besoins de la population en matière d'éducation préscolaire. Le pays compte actuellement 15 334 établissements d'éducation préscolaire répartis dans 19 400 écoles (soit une augmentation de plus de 1 200 établissements, soit 6,6 % par rapport à l'année scolaire 2013-2014) ; parmi eux, 3 224 établissements d'éducation préscolaire non publics (21,1 %), accueillent près de 4,5 millions d'enfants. [caption id="attachment_603632" align="alignnone" width="768"]
Chaque enfant a le droit d'aller à l'école, d'étudier et de jouer dans un environnement sûr et sain.[/caption] De plus, le taux d'écoles répondant aux normes nationales augmente rapidement ; au cours de l'année scolaire 2022-2023, le taux d'écoles répondant aux normes nationales est de 55,4 % (au cours de l'année scolaire 2013-2014, il n'était que de 25,3 %). Le taux de mobilisation des enfants de maternelle et des enfants d'âge préscolaire de 3 à 4 ans pour assister aux cours augmente chaque année. Le taux de mobilisation des enfants de maternelle a atteint 32,1 % (une augmentation de 7,7 % par rapport à l'année scolaire 2013-2014) ; le taux de mobilisation des enfants d'âge préscolaire a atteint 93,1 % (une augmentation de 6 % par rapport à il y a 10 ans). Les conditions pour assurer la qualité de l'éducation préscolaire sont progressivement standardisées et investies dans le développement vers la standardisation et la modernisation. Actuellement, le taux d'écoles aux normes nationales est de 56,9 %. Le nombre et la qualité des enseignants et des responsables de l'éducation préscolaire ont fortement augmenté, répondant progressivement aux exigences du développement de l'éducation préscolaire. À ce jour, le pays compte près de 378 400 enseignants préscolaires (soit une augmentation de près de 97 000 enseignants par rapport à il y a dix ans) ; parmi eux, le taux d'enseignants répondant aux normes ou supérieurs est de 87,3 %, et celui des enseignants supérieurs est de 65,1 % ; le ratio enseignant/classe est de 1,86. À ce jour, le taux de mobilisation des enfants d'âge préscolaire de 5 ans a atteint plus de 99,7 %, le taux d'enfants de 5 ans ayant terminé les programmes d'éducation préscolaire est resté supérieur à 99,7 % ; le taux d'enfants de 5 ans ayant suivi deux séances par jour chaque année est de 99,9 %. Cependant, le réseau d'écoles maternelles n'a pas encore atteint les exigences de développement à grande échelle et d'amélioration de la qualité de l'éducation, en particulier dans les grandes villes, les zones comportant de nombreux parcs industriels, les zones urbaines, les zones peuplées de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones fluviales, les îles et les zones frontalières. Français Actuellement, l'ensemble du pays compte encore 6,9 % des enfants d'âge préscolaire et 67,9 % des enfants de maternelle qui n'ont pas été pris en charge, nourris et éduqués dans les écoles maternelles pour accéder aux programmes d'éducation préscolaire. L'accès à l'éducation préscolaire pour les enfants, en particulier les enfants des minorités ethniques et les enfants handicapés, est encore limité, et l'objectif de la gratuité des frais de scolarité n'a pas été atteint avant 2020. Actuellement, la politique de gratuité des frais de scolarité ne s'applique qu'aux enfants d'âge préscolaire de 5 ans dans les zones aux conditions
socio -économiques particulièrement difficiles, avec parents ou tuteurs... dans les villages et communes extrêmement difficiles, les minorités ethniques et les zones montagneuses... Les enfants de 5 ans dans les zones restantes devraient être exemptés des frais de scolarité à partir de l'année scolaire 2024-2025 conformément à la feuille de route prescrite dans le décret 81/2021/ND-CP du gouvernement.
Poursuivre la mise en œuvre de l'éducation universelle. Selon le Département de l'éducation préscolaire, 15 provinces piloteront l'éducation universelle pour les enfants d'âge préscolaire, notamment : Vinh Phuc, Bac Ninh, Ninh Binh, Hai Phong, Lao Cai, Dien Bien, Son La, Hoa Binh, Da Nang, Kon Tum, Soc Trang, Ba Ria - Vung Tau, Hô-Chi-Minh-Ville, Long An et Bac Lieu. Ces localités sont clairement mentionnées dans le projet de résolution sur le pilotage de l'éducation préscolaire universelle pour les enfants d'âge préscolaire dans certaines provinces et villes afin de recueillir des commentaires.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que cela vise à garantir la mise en œuvre de la loi sur l'enfance et des conventions internationales signées par le Vietnam ; à améliorer la qualité de l'éducation, des soins et de l'éducation des enfants d'âge préscolaire lors de l'universalisation. [caption id="attachment_603620" align="alignnone" width="768"]
Les enfants sont l'un des sujets dont le droit à l'éducation est le plus protégé.[/caption] Le programme pilote sera appliqué aux secteurs public et privé. Dans le secteur privé, les unités de mise en œuvre se verront attribuer suffisamment de terrains pour construire des écoles et des ouvrages auxiliaires, exonérées de droits d'utilisation du sol et de loyer foncier. De plus, les projets d'investissement dans la construction d'installations et de garderies seront soumis à un impôt sur les sociétés de 5 à 10 % pendant 15 à 20 ans, exonérés d'impôt sur le revenu pendant 5 ans et réduits de 50 % pendant les 10 années suivantes. Dans le secteur public, les enseignants du préscolaire participant au programme pilote recevront une aide minimale de 960 000 VND par mois pendant 9 mois et bénéficieront d'une formation annuelle en connaissances et compétences conformément au programme du ministère. Parallèlement, les enfants âgés de 3 à 4 et 4 à 5 ans scolarisés dans les écoles publiques seront exonérés de frais de scolarité, bénéficieront d'une allocation déjeuner minimale de 360 000 VND et de frais d'études de 160 000 VND par mois. La période de soutien est calculée en fonction du nombre réel de mois d'études, sans toutefois dépasser 9 mois par an. La résolution se concentrera sur trois groupes de politiques. La première consiste à mobiliser des ressources financières et des incitations à l'investissement pour mettre en œuvre l'éducation préscolaire universelle. La deuxième consiste à attirer du personnel et à offrir des incitations aux enseignants du préscolaire, en veillant à ce qu'une équipe d'enseignants du préscolaire soit constituée pour atteindre l'objectif d'éducation préscolaire universelle. La troisième consiste à perfectionner la politique préférentielle pour les enfants d'âge préscolaire, en veillant à ce que la proportion d'enfants d'âge préscolaire mobilisés dans les établissements d'éducation préscolaire soit prise en charge, soignée et éduquée conformément au programme d'éducation préscolaire. Le projet de résolution devrait être soumis à
l'Assemblée nationale pour commentaires et approbation lors de la session d'octobre de la 15e Assemblée nationale, et approuvé selon la procédure en une seule session, la résolution étant rédigée selon un ordre et des procédures simplifiés. À l'heure actuelle, l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 5 ans vient d'être mise en œuvre dans tout le pays.
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