Il y a dix ans, le 22 novembre 2014, le Secrétariat central du Parti publiait la Directive n° 40-CT/TW relative au « Renforcement du rôle du Parti dans l’élaboration des politiques sociales ». Dix ans après la mise en œuvre de cette directive, le Comité du Parti et le gouvernement de Hai Duong participent activement au transfert de fonds publics afin d’aider la population à sortir de la pauvreté.
Ne laisser personne derrière
Début 2013, grâce aux médias, Mme Pham Thi Thiem, du village de Phu Noi, commune de Binh Dan (district de Kim Thanh), a découvert l'asperge, un légume à haute valeur nutritive. Consciente du potentiel du marché, Mme Thiem a investi dans la rénovation des 8 sao de rizières familiales et a loué plus de 2 mau d'autres champs pour cultiver des asperges. « À l'époque, les ressources de ma famille étaient limitées, nous devions donc vivre selon nos moyens. De plus, je travaillais et restais à l'écoute du marché. Heureusement, nos asperges étaient vendues dès la récolte », a-t-elle déclaré.
En 2015, Mme Thiem a pu accéder à un crédit d'État pour étendre sa culture. À cette époque, l'idée d'emprunter auprès d'une banque l'inquiétait beaucoup : comment financer le capital et les intérêts si l'activité ne se déroulait pas bien ? Cependant, après avoir consulté le Bureau des transactions de la Banque sociale du district de Kim Thanh et l'Union des femmes de la commune de Binh Dan sur les modalités d'emprunt, notamment le taux d'intérêt, elle s'est sentie en mesure de le faire et a donc emprunté 100 millions de dongs dans le cadre du programme de création d'emplois. « Cette somme a permis à ma famille de franchir une nouvelle étape dans la culture et la commercialisation des asperges. De 3 hectares au départ, nous sommes passés à 5 hectares, puis nous avons progressivement étendu nos cultures. Aujourd'hui, nous cultivons 10 hectares d'asperges », a déclaré Mme Thiem.
Le champ d'asperges rapporte non seulement à Mme Thiem des centaines de millions de dongs de bénéfices chaque année, mais contribue également à créer des emplois stables pour 15 travailleurs avec un revenu de 8 à 10 millions de dongs par mois.
Le crédit public a non seulement permis à des personnes comme Mme Thiem de stabiliser leurs conditions de vie et d'augmenter leurs revenus, mais a également aidé de nombreuses autres personnes en difficulté grâce à divers programmes adaptés. À titre d'exemple, le programme de prêts au logement social dont a bénéficié la famille de Mme Nguyen Thi Hue, du village de Trai Vuc, commune de Chi Minh (Tu Ky), en est une illustration. Il y a plusieurs décennies, la famille élargie de Mme Hue vivait dans une maison de deux pièces au toit de tuiles, d'environ 30 mètres carrés. « C'était exigu et très délabré. Parfois il pleuvait sans averse soudaine, parfois c'était une pluie fine et prolongée, mais je devais quand même calfeutrer la maison à cause des fuites », raconte Mme Hue.
Grâce au crédit d'impôt accordé dans le cadre du programme de logements sociaux, Mme Hue a pu emprunter 300 millions de dongs pour construire une nouvelle maison. « En réalité, sans ce prêt à taux préférentiel, mon mari et moi n'aurions jamais osé construire. J'ai maintenant une maison neuve de près de 100 mètres carrés, spacieuse et propre. De plus, nous avons pu obtenir un financement supplémentaire grâce au programme d'accès à l'eau potable et d'assainissement en milieu rural, ce qui nous a permis de terminer les travaux. Le Têt Giap Thin 2024 a été le premier que ma famille a passé dans cette nouvelle maison, et nous étions ravis », a confié Mme Hue.
Pour la famille de M. Nguyen Duc Hanh, du village de Tan Quang, commune de Quang Khai (district de Tu Ky), le crédit d'État a permis à lui et à sa femme d'apaiser leurs inquiétudes et d'accroître leur joie lorsque leurs enfants sont entrés à l'université. « Après un grave revers financier, je me suis retrouvé sans ressources. Toute ma famille, près de dix personnes, dépendait uniquement de quelques champs. Mes enfants, par amour pour leurs grands-parents et leurs parents, ont toujours travaillé dur à l'école. Ils ont ensuite été admis à l'Université des Sciences, à l'Université du Commerce Extérieur et dans la section d'excellence de l'Université des Sciences Naturelles de l'Université Nationale du Vietnam à Hanoï. J'étais heureux de les voir réussir leurs études, mais j'étais inquiet car je ne savais pas comment subvenir à leurs besoins », a confié M. Hanh.
Rien que pour le programme de prêts étudiants, la famille de M. Hanh a emprunté un total de 185 millions de VND. À ce jour, elle a remboursé tous les prêts de ses deux premiers enfants, et il reste un prêt en cours de 90 millions de VND pour son troisième enfant.
Suite à sa faute, M. Chu Van Son, du village de Ngoc Hoa, commune de Vinh Hoa (Ninh Giang), a été condamné à une peine de prison. À son retour, déterminé à reconstruire sa vie, il souffrait encore de nombreux complexes et d'un manque de confiance en lui.
« Faute de capital, je ne savais pas comment gagner ma vie à cette époque. Durant cette période extrêmement difficile, ma famille a pu bénéficier d'un prêt garanti par le programme destiné aux personnes ayant purgé leur peine. Je n'ai pas de mots pour décrire la joie que nous avons ressentie. C'était comme si une lueur d'espoir s'était ouverte », a confié Son.
Grâce à des prêts préférentiels et à des prêts de proches, M. Son a rénové les champs et construit une serre de plus de 3 600 mètres carrés pour cultiver des melons à chair jaune TL3.
Après plus de trois mois de dur labeur, M. Son vient de récolter sa première production de melons, avec un rendement estimé à plus de 10 tonnes, ce qui lui rapporte des centaines de millions de dongs.
« Lignes directrices » pour le crédit de police
Le 22 novembre 2014, le Secrétariat central du Parti a publié la Directive n° 40-CT/TW relative au « Renforcement du leadership du Parti en matière de crédit pour la politique sociale » (Directive 40). La forte détermination des comités et autorités du Parti, du niveau central au niveau local, a permis d'obtenir des résultats encourageants dans tous les aspects de la vie économique , culturelle et sociale des populations rurales pauvres.
Au cours des 10 dernières années, la Directive 40 est devenue la « boussole » des activités de crédit politique dans la province de Hai Duong.
Depuis lors, la succursale provinciale de la Banque vietnamienne des politiques sociales n'a pas seulement servi de « pont » pour la distribution des crédits gouvernementaux...
…mais aussi un « levier » pour promouvoir le lien étroit entre le Parti, le peuple et le gouvernement dans la lutte contre la pauvreté et le développement durable.
La Banque provinciale de politique sociale se coordonne avec les unités concernées afin d'examiner régulièrement les dossiers et de s'efforcer de transférer rapidement les capitaux de crédit aux cas admissibles.
Immédiatement après la publication de la Directive 40 par le Secrétariat, et la mise en place des activités de recherche, d'étude, de diffusion et de promotion de cette Directive, le Comité provincial du Parti de Hai Duong a édicté de nombreuses Directives, Résolutions et Avis pour sa mise en œuvre. Les documents du Comité provincial du Parti ont clairement défini les objectifs et les principales tâches relatives à la mise en œuvre du crédit social dans la province.
En conséquence, d'ici fin 2025, l'objectif est que le capital confié par le budget local pour les prêts aux ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques dans la province représente au moins 15 % du capital total de la succursale provinciale de la Banque de politique sociale, soit 5 ans plus tôt que prévu par la stratégie de développement du gouvernement pour la Banque de politique sociale.
Les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des politiques de crédit sont régulièrement examinés et résolus. Par ailleurs, les autorités provinciales veillent et orientent régulièrement l'augmentation des fonds fiduciaires locaux destinés aux ménages pauvres et aux autres bénéficiaires de politiques publiques dans la région.
Après 10 ans de mise en œuvre de la Directive 40, le capital de crédit politique total de la province a atteint 5 170 milliards de VND, soit une augmentation de 120 % par rapport à 2014. Le capital confié localement a atteint 502 milliards de VND, représentant près de 10 % du capital total, soit une augmentation de 18,5 fois par rapport à avant la publication de la Directive 40.
Il est indéniable qu'après dix ans de mise en œuvre de la Directive n° 40 dans la province de Hai Duong, le crédit social a véritablement pris forme et démontré son efficacité. Les activités de crédit social menées par la succursale de la Banque de politique sociale ont activement contribué à la réduction rapide et durable de la pauvreté à Hai Duong, à la création de nouvelles zones rurales, au développement de ces nouvelles zones rurales, à la mise en place de modèles de nouvelles zones rurales, à la stabilité politique, à la sécurité sociale et au développement socio-économique de chaque localité de la province.
Interprété par : HA KIEN
Photo : THANH CHUNG
Source : https://baohaiduong.vn/10-nam-thuc-hien-chi-thi-40-ve-tin-dung-chinh-sach-hai-duong-vao-cuoc-giup-nguoi-dan-thoat-ngheo-388773.html
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