La loi sur les enseignants comprend 9 chapitres et 42 articles, entrant en vigueur à compter du 1er janvier 2026. Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation , il s'agit d'une étape importante affirmant la grande politique du Parti et de l'État visant à honorer, prendre soin, protéger et développer le personnel enseignant - la force clé de la carrière éducative .
Affirmer sa position, protéger l'honneur et la réputation de la profession enseignante
La loi sur les enseignants établit un statut juridique complet pour les enseignants des établissements d'enseignement publics et privés. Pour la première fois, les enseignants privés sont reconnus comme des praticiens spécialisés, bénéficiant de normes professionnelles, de droits et d'obligations similaires, et non plus comme de simples contractuels comme auparavant.
La loi stipule clairement le droit au respect et à la protection de l'honneur et de la dignité des enseignants, ainsi qu'un mécanisme strict de traitement des actes d'insulte envers les enseignants, notamment l'interdiction pour les individus et les organisations de diffuser des informations accusant les enseignants sans l'accord officiel des autorités. Il s'agit d'un élément important pour protéger les enseignants des pressions sociales déraisonnables et maintenir un environnement pédagogique sûr et civilisé.
Les salaires des enseignants sont les plus élevés.
Il s'agit d'une base importante pour que le gouvernement adopte une réglementation relative aux salaires des enseignants afin de garantir la politique de « classement au plus haut niveau ». Dans le projet de décret régissant les politiques salariales, les indemnités, les régimes de soutien et d'attraction des enseignants, inclus dans le dossier de projet de loi sur les enseignants, le ministère de l'Éducation et de la Formation prévoit de conseiller au gouvernement de réorganiser les grilles salariales de plusieurs postes d'enseignants (tels que les enseignants du préscolaire, de l'enseignement général, des écoles préparatoires universitaires, des enseignants de l'enseignement professionnel de quatrième année…) afin d'assurer la cohérence des grilles salariales appliquées aux postes d'enseignants et de fonctionnaires, ainsi qu'à d'autres secteurs et domaines ; tout en garantissant le niveau de vie des enseignants, en les aidant à se sentir en sécurité dans leur travail et à contribuer à la cause de l'éducation.
En outre, conformément aux dispositions de la loi, les enseignants ont également droit à des indemnités spéciales supplémentaires, des responsabilités, des incitations, des subventions pour les zones défavorisées, des subventions pour l'éducation inclusive, l'ancienneté, la mobilité, etc., contribuant à augmenter leur revenu global.
Politique de protection, de soutien et d'attraction des ressources humaines de qualité
La loi sur les enseignants élargit et consolide le système de politiques de soutien, en mettant l'accent sur : Le soutien au logement public ou au loyer pour les enseignants dans les zones particulièrement difficiles ; Les prestations de santé périodiques, la formation et le développement professionnel pour tous les enseignants, qu'ils soient publics ou non publics ; La priorité dans le recrutement, le transfert et l'accueil des enseignants travaillant dans les zones reculées, frontalières et insulaires ; Attirer des personnes hautement qualifiées ayant de bonnes compétences professionnelles pour participer à l'enseignement, en particulier dans des domaines stratégiques tels que la science, la technologie, la transformation numérique et l'enseignement professionnel.
Les enseignants du préscolaire souhaitant prendre une retraite anticipée peuvent prendre leur retraite jusqu'à cinq ans sans réduction de pension (s'ils ont cotisé à la sécurité sociale pendant 15 ans). Les professeurs, maîtres de conférences, médecins ou enseignants spécialisés peuvent quant à eux prendre leur retraite plus tard afin de fidéliser leurs talents.
Normalisation et développement du personnel - amélioration de la qualité de l'éducation
La loi fusionne deux systèmes de normes (titres professionnels et normes professionnelles) en un seul système de titres liés à des normes de capacité professionnelle, appliqués de manière uniforme aux secteurs public et non public.
Cela vise à créer un niveau de qualité commun pour toute l’équipe ; Assurer l’équité dans l’accès à une éducation de qualité pour les étudiants ; Accroître la transparence et l’accessibilité dans l’évaluation, la sélection et la formation des enseignants.
La loi stipule également que le recrutement des enseignants doit être lié à la pratique pédagogique, garantissant un apport de qualité, adapté à chaque niveau d’enseignement et de formation.
Éthique professionnelle et mécanismes de protection de la réputation des enseignants
Pour la première fois, l'éthique des enseignants est codifiée par la loi, avec des règles de conduite spécifiques dans les relations avec les élèves, leurs collègues, leurs familles et la société. La loi définit le devoir d'exemplarité comme une partie intégrante de l'activité professionnelle des enseignants, démontré par une conduite exemplaire, l'intégrité et le dévouement dans l'enseignement et le comportement social.
La loi prévoit notamment un mécanisme de protection des enseignants contre les atteintes à leur honneur, à leur dignité et à leur réputation, interdisant notamment la diffusion de fausses informations sur les réseaux sociaux sans avis officiel. Ces actes seront traités conformément aux dispositions de la loi.
Outre le droit à la protection, les enseignants ont également la responsabilité de respecter l'éthique professionnelle. Une gestion rigoureuse des violations contribue à rehausser le statut des enseignants, tout en préservant les normes pédagogiques du milieu éducatif.
Déléguer l'initiative au secteur de l'éducation
La loi sur les enseignants confère au secteur de l'éducation l'initiative du recrutement et de l'emploi des enseignants. Elle prévoit notamment de confier cette initiative au secteur de l'éducation et de décentraliser le pouvoir de recrutement aux directeurs des universités publiques et des établissements de formation professionnelle, afin qu'ils soient autonomes dans ce domaine.
La loi confère au ministre de l’Éducation et de la Formation le pouvoir de réglementer le recrutement des enseignants dans les établissements préscolaires, d’enseignement général et de formation continue.
Déléguer l’autorité au secteur de l’éducation dans le recrutement et l’utilisation des enseignants est une étape d’ajustement importante pour éliminer les « goulots d’étranglement » dans les politiques pour les enseignants, en particulier pour résoudre le problème de l’excédent et de la pénurie de personnel ; coordonner et planifier de manière proactive les plans de développement du personnel à court, moyen et long terme dans le futur.
La loi stipule également que le ministère de l'Éducation et de la Formation est l'organisme qui préside, en coordination avec les ministères, les organismes de niveau ministériel et les comités populaires provinciaux, l'élaboration de stratégies, de projets et de plans de développement, ainsi que le nombre total de personnel enseignant sous son autorité de gestion, à soumettre aux autorités compétentes pour décision ; se coordonne avec les ministères, les organismes de niveau ministériel et les comités populaires provinciaux pour proposer aux autorités compétentes d'approuver le nombre de personnel enseignant dans les établissements d'enseignement public.
Immédiatement après son approbation par l'Assemblée nationale, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré en urgence 2 décrets et près de 20 circulaires guidant la mise en œuvre à publier simultanément à la date d'entrée en vigueur de la loi, le 1er janvier 2026. Ce système de documents précisera les politiques de la loi, garantissant la cohérence, la faisabilité et l'efficacité lors de sa mise en pratique.
Source : https://baophapluat.vn/6-noi-dung-quan-trong-trong-luat-nha-giao-post551880.html
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