BHG - En réponse à l'urgence de fusionner les provinces de Ha Giang et de Tuyen Quang et de remplacer le modèle traditionnel à trois niveaux par un modèle de gouvernement local à deux niveaux (province et commune), Ha Giang a lancé une campagne de grande envergure intitulée « 69 jours et nuits de normalisation des procédures administratives ». Il s'agit d'une étape fondamentale dans la préparation de la transformation historique de l'organisation de l'appareil gouvernemental.
Conformément au décret gouvernemental n° 118 relatif à la mise en œuvre des procédures administratives dans le cadre du guichet unique, la connexion unique au guichet unique et au Portail national des services publics (PNSP) constituera un guichet unique, centralisé à l'échelle nationale, remplaçant ainsi les portails publics auparavant dispersés. À compter du 1er juillet 2025, le portail provincial des services publics cessera officiellement de fonctionner et, à compter du 1er mars 2026, le portail ministériel des services publics cessera d'être maintenu, marquant ainsi un changement fondamental dans la manière dont les citoyens et les entreprises sont servis.
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| Le personnel du Centre provincial de services de l'administration publique assure un service fluide pendant la période de transformation de l'appareil administratif. |
Fort de ce constat, la province de Ha Giang a lancé une campagne de « 69 jours et nuits de normalisation des procédures administratives ». Cette campagne a débuté le 12 juin 2025, juste après le vote par l'Assemblée nationale de la résolution sur l'organisation des unités administratives provinciales en 2025, et s'est achevée le 18 août 2025. « Cette campagne est non seulement un mouvement, mais aussi un plan d'action clé, axé sur des points clés, pour préparer pleinement la transition historique, la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux et la fusion de la province. Il s'agit également d'un engagement en faveur des réformes : transparence, modernité, pour le peuple, ne pas interrompre les procédures administratives, et ne pas laisser les citoyens et les entreprises assumer les risques liés aux changements d'appareil », a expliqué Nguyen Duc Manh, directeur adjoint du Centre provincial des services de l'administration publique.
La campagne phare de « 69 jours et nuits de normalisation des procédures administratives » a été mise en œuvre de manière synchrone, du niveau provincial à chaque commune et arrondissement, avec 15 groupes de tâches et des dizaines de missions spécifiques. Durant ces 69 jours et nuits, la province s'est concentrée sur la réalisation de trois piliers fondamentaux : la numérisation de l'ensemble du système de procédures administratives ; le perfectionnement de la plateforme opérationnelle du nouveau gouvernement ; le transfert synchrone des dossiers et des données entre les deux provinces de Ha Giang et Tuyen Quang et entre le modèle organisationnel à deux niveaux (province et commune). Il s'agit d'une étape cruciale pour la normalisation des infrastructures techniques, des institutions et des procédures opérationnelles de l'administration publique dans toute la province. En particulier, le nouveau modèle ne comporte plus de niveau de district intermédiaire (à compter du 1er juillet), ce qui signifie que les communes, unités recevant et traitant directement les dossiers de procédures administratives, doivent être prêtes à fonctionner immédiatement, sans période d'essai. Cela pose un besoin urgent de compétences professionnelles et de systèmes technologiques, l'objectif ultime étant de garantir que l'administration publique ne soit pas interrompue malgré les profonds changements apportés à l'appareil.
La feuille de route de mise en œuvre est divisée en deux phases clés : la phase 1 (du 12 au 30 juin), axée sur le traitement des arriérés, l'arrêt temporaire de la réception des procédures administratives au niveau du district ; le pilotage de l'ensemble du guichet unique au niveau de la commune, garantissant la continuité et la stabilité avant le transfert officiel. La phase 2 (du 1er juillet au 18 août) gère le gouvernement à deux niveaux et déploie de manière synchrone les éléments juridiques et techniques tels que les codes d'identification, les certificats numériques et les sceaux pour tous les fonctionnaires et agences du nouveau système ; établit un système d'information partagé pour le traitement des procédures administratives entre les deux provinces de Ha Giang et Tuyen Quang, préparant le fonctionnement de la province fusionnée.
Depuis début 2025, la province a mené activement de nombreux examens approfondis, établissant ainsi une base solide pour cette transition historique dans l'organisation de l'appareil gouvernemental local. À ce jour, 592 procédures administratives internes ont été examinées, rendues publiques et intégrées au processus de règlement électronique ; 83 conditions commerciales relevant de la compétence de la localité ont été revues afin de supprimer les obstacles inutiles. Cet examen a permis de recenser 49 procédures administratives ayant un impact direct sur la vie et les activités économiques, dont 36 liées à la production et aux affaires. Les résultats de l'analyse ont chiffré le coût de la mise en conformité administrative à 6,5 milliards de VND, pour un total de 408 jours de mise en œuvre. Il s'agit d'un vaste chantier de réforme, qui constitue un puissant moteur pour la campagne « 69 jours et nuits de normalisation des procédures administratives », ouvrant la voie à des opportunités de réduction des coûts sociaux et d'amélioration de l'efficacité des services.
En réponse à la campagne de pointe « 69 jours et nuits de normalisation des procédures administratives », au Centre provincial de services de l'administration publique, le temps de travail ne se mesure pas en heures de bureau, mais en fonction de l'avancement de la numérisation, du niveau d'achèvement des processus et de l'état de préparation à la double administration et à la fusion de la province. Par conséquent, de nombreux fonctionnaires ne quittent pas leur poste, même après les heures de travail. Ils profitent du travail de nuit à domicile, utilisant des ordinateurs personnels pour numériser les dossiers, normaliser les processus, transférer des données… Tout cela dans un objectif commun : garantir le bon déroulement de chaque procédure administrative, sans interruption, malgré les changements historiques que traverse l'appareil gouvernemental.
Grâce à la campagne phare de « 69 jours et nuits de normalisation des procédures administratives », la province vise à mettre en place et à exploiter pleinement le processus de traitement des procédures administratives dans un environnement électronique, avant, pendant et après la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives et la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux. Il s'agit non seulement d'une préparation minutieuse à une phase de réforme majeure, mais aussi de la détermination politique de la province à assurer une administration fluide et ininterrompue, malgré d'importants changements dans l'appareil organisationnel.
Article et photos : THU PHUONG
Source : https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202506/69-ngay-dem-cho-cuoc-chuyen-minh-lich-su-d7024f0/
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