Ces derniers jours, l’opinion publique s’est montrée très émue au sujet du projet de décret réglementant le mécanisme d’encouragement au développement de l’énergie solaire installée dans les maisons, les bureaux et les parcs industriels.
L'incident a attiré une grande attention du public, non seulement parce que les politiques liées à l'électricité affecteront les intérêts immédiats des personnes et des entreprises, mais aussi parce que les éléments d'information de quelques lignes seulement ont été intentionnellement coupés et collés pour attirer les likes, les vues et stimuler la curiosité des lecteurs.
Des articles de presse comme « acheter de l’électricité à 0 VND pour éviter… le profit », « le ministère de l’Industrie et du Commerce exige d’acheter de l’électricité aux gens à 0 VND pour ensuite la revendre à profit »…
L’énergie solaire dépend fortement des facteurs météorologiques et est instable. |
L'expression « acheter de l'électricité à 0 VND » semble très incompatible avec les règles du marché. Au début, j'étais du même avis, mais en m'informant et en écoutant les analyses des experts et des représentants des agences de gestion de l'État, j'ai compris que j'avais tort, à cause de ce manque de compréhension.
Les choses, vraiment, ne sont pas comme je le pensais au départ !
Pour expliquer en profondeur la gestion de l'électricité d'un point de vue technique et réglementaire, ainsi que les nouveaux points du projet de décret ci-dessus, il est nécessaire de le comprendre systématiquement.
Ainsi, pour faciliter la visualisation, imaginons le système de circuit électrique comme un réseau de routes, pour transporter les marchandises du lieu de production au lieu de consommation.
Mais il y a une différence dans le sens où les biens ici sont de l'électricité - un type spécial de biens avec des propriétés spécifiques, un article commercial avec des conditions différentes des autres biens courants tels que les légumes, les tubercules, les fruits, la viande, le poisson qui peuvent être facilement conservés, congelés et emportés pour être utilisés en cas de besoin.
Selon la hiérarchie des travaux de voirie, nous avons des autoroutes, des routes nationales, des routes provinciales, des routes interdistricts, des routes intercommunales, des routes urbaines, etc. Chaque ouvrage a une conception et des critères différents. Notre réseau de transport d'électricité est également similaire.
Chaque jour, chaque heure, 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, l’électricité sera transmise de manière stable des centrales électriques aux clients utilisant l’électricité pour faire fonctionner les machines et les équipements servant aux activités de production et aux activités commerciales.
Cette source d'électricité provient principalement du charbon, du gaz et de l'hydroélectricité, et nous pouvons en réguler la production. Par exemple, avec l'hydroélectricité, pour augmenter la production, nous ouvrons la vanne de décharge d'eau ; pour réduire la mobilisation, nous la fermons.
L'énergie solaire dépend largement des facteurs météorologiques. Plus le temps est ensoleillé, plus la production d'électricité est importante, tandis que par temps nuageux, la production diminue.
Et actuellement, nous n’avons pas investi dans un système de stockage d’énergie solaire pour pouvoir stocker l’excédent d’électricité, garantissant que lorsque la production d’électricité diminue, l’électricité stockée sera utilisée.
Ainsi, le Plan Énergie VIII approuvé par le Premier Ministre et le projet de décret en consultation définissent clairement l'énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée, c'est-à-dire qu'il faut privilégier et encourager le développement de l'énergie éolienne, de l'énergie solaire autoproduite et autoconsommée, y compris l'énergie solaire sur les toits des particuliers et des bâtiments, l'énergie solaire dans les établissements de production et d'affaires, consommée sur place, non raccordée ou ne vendant pas d'électricité au réseau national.
Parce qu'il s'agit d'une source d'électricité instable, si les gens investissent sans discernement, lorsqu'il y a un excédent, ils l'enverront au réseau pour le vendre à l'État, et lorsqu'il y a une pénurie, ils utiliseront le réseau pour utiliser l'électricité, ce qui perdra sa stabilité et risquera de « désintégrer le réseau », provoquant l'insécurité du système électrique national, affectant les activités des personnes et des entreprises.
Par conséquent, la politique d'encouragement au développement de l'énergie solaire sur les toits est tout à fait judicieuse pour garantir son utilisation et éviter le raccordement au réseau ; les cas de raccordement au réseau doivent être limités. Voilà pourquoi le ministère de l'Industrie et du Commerce enregistre uniquement la production excédentaire d'électricité injectée dans le réseau à un prix de 0 VND, ou, comme le montrent les facteurs de marché, « l'achat d'électricité à un prix de 0 VND ».
Concernant la lutte contre les profits politiques, il convient de souligner les importantes incitations offertes par le développement de l'énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée. Selon le projet de décret, les organisations qui développent ce type d'énergie bénéficient de nombreuses incitations, telles que : l'exemption de permis d'exploitation ; les travaux de construction d'installations d'énergie solaire sur les toits autoproduites et autoconsommées ne nécessitent ni aménagements ni compléments de terrain, conformément aux dispositions légales ; la priorité est donnée à la gestion des dossiers et des procédures.
En même temps, si l’énergie solaire sur les toits est développée non pas pour l’autoproduction et l’autoconsommation mais pour les affaires et le commerce, elle doit se conformer aux dispositions de la loi sur l’urbanisme, de la loi sur l’électricité, de la loi sur la construction, etc. et à un certain nombre d’autres réglementations juridiques spécialisées.
Par conséquent, en l'absence de solution, un développement massif de l'énergie solaire sera inévitable, perturbant ainsi la planification. Les bénéficiaires de cette politique ne seront probablement pas ceux qui installent les équipements solaires pour alimenter le réseau, mais les fabricants, les négociants et les fournisseurs d'équipements solaires, qui disposeront d'un marché immense comptant des millions de clients.
Qui sait, ils pourraient être les « auteurs » derrière des informations coupées, inexactes et qui déforment la nature d’une politique correcte, d’une stratégie qui vise des valeurs bonnes et durables, pour le bénéfice commun de toute la société.
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