La sécurité sociale associée aux objectifs de développement durable

Grande unité — Le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Viet An a remis la maison de la Grande Unité à la famille de M. Nguyen Van Minh, en juillet 2025. Photo : TY

Du programme « Ville de 5 non, 3 oui » à la « Ville de 4 sûres » en passant par le soutien au logement social et la formation professionnelle gratuite, tous ces programmes démontrent une vision centrée sur l'humain.

Centré sur l'humain

Après plus d'un mois de travaux, la Maison de la Grande Unité de la famille de M. Le Van Hao (né en 1961), dans le quartier de Thanh Khe, entre en phase de finition. Cette petite maison robuste arbore des murs blancs et un toit en tôle ondulée qui scintille au soleil de l'après-midi.

La joie se lisait sur le visage de cet homme maigre, qui avait subi de nombreuses pertes. Après des années passées dans une maison délabrée, obligé de veiller toute la nuit pendant la saison des pluies à cause des fuites d'eau et des murs fissurés, M. Hao n'aurait jamais osé rêver qu'un jour il vivrait dans une maison neuve et solide comme celle-ci.

Sa femme est décédée après une longue lutte contre le cancer. Son fils est en dernière année d'université. Tous les fardeaux de la vie reposaient sur les épaules d'un homme d'une soixantaine d'années. Le travail de gardien de parking au marché de Tam Thuan était pénible et les revenus instables, mais M. Hao a tout de même fait de son mieux, espérant simplement avoir de quoi financer les études de son fils.

Depuis qu'il avait appris que le Comité du Front de la Patrie du Vietnam et l'Union des femmes du quartier de Thanh Khe avaient contacté des donateurs pour lui apporter 60 millions de dongs afin de construire une maison de la Grande Unité, lui et son père profitaient souvent de la fin des heures de travail et d'école pour aider les ouvriers. Outre l'argent reçu, il avait dépensé toutes ses économies et emprunté à des proches pour terminer la toiture et le plancher afin d'agrandir la maison.

« Cette maison était le rêve de ma famille depuis de nombreuses années. Maintenant que nous avons un logement stable, je peux travailler l'esprit tranquille et mon fils peut se concentrer sur ses études », a déclaré M. Hao avec émotion.

Selon le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville, entre 2024 et juin 2025, le Fonds « Pour les Pauvres » de Danang a mobilisé près de 63 milliards de dongs pour soutenir la construction et la réparation de 862 maisons de la Grande Unité et améliorer les moyens de subsistance de dizaines de milliers de ménages pauvres. Par ailleurs, 3 564 nouvelles maisons ont été réparées et construites, pour un coût total de plus de 145 milliards de dongs, dans le cadre du Programme de réfection des logements temporaires et vétustes.

M. Le Tri Thanh, président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville de Da Nang, a déclaré qu'actuellement, les programmes de sécurité sociale et les programmes d'aide à la vie quotidienne sont largement déployés par les organisations membres. De nombreux programmes tels que « Marraine », « Sac de sécurité sociale », « Marché à zéro VND » ou les activités de soutien aux personnes défavorisées lors de catastrophes naturelles et d'épidémies sont maintenus, démontrant clairement le rôle du système politique dans l'accompagnement et la prise en compte des citoyens.

Améliorer l'autonomie des personnes

En plus de mettre pleinement en œuvre la politique de réduction de la pauvreté du gouvernement central, la ville a mis en œuvre de nombreux programmes distincts riches en humanité.

Par exemple, au cours de la période 2021-2025, le seuil de pauvreté multidimensionnelle de Da Nang continuera d'augmenter de 500 000 VND/personne/mois par rapport à la norme centrale, aidant des milliers de ménages pauvres et quasi pauvres à avoir davantage de possibilités d'accéder aux politiques de soutien en matière de logement, de soins de santé, d'éducation et d'emploi.

De plus, à compter de juillet 2024, le montant de l'aide à la construction de logements sera porté à 80 millions de VND par logement, celui des réparations à 30 millions de VND par logement et le loyer des appartements sera réduit de 60 % pour les ménages pauvres. En particulier, les personnes en difficulté financière seront exonérées de loyer.

Afin d'associer la sécurité sociale aux objectifs de développement durable, Da Nang met l'accent sur l'amélioration de l'autonomie des personnes, en particulier des groupes vulnérables. De nombreux programmes de formation professionnelle, d'insertion professionnelle et de création d'entreprise, adaptés aux besoins réels du marché du travail, sont mis en œuvre de manière synchronisée et efficace.

Mme Nguyen Thi Minh, résidente du quartier de Hoi An, a déclaré que grâce à sa participation à un cours de couture industrielle organisé par l'Union des femmes de la ville en coordination avec le Centre de services pour l'emploi, elle a un emploi stable dans une usine de confection près de chez elle avec un revenu de plus de 8 millions de VND/mois.

« Avant, je travaillais de façon saisonnière, avec un revenu instable. Après la formation, j'ai été embauchée dans une usine de confection pour les touristes. Ce travail stable et ce revenu stable m'ont permis de financer l'éducation de mes enfants », a expliqué Mme Minh.

De 2021 à aujourd'hui, le programme « Marraine » a mobilisé et connecté pour parrainer 2 588 orphelins en situation difficile, avec un budget total de plus de 80 milliards de VND.

Mme Hoang Thi Thu Huong, présidente de l'Union des femmes de la ville, a déclaré que la particularité du programme « Marraine » réside dans l'accompagnement spirituel, qui aide les enfants à surmonter leur complexe d'infériorité et à exceller avec confiance dans leurs études et leur vie. Chaque « mère » est un cœur aimant, un soutien qui permet aux enfants de ressentir la chaleur de la communauté.

Les femmes seules, les personnes handicapées, les personnes âgées et les travailleurs indépendants bénéficient également d'une attention particulière de la part de la ville dans sa stratégie de sécurité sociale à long terme. Plusieurs modèles de vie ont été élaborés et reproduits, créant ainsi les conditions permettant aux personnes défavorisées de s'épanouir et de devenir indépendantes.

Selon Mme Hoang Thi Thu Huong, la sécurité sociale n'est pas seulement la responsabilité de l'État, mais aussi l'effort collectif de toute la société. C'est pourquoi, outre le budget, l'association s'attache constamment à mobiliser les ressources sociales et à encourager les entreprises, les organisations et les particuliers à participer aux programmes communautaires.

Dans un contexte d'extension de la couverture et de nombreuses difficultés dans la vie des gens, Da Nang continue d'ajuster les solutions de sécurité sociale pour s'adapter à la nouvelle situation.

M. Huynh Ba Thanh, vice-président de l'Association des anciens combattants de la ville, a déclaré que Da Nang devait revoir l'ensemble des programmes et politiques de sécurité sociale de l'ancienne ville de Da Nang et de l'ancienne province de Quang Nam afin d'identifier les similitudes et les différences, puis de procéder aux ajustements et compléments appropriés. Il est notamment nécessaire de réduire l'écart entre les zones montagneuses et rurales et les centres-villes afin que tous puissent bénéficier équitablement des politiques de développement.

« La ville doit offrir aux habitants des zones reculées et montagneuses des opportunités d'accès à l'éducation, aux soins de santé, aux infrastructures et à des emplois durables, comme ceux du centre. C'est en comblant cet écart que le développement durable prendra tout son sens », a souligné M. Thanh.

Source : https://baodanang.vn/an-sinh-gan-voi-muc-tieu-phat-trien-ben-vung-3306067.html