Appliquer les KPI pour les fonctionnaires

Le ministère de l'Intérieur étudie la mise en œuvre d'indicateurs de performance clés (KPI) dans le secteur public, dans l'espoir de susciter la motivation et une saine concurrence entre les cadres et les fonctionnaires, afin de bâtir une administration professionnelle et efficace. Cependant, malgré ces attentes positives, de nombreuses interrogations subsistent quant à la faisabilité et à l'efficacité pratique de l'application des KPI dans le secteur public.

Les fonctionnaires de la commune d'An Khanh gèrent les démarches administratives pour la population. Photo TL

Les indicateurs clés de performance (KPI) se sont avérés efficaces dans le secteur privé comme « boussole » pour guider, mesurer et piloter la performance. Appliqué au secteur public, cet indice vise également à quantifier la performance, à rendre les processus transparents et à réduire la dimension émotionnelle de l'évaluation, motivant ainsi les agents publics.

Le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié) est à l'étude en vue d'évaluer les fonctionnaires sur la base de leurs résultats et de leurs réalisations, en fonction de leur poste, de leur niveau d'accomplissement des tâches et de leur éthique. Cette mesure est considérée comme une étape fondamentale de la modernisation de la fonction publique, en mettant fin au formalisme dans la performance professionnelle.

Certaines localités, comme Khanh Hoa, ont été pionnières dans l'application des indicateurs clés de performance (ICP) à l'ensemble du système politique depuis avril 2025, après la phase pilote, démontrant ainsi leur détermination à concrétiser cette politique. Les ICP faciliteront l'évaluation à partir d'indicateurs clairs, limitant ainsi la subjectivité et les biais.

Cela motivera les fonctionnaires à s'améliorer, à définir clairement leurs objectifs et à s'efforcer d'améliorer leurs capacités et leurs performances. L'application d'indicateurs clés de performance fournira également des données précises aux dirigeants pour prendre des décisions plus judicieuses en matière de formation, de récompenses et de discipline.

Malgré les attentes élevées, l'application des indicateurs clés de performance (KPI) dans le secteur public se heurte également à de nombreux défis. La principale différence réside dans la nature et les objectifs des opérations : le secteur privé vise des profits facilement quantifiables par des indicateurs spécifiques, tandis que le secteur public se concentre sur le service à la société, l'équité, la sécurité sociale et le respect de la loi – des objectifs difficiles à quantifier clairement et objectivement.

Le plus grand défi aujourd'hui est de changer les mentalités des fonctionnaires. Les indicateurs clés de performance doivent être considérés comme un outil de mesure de la performance et de développement des capacités, et non comme un outil de pression ou de contrôle. Il faut également mettre fin à la mentalité « égalitaire » pour encourager les efforts individuels.

Pour être appliqués efficacement, les indicateurs clés de performance (KPI) du secteur public doivent être conçus pour s'adapter aux caractéristiques de chaque poste et ne peuvent être copiés mécaniquement du modèle économique. Chaque agence et unité doit élaborer son propre ensemble d'indicateurs, en fonction de ses fonctions et de ses tâches, en combinant harmonieusement facteurs quantitatifs et qualitatifs.

L'application d'indicateurs de performance clés (KPI) dans le secteur public est une tendance incontournable pour améliorer l'efficacité et le professionnalisme de l'appareil administratif. Cependant, pour réussir, une préparation rigoureuse, de la flexibilité et surtout un changement de mentalité à l'échelle du système sont nécessaires. Plus important encore, les KPI doivent être considérés comme un outil de développement, et non comme une pression ou un objectif formel de réussite.

Source : https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/ap-kpi-cho-cong-chuc-6f16f1a/