Le bambou occupe une place importante dans l'histoire, la culture et la vie quotidienne du peuple vietnamien, symbolisant la force, la flexibilité et la résilience. Selon les spécialistes, la détermination du Vietnam à mener une politique étrangère qui s'appuie sur ces caractéristiques est perçue comme une réponse pragmatique aux défis auxquels le pays est confronté dans un monde en rapide évolution.
Hanoi (VNA) - Le bambou occupe une place importante dans l'histoire, la culture et la vie quotidienne du peuple vietnamien, symbolisant la force, la flexibilité et la résilience. La détermination du Vietnam à poursuivre une politique étrangère qui s'appuie sur ces caractéristiques est considérée comme une réponse pragmatique aux défis auxquels le pays est confronté dans un monde en évolution rapide, selon les universitaires. La diplomatie du bambou : la marque unique du Vietnam Le terme « diplomatie du bambou » a été inventé par le secrétaire général du Parti Nguyen Phu Trong lors d'une conférence diplomatique en 2016 et réitéré lors de la première conférence nationale sur les affaires étrangères en 2021. Au cours de ces réunions, le dirigeant a comparé la politique étrangère du Vietnam au bambou, avec des racines fortes, des tiges solides et des branches flexibles. 
Le secrétaire général du Parti communiste vietnamien (PCV), Nguyen Phu Trong, s'exprime lors de la première conférence nationale sur les affaires étrangères en 2021 (Photo : VNA)
Phan Xuan Dung, chargé de recherche au programme d'études vietnamiennes de l'ISEAS–Yusof Ishak Institute, basé à Singapour, souligne que le bambou pousse en groupe et est plus fort lorsqu'il est groupé, ce qui reflète l'importance de la force collective et de l'unité dans la culture vietnamienne, ce qui en fait une incarnation idéale de la politique étrangère du Vietnam. Des racines solides sont des principes directeurs fondamentaux tels que les intérêts nationaux, l'indépendance, l'autonomie, la diversification et la multilatéralisation des relations extérieures. Ces principes sont profondément ancrés dans la pensée diplomatique de l'ancien président Hô Chi Minh et constituent le fondement de la politique étrangère du pays, a déclaré Dung. Les tiges solides symbolisent la résilience du Vietnam dans la mise en œuvre de sa politique étrangère malgré les divers défis auxquels il est confronté. Cela réaffirme le Vietnam comme un ami de toutes les nations, un pays qui construit des relations solides capables de résister aux tempêtes. Les branches flexibles représentent la capacité du Vietnam à être inébranlable dans ses principes tout en faisant preuve de souplesse dans ses tactiques, a-t-il ajouté. Carl Thayer, professeur émérite à l'Université de Nouvelle-Galles du Sud, a déclaré qu'en comprenant le concept de diplomatie du bambou, chacun peut acquérir de précieuses connaissances sur les fondements du succès du Vietnam. La diplomatie du bambou ne consiste pas seulement à réagir aux grands changements de puissance, mais aussi à promouvoir la culture, l'identité et les liens économiques vietnamiens avec des partenaires stratégiques et globaux, a-t-il déclaré. Elle s'inspire de nombreux termes vietnamiens qui façonnent sa pratique, notamment le multilatéralisme, la diversification, l'autonomie et l'indépendance. En poursuivant cette diplomatie, le Vietnam reste fidèle à ses « quatre non » énoncés dans le Livre blanc sur la défense nationale de 2019, à savoir ne pas adhérer à des alliances militaires, ne pas prendre parti pour un pays contre un autre, ne pas autoriser d'autres pays à établir des bases militaires ou à utiliser son territoire pour mener des activités militaires contre d'autres pays, ni ne pas recourir à la force ou menacer de recourir à la force dans les relations internationales, a déclaré Thayer. La diplomatie du bambou du Vietnam se caractérise par son indépendance, sa positivité et son engagement en faveur du non-interventionnisme, a-t-il déclaré, soulignant que l'on peut compter sur le Vietnam pour préserver ses valeurs et ses principes, même au cœur d'un paysage géopolitique complexe et en constante évolution. « Cette approche reflète le fait qu'au fil des décennies, le Vietnam est resté une zone de bambou résiliente, indépendante et autosuffisante.La signature des accords de paix de Paris, le 27 janvier 1973, mettant fin à la guerre et rétablissant la paix au Vietnam, marque une étape importante dans l'histoire de la diplomatie révolutionnaire vietnamienne sous Hô Chi Minh. (Photos d'archives. Source : VNA)
Des chercheurs ont également suggéré que pour comprendre la logique de la diplomatie du bambou au Vietnam, il est essentiel de saisir la longue lutte du pays pour son indépendance nationale. Yoichiro Sato, professeur à l'Université Ritstumeikan Asie-Pacifique, a déclaré qu'étant donné l'histoire guerrière du Vietnam et le besoin d'autonomie, on comprend pourquoi la diplomatie du bambou est devenue un aspect important et fondamental de la culture et du caractère national vietnamiens. « La diplomatie du bambou du Vietnam constitue une approche réaliste pour protéger ses intérêts nationaux », a-t-il déclaré. Sato a souligné que la résilience historique du Vietnam et sa capacité à résister aux pressions extérieures ont joué un rôle dans le façonnement de la diplomatie du bambou du pays. Tout au long de son histoire nationale, le Vietnam a affronté de nombreuses puissances étrangères et d'autres défis, mais le pays a réussi à survivre et à maintenir son indépendance. À ce jour, le Vietnam a établi des relations diplomatiques avec 190 des 193 membres de l'ONU. Entre-temps, le Parti a établi des relations avec 247 partis politiques dans 111 pays, et l'Assemblée nationale entretient des relations avec les parlements de 140 pays, selon le ministère vietnamien des Affaires étrangères. De plus, le gouvernement vietnamien a constamment souligné l'importance de l'indépendance, même pendant la pandémie de COVID-19, a déclaré Sato. Malgré une grave pénurie de vaccins au début de la pandémie, le Vietnam a appelé à l'unité nationale pour rassembler tous les citoyens et surmonter les difficultés, a-t-il ajouté. « Je pense que l'accent mis sur l'indépendance et l'unité nationales n'est pas unique au Vietnam, mais j'ai l'impression qu'il est particulièrement mis en avant dans le cas du Vietnam. Et c'est très important », a-t-il déclaré. Diplomatie du bambou : de la parole aux actesLe Vietnam est un membre actif des Nations Unies (Photo : VNA)
Selon Dung, la diplomatie du bambou est un concept pertinent pour promouvoir l'identité diplomatique du Vietnam dans le contexte actuel. Premièrement, elle est pertinente car l'image du bambou est profondément ancrée dans la culture, les valeurs et les traditions diplomatiques vietnamiennes. Deuxièmement, la récente promotion de la diplomatie du bambou reflète la confiance du Vietnam dans ses réalisations diplomatiques et la mise en œuvre de sa politique étrangère, a expliqué Dung. En particulier, a-t-il ajouté, l'intégration internationale du Vietnam depuis le Doi Moi (Réforme) s'est avérée très réussie. Comme l'a déclaré le secrétaire général Nguyen Phu In, le Vietnam « n'a jamais eu une telle fortune, un tel potentiel, une telle stature internationale et un tel prestige ». Ces dernières années, le Vietnam est devenu une puissance moyenne en pleine expansion et a apporté des contributions significatives au multilatéralisme régional et international, gagnant ainsi la reconnaissance de la communauté internationale, selon Dung. La diplomatie du bambou permet également au Vietnam de forger un réseau diversifié de partenariats, notamment avec les grandes puissances, a ajouté Dung. Grâce à ces relations, le Vietnam a pu développer ses liens commerciaux et d'investissement, renforcer ses capacités de défense nationale, acquérir un prestige international et garantir un environnement extérieur pacifique et stable pour le développement national. Plus important encore, la diplomatie du bambou permet au Vietnam de préserver son indépendance et son autonomie face à la concurrence croissante entre les grandes puissances de la région, a souligné Dung. Partageant le même point de vue, Stephen Nagy, professeur à l'Université chrétienne internationale, a déclaré que grâce à la mise en œuvre de la diplomatie du bambou avec souplesse, résilience et réactivité, le Vietnam a réussi à entretenir des relations pragmatiques avec les grands pays et d'autres nations d'Asie du Sud-Est afin de promouvoir son propre développement et son programme. « Le Vietnam a entrepris des réformes économiques au cours des 40 dernières années pour attirer l'aide au développement internationale, ainsi que les investissements directs étrangers, et ainsi se positionner comme un nouveau pôle manufacturier en Asie du Sud-Est. Cette initiative contribue à accroître la prospérité et à accélérer le développement du Vietnam », a déclaré Nagy.Le Vietnam est considéré comme une destination d'investissement attrayante en Asie du Sud-Est (Photo : VNA)
Comme Dung, Nagy considère le Vietnam comme une puissance moyenne. Il a cité l'Asia Power Index 2023 du Lowy Institute, qui indique que, selon le dernier classement, le Vietnam est le deuxième pays le plus influent diplomatiquement en Asie du Sud-Est, derrière l'Indonésie, premier pays de la région en termes de population et d'économie. « Si l'on utilise des données comme l'Asia Power Index du Lowy Institute, il apparaît clairement que le Vietnam est une puissance moyenne en termes de ressources globales, de population, de taille économique et de puissance diplomatique », a déclaré Nagy. Il a ajouté que la diplomatie du bambou vietnamienne est pragmatique, réaliste et axée sur la région. « Elle est pragmatique dans la mesure où elle noue des relations avec tous types de pays, principalement en Asie du Sud-Est, et travaille avec des partenaires extrarégionaux pour améliorer sa sécurité, sa stabilité et sa prospérité. » Outre la dimension économique, Thayer a fourni un exemple concret illustrant le succès de la diplomatie du bambou du Vietnam dans la promotion des valeurs culturelles : la capacité du pays à attirer un nombre croissant de touristes et à tisser des liens solides avec des personnes de différents pays, grâce à l'attrait de la culture, de la politesse et de la cuisine vietnamiennes. Il a déclaré que cette approche de soft power est un élément clé de la diplomatie du bambou du Vietnam, qui met l'accent sur la nécessité de construire des relations positives avec les autres pays et de favoriser la compréhension et le respect mutuels. Partageant l'avis de Thayer, Dung a déclaré qu'en promouvant l'identité du diplomate, faite de résilience, de solidarité et de flexibilité incarnée par le bambou, le Vietnam met en valeur son identité culturelle unique et favorise une image positive du pays à l'étranger. Après une interruption de deux ans due à la COVID-19, le Vietnam a rouvert ses portes aux touristes internationaux le 15 mars 2022 et a depuis constaté une forte augmentation du nombre de vacanciers étrangers visitant le pays. Selon les dernières données de l'Office général des statistiques, le Vietnam a accueilli 2,69 millions d'étrangers au premier trimestre de cette année, soit près de 30 fois plus qu'à la même période l'an dernier. Thayer a également souligné l'expansion significative des relations diplomatiques du Vietnam ces dernières années, le pays entretenant désormais des relations avec la quasi-totalité des membres de l'ONU, nouant des partenariats stratégiques et globaux et concluant des accords de libre-échange avec des partenaires régionaux majeurs. Le Vietnam a notamment apporté une contribution très constructive à l'ASEAN et au multilatéralisme, a-t-il déclaré. Diplomatie du bambou : la voie à suivreLes équipes de recherche et de sauvetage vietnamiennes se joignent aux efforts internationaux pour faire face aux conséquences du tremblement de terre meurtrier survenu en Turquie au début de cette année (Source : VNA)
Les universitaires soulignent que le Vietnam est confronté à un nombre croissant de défis face à l'évolution rapide de la situation mondiale. Ces défis sont exacerbés par divers facteurs, notamment les tensions géopolitiques mondiales et le ralentissement économique. Selon Nagy, la pandémie de COVID-19 a posé des défis importants à la politique étrangère, notamment à la diplomatie du bambou du Vietnam. Les confinements à grande échelle et les restrictions de voyage ont renforcé les chaînes d'approvisionnement mondiales, et tous les pays ont été touchés. À l'avenir, a-t-il ajouté, il est probable que ces défis persistent et que d'autres événements inattendus, tels que des catastrophes naturelles, des épidémies transnationales ou des récessions économiques, rendent plus difficile l'équilibre des relations entre le Vietnam et d'autres pays. « Ces défis nécessiteront des solutions créatives et une attention constante à la flexibilité et à la résilience en politique étrangère », a-t-il suggéré. Pour contrer ces vents contraires, a déclaré Thayer, le Vietnam doit les relever avec beaucoup de prudence et de compétence s'il souhaite préserver son indépendance, promouvoir ses intérêts et préserver ses valeurs. Le Vietnam pourrait tirer parti de ses relations avec de multiples partenaires. Même si ces partenaires ont des désaccords, le Vietnam peut toujours gérer ces situations pour servir ses propres intérêts, a déclaré Thayer. « Cela est possible car le Vietnam peut tirer parti de sa position de partenaire et de médiateur de confiance pour contribuer à résoudre les différends ou à trouver des solutions mutuellement avantageuses. » L'année dernière, le secrétaire général du Parti communiste chinois (PCC), Nguyen Phu Trong, a effectué une visite officielle en Chine du 30 octobre au 1er novembre, à l'invitation du secrétaire général du PCC et président chinois Xi Jinping. Plus récemment, en mars 2023, il s'est entretenu par téléphone avec le président américain Joe Biden, au cours duquel les deux parties ont réitéré leurs invitations à des visites mutuelles de haut niveau. « Ceci est important pour le développement économique du Vietnam, car il a besoin de bonnes relations avec toutes les grandes puissances pour atteindre ses objectifs d'augmentation des revenus et de développement économique », a déclaré Thayer. Selon Sato, face aux inquiétudes croissantes de la communauté internationale, le Vietnam devrait poursuivre sa diplomatie du bambou grâce à son succès dans le maintien de relations équilibrées avec toutes les nations. Cependant, à mesure que sa force et son influence augmentent, des efforts accrus sont nécessaires pour consolider ses acquis. Parallèlement, Dung a souligné que, malgré les défis extérieurs croissants, le Vietnam a su préserver son indépendance et son autonomie, tout en enregistrant une forte croissance économique et en nouant des liens plus étroits avec toutes les grandes puissances de la région. « La réputation du Vietnam n'a cessé de croître sur les scènes régionales et internationales. Par conséquent, le Vietnam a de bonnes raisons de poursuivre sa diplomatie du bambou pour faire progresser sa politique étrangère », a déclaré Dung. Il a toutefois souligné que le Vietnam doit veiller à rester suffisamment flexible et adaptable à l'évolution rapide du paysage géopolitique et aux défis sécuritaires non traditionnels. Selon Nagy, posséder la flexibilité et la résilience du bambou, ou être capable d'évoluer dans différentes directions, est essentiel pour que le Vietnam maintienne son autonomie stratégique, de bons partenariats et de solides relations avec ses voisins. « En équilibrant ses relations et en s'adaptant aux différentes circonstances, le Vietnam peut continuer à défendre ses intérêts nationaux tout en entretenant de bonnes relations avec les pays du monde entier », a-t-il déclaré. À l'avenir, il est important pour le Vietnam de maintenir sa diplomatie du bambou, qui implique de faire preuve de résilience, de flexibilité et de coopération avec tous ses partenaires, a conclu Nagy. « Cela signifie continuer à construire le dialogue avec divers partenaires, investir dans les jeunes afin qu’ils puissent communiquer et s’engager efficacement avec la communauté régionale, et travailler avec des partenaires régionaux et internationaux pour soutenir la croissance économique », a-t-il expliqué.
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