Trois décennies du Vietnam dans l'ASEAN : un voyage en pleine mer

« Trente ans de participation à l'ASEAN peuvent être comparés à un voyage, où le bateau vietnamien, depuis ses premiers coups de rame incertains, est devenu progressivement plus confiant dans la rame pour atteindre avec confiance la mer ouverte aujourd'hui », a rappelé le vice-ministre des Affaires étrangères Dang Hoang Giang en revenant sur les trois décennies de voyage du Vietnam au sein de l'ASEAN.

Le 14e sommet ASEAN-ONU aura lieu en octobre 2024 au Laos. (Photo : Quang Hoa)

Monsieur le Vice-Ministre, à l'occasion du 30e anniversaire de l'adhésion officielle du Vietnam à l'ASEAN, pourriez-vous nous présenter les étapes du parcours d'intégration du Vietnam sous l'égide de l'ASEAN ? Si vous pouviez nommer chacune de ces étapes, lesquelles ?

Trente années de participation à l'ASEAN peuvent être comparées à un voyage, où le bateau vietnamien, depuis ses premiers coups de rame hésitants, est devenu progressivement plus stable dans ses rames pour aujourd'hui tendre avec confiance vers le large.

Le point de départ a été l'adhésion du Vietnam à l'ASEAN en 1995. Participant à un espace de coopération totalement nouveau, nous étions très conscients de la nécessité d'apprendre sérieusement, de nous familiariser et de suivre la vie régionale.

Le vice-ministre des Affaires étrangères Dang Hoang Giang. (Photo : Hoàng Hong)

Avec un esprit d’ouverture et de responsabilité, nous nous sommes non seulement efforcés de remplir nos obligations en tant que membres, mais nous avons également joué un rôle actif dès le début, comme en témoignent notre accueil réussi du Sommet de l’ASEAN en 1998 et notre voix importante dans la promotion de l’achèvement du processus d’admission des dix pays d’Asie du Sud-Est sous le toit commun de l’ASEAN en 1999.

Mains fermes sur les rames - La prochaine étape sera l'intégration progressive et plus profonde du Vietnam dans le flux régional. Non seulement nous participons pleinement, mais nous contribuons aussi activement à l'élaboration des décisions stratégiques de l'ASEAN. Parmi ses contributions notables, citons le lancement du mécanisme de la Réunion élargie des ministres de la Défense de l'ASEAN, la présidence de l'élaboration du premier plan directeur pour la connectivité de l'ASEAN et la promotion de l'élargissement de la participation au Sommet de l'Asie de l'Est aux partenaires des États-Unis et de la Russie. Ces initiatives témoignent de la remarquable maturité du Vietnam, tant sur le plan de la réflexion que de l'action.

Surmonter les difficultés – Faire face aux changements et surmonter les difficultés est la caractéristique de la participation du Vietnam ces derniers temps. La présidence de l'ASEAN en 2020, en particulier, a profondément marqué le courage et la capacité de leadership du Vietnam durant la période difficile de la pandémie de Covid-19. Le thème « Cohésion et adaptation proactive » de 2020 répond non seulement à des exigences pratiques, mais suscite également un esprit de solidarité et une force collective, aidant l'ASEAN à surmonter les difficultés, à maintenir la dynamique de coopération et à se relever progressivement après la pandémie. Cet esprit ne s'arrête pas à une année de présidence, mais continue de se propager, renforçant encore la résilience et l'autonomie stratégique de l'ASEAN.

À la rencontre de l'océan – Après 30 ans de participation et de contribution constantes, fort d'une position et d'une force nouvelles et d'une volonté d'ouverture, le Vietnam s'ouvre avec confiance à l'océan. Parallèlement, l'ASEAN s'ouvre à de nouvelles opportunités après l'approbation de la Vision communautaire de l'ASEAN à l'horizon 2045 et l'admission du Timor-Leste comme onzième membre.

Comme l'a souligné le Secrétaire général To Lam dans son discours de politique générale au Secrétariat de l'ASEAN : « Face à un nouveau point de départ historique, le Vietnam et l'ASEAN se dirigent vers des objectifs ambitieux. » Par conséquent, face aux attentes de plus en plus élevées placées sur l'ASEAN et le Vietnam, nous sommes déterminés à apporter des contributions plus substantielles et plus efficaces au processus de coopération régionale, contribuant ainsi à la réussite de la mise en œuvre des objectifs du pays dans les décennies à venir.

Le vice -Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son et le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères de Nouvelle-Zélande Winston Peters ont coprésidé la conférence ASEAN-Nouvelle-Zélande dans le cadre de la 58e réunion des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN, le 10 juillet en Malaisie. (Photo : Quang Hoa)

À l'aube d'un nouveau tournant historique et d'une nouvelle ère de développement, le Vietnam et l'ASEAN nourrissent des aspirations et des visions plus ambitieuses. Selon le vice-ministre, comment ces deux aspects peuvent-ils se compléter pour que le Vietnam puisse s'élever sous l'influence de l'ASEAN et que l'ASEAN puisse se renforcer sous l'influence du Vietnam ?

Depuis son adhésion à l'ASEAN, la relation entre l'ASEAN et le Vietnam s'est forgée et s'est affirmée au cours des trente dernières années. L'ASEAN a apporté des avantages stratégiques au Vietnam, contribuant à la consolidation de la paix, de la sécurité, au soutien au développement et à l'élévation de sa position. En retour, en tant que membre proactif, actif et responsable, le Vietnam a apporté de nombreuses contributions concrètes à la croissance de l'ASEAN, cultivant ensemble une communauté ASEAN unie, autonome et en développement durable.

Alors que nous entrons dans une nouvelle étape de développement, alors que l’ASEAN et le Vietnam aspirent tous deux à atteindre de nouveaux sommets, nous devons promouvoir davantage cette relation mutuelle fondée sur des valeurs communes existantes, de nouvelles forces motrices qui se forment et une vision à long terme pour un avenir inclusif et durable.

Tout d'abord, nous devons consolider les valeurs fondamentales qui ont fait le succès et l'identité de l'ASEAN au cours des 60 dernières années. Il s'agit de la solidarité, du consensus et de l'unité dans la diversité – les atouts les plus précieux de l'ASEAN que le Vietnam et ses pays membres chérissent et préservent toujours.

Dans le contexte actuel, marqué par une concurrence stratégique acharnée et une tendance à la fragmentation et à la polarisation de plus en plus marquée, ces valeurs demeurent un puissant facteur de cohésion, aidant l'ASEAN à surmonter les difficultés et les défis. Dans cet effort commun, le Vietnam restera toujours un pont de confiance et de responsabilité, contribuant à harmoniser les intérêts et à trouver un terrain d'entente entre les différentes parties, contribuant ainsi à la construction d'un consensus commun au sein de l'ASEAN.

Deuxièmement, promouvoir et optimiser le potentiel des moteurs de développement. Pour tirer parti des opportunités et surmonter les défis, tant extérieurs qu'internes, l'ASEAN doit mener deux missions parallèles : d'une part, continuer à promouvoir efficacement les moteurs traditionnels tels que le commerce et l'investissement, grâce à un réseau d'accords intra-bloc et d'accords de libre-échange avec des partenaires ; d'autre part, adapter et piloter proactivement de nouveaux domaines de coopération tels que l'économie numérique, la transformation numérique, l'économie circulaire et l'innovation.

Ces orientations constituent également l'orientation de développement poursuivie par le Vietnam. Il s'agit donc d'harmoniser et de lier étroitement les objectifs de développement du pays aux priorités communes de l'ASEAN, en vue de créer un espace de coopération ouvert, tant par son ampleur que par son potentiel.

Troisièmement , en termes de vision à long terme, le Vietnam a joué un rôle actif dans l'élaboration des orientations stratégiques de l'ASEAN. Le Forum du Futur de l'ASEAN (AFF), organisé avec succès ces deux dernières années, constitue une contribution emblématique à cet égard, créant un espace de dialogue ouvert et inclusif pour rechercher des orientations et des solutions à de nombreux problèmes et tendances préoccupants.

Par conséquent, l’AFF présente une grande valeur complémentaire au processus d’élaboration et de mise en œuvre prochaine des documents ASEAN 2045, contribuant à relier la politique à la pratique, entre les décideurs politiques, le monde des affaires et les citoyens.

Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, a rencontré le ministre thaïlandais des Affaires étrangères, Maris Sangiampongsa, à Bangkok, en Thaïlande, le 29 juillet. (Photo : Ministère thaïlandais des Affaires étrangères)

Avec sa position et sa puissance croissantes sur la scène internationale, quel rôle joue le Vietnam dans la diffusion de la voix de l'ASEAN et son rôle central dans les forums multilatéraux mondiaux, diffusant ainsi la réussite de l'Association , Monsieur le Vice-Ministre ?

La centralité de l'ASEAN n'est pas un acquis inné, mais le fruit d'efforts constants, reconnus par les pays et la communauté internationale. Ce succès, cultivé au fil du temps et tempéré par les difficultés, lui permet de résister à un environnement stratégique instable, d'affirmer son rôle de leader dans la région et de renforcer son influence sur les enjeux mondiaux.

Pour continuer à renforcer le rôle central de l'ASEAN, nous devons identifier et mettre en œuvre simultanément ces trois aspects, en particulier en renforçant la force interne, en promouvant les relations extérieures de l'ASEAN et en promouvant les contributions de l'ASEAN dans les forums et sur les questions mondiales.

Il est tout d'abord nécessaire de renforcer la force interne en préservant la solidarité et le consensus, et en renforçant l'autonomie stratégique de l'ASEAN. Le Vietnam continuera de promouvoir son rôle pionnier, de défendre avec persévérance les principes et les normes de conduite de l'ASEAN, de veiller au respect du droit international et de promouvoir la position et la voix communes de l'ASEAN sur les questions internationales et régionales.

Dans les relations avec les partenaires, il est nécessaire de promouvoir l'attractivité et l'efficacité des mécanismes pilotés par l'ASEAN, tels que l'ASEAN+1 et l'ASEAN+3. Assumant le rôle de coordinateur des relations entre l'ASEAN et ses nombreux partenaires, le Vietnam a activement orienté ces processus conformément aux intérêts communs de la région, en promouvant le dialogue, la coopération et l'instauration de la confiance. À l'avenir, nous devrons étudier des propositions visant à améliorer les méthodes de fonctionnement, à assurer la cohésion et la complémentarité entre les mécanismes existants, à créer un effet de résonance et à accroître l'efficacité de la coopération régionale.

L'Ambassadeur Dang Hoang Giang, Chef de la Mission permanente du Vietnam auprès des Nations Unies, en sa qualité de Vice-Président de l'Assemblée générale des Nations Unies (ONU), a participé à la présidence de la session plénière de l'Assemblée générale des Nations Unies, qui a adopté à l'unanimité la Résolution sur la coopération ASEAN-ONU à l'occasion du 55e anniversaire de la fondation de l'ASEAN et du 11e anniversaire de l'établissement du partenariat global entre les deux organisations, en novembre 2022. (Photo : Bao Chi)

À l'échelle mondiale, il est important de renforcer la présence et la voix commune de l'ASEAN sur la scène internationale. L'organisation réussie par le Vietnam de la première réunion en 2020 sur la coopération ASEAN-ONU pour le maintien de la paix et de la sécurité internationales, ainsi que la promotion des déclarations communes de l'ASEAN dans de nombreux programmes onusiens, témoignent clairement de la participation croissante de l'ASEAN aux processus mondiaux.

En poursuivant ces efforts, ainsi que les responsabilités importantes que nous assumerons dans les temps à venir, telles que la présidence de l'APEC en 2027 et de l'ASEAN en 2029, le Vietnam continuera de promouvoir son rôle de pont, reliant l'ASEAN aux institutions multilatérales, contribuant à affirmer la position de l'ASEAN en tant que partenaire pour la paix, la coopération et le développement durable.

Merci beaucoup, Monsieur le Vice-Ministre !

Source : https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html