Trois décennies de présence du Vietnam au sein de l'ASEAN : un voyage vers la haute mer

« Trente années de participation à l'ASEAN peuvent être comparées à un voyage, où le bateau vietnamien, depuis ses premiers coups de rame incertains, a progressivement gagné en confiance pour atteindre aujourd'hui la haute mer avec assurance », a rappelé le vice-ministre des Affaires étrangères, Dang Hoang Giang, en revenant sur les trois décennies de participation du Vietnam à l'ASEAN.

Le 14e sommet ASEAN-ONU se tiendra en octobre 2024 au Laos. (Photo : Quang Hoa)

Monsieur le Vice-Ministre, à l'occasion du 30e anniversaire de l'adhésion officielle du Vietnam à l'ASEAN, pourriez-vous s'il vous plaît retracer les étapes du parcours d'intégration du Vietnam au sein de l'ASEAN ? Si vous deviez nommer chacune de ces étapes, quelles seraient-elles ?

Trente années de participation à l'ASEAN peuvent être comparées à un voyage, où le bateau vietnamien, depuis ses premiers coups de rame incertains, a progressivement gagné en assurance pour atteindre aujourd'hui avec confiance le large.

Le cap sur l'ASEAN ! – Tout a commencé lorsque le Vietnam a rejoint l'ASEAN en 1995. En participant à un espace de coopération totalement nouveau, nous étions pleinement conscients de la nécessité d'apprendre sérieusement, de nous familiariser avec la vie régionale et de nous y tenir.

Le vice-ministre des Affaires étrangères Dang Hoang Giang. (Photo : Hoàng Hong)

Dans un esprit d'ouverture et de responsabilité, nous nous sommes non seulement efforcés de remplir nos obligations de membre, mais avons également joué un rôle actif dès le début, comme en témoignent notre organisation réussie du Sommet de l'ASEAN en 1998 et notre rôle important dans la promotion de l'achèvement du processus d'admission des 10 pays d'Asie du Sud-Est sous le toit commun de l'ASEAN en 1999.

Mains fermes sur les rames - La prochaine étape consiste en une intégration progressive et plus profonde du Vietnam dans les dynamiques régionales. Nous y participons pleinement et contribuons activement à l'élaboration des décisions stratégiques de l'ASEAN. Parmi nos contributions notables, citons l'initiative du Vietnam du mécanisme de réunion élargie des ministres de la Défense de l'ASEAN, la présidence de l'élaboration du premier plan directeur sur la connectivité de l'ASEAN et la promotion de l'élargissement de la participation au Sommet de l'Asie de l'Est à des partenaires des États-Unis et de la Russie. Ces initiatives témoignent de la remarquable maturité du Vietnam, tant dans sa réflexion que dans ses actions.

Surmonter les obstacles – Face aux bouleversements de notre époque, la capacité à surmonter les obstacles caractérise la participation du Vietnam ces dernières années. En particulier, sa présidence de l'ASEAN en 2020 a profondément marqué les esprits, témoignant de sa détermination et de son leadership durant la crise de la Covid-19. Le thème « Cohésion et adaptation proactive » de 2020 répond non seulement aux impératifs pratiques, mais insuffle également un esprit de solidarité et de force collective, permettant à l'ASEAN de surmonter les difficultés, de maintenir la dynamique de coopération et de se redresser progressivement après la pandémie. Cet esprit ne s'arrête pas à la fin de la présidence, mais continue de se diffuser, renforçant ainsi la résilience et l'autonomie stratégique de l'ASEAN.

S’ouvrant sur l’océan – Après 30 ans de participation et de contribution constantes, fort d’une nouvelle position et d’une force accrue, et animé par l’ambition de s’ouvrir davantage, le Vietnam s’ouvre avec confiance sur l’océan. Parallèlement, l’ASEAN bénéficie de nouvelles perspectives suite à l’adoption de la Vision communautaire de l’ASEAN 2045 et à la préparation de l’admission du Timor oriental comme 11e membre.

Comme l’a souligné le secrétaire général To Lam dans son discours de politique générale au Secrétariat de l’ASEAN, « Face à un nouveau tournant historique, le Vietnam et l’ASEAN s’orientent vers des objectifs ambitieux ». Par conséquent, compte tenu des attentes toujours plus élevées placées en l’ASEAN et le Vietnam, nous sommes déterminés à apporter une contribution plus substantielle et efficace au processus de coopération régionale, ce qui contribue également à la réalisation des objectifs du pays au cours des prochaines décennies.

Le vice -Premier ministre et ministre des Affaires étrangères de l'ASEAN, Bui Thanh Son, et son homologue néo-zélandais, Winston Peters, ont coprésidé la conférence ASEAN-Nouvelle-Zélande dans le cadre de la 58e réunion des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN, le 10 juillet en Malaisie. (Photo : Quang Hoa)

À l'aube d'une nouvelle ère historique, d'un nouveau développement, le Vietnam et l'ASEAN nourrissent de grandes aspirations et ambitions. Selon le vice-ministre, comment ces deux réalités peuvent-elles se compléter pour que le Vietnam puisse s'affirmer avec l'émergence de l'ASEAN et que l'ASEAN puisse se renforcer grâce à l'influence vietnamienne ?

Depuis son adhésion à l'ASEAN, la relation bilatérale entre l'ASEAN et le Vietnam s'est tissée et affirmée au cours des 30 dernières années. L'ASEAN a apporté au Vietnam des avantages stratégiques, contribuant à la consolidation de la paix et de la sécurité, au soutien au développement et au renforcement de sa position. En retour, en tant que membre proactif, actif et responsable, le Vietnam a apporté de nombreuses contributions concrètes à la croissance de l'ASEAN, contribuant ainsi à bâtir une communauté de l'ASEAN unie, autonome et en développement durable.

Entrant dans une nouvelle phase de développement, où l'ASEAN et le Vietnam nourrissent de fortes aspirations à atteindre de nouveaux sommets, nous devons promouvoir davantage cette relation mutuelle en nous appuyant sur les valeurs communes existantes, les nouvelles forces motrices qui se mettent en place et une vision à long terme d'un avenir inclusif et durable.

Avant toute chose, il nous faut consolider les valeurs fondamentales qui ont fait le succès et l'identité de l'ASEAN au cours des 60 dernières années. Il s'agit de la solidarité, du consensus et de l'unité dans la diversité – les atouts les plus précieux de l'ASEAN que le Vietnam et ses pays membres chérissent et préservent sans cesse.

Dans le contexte actuel, marqué par une concurrence stratégique féroce et une fragmentation et une polarisation croissantes, ces valeurs demeurent un puissant facteur d'unité, permettant à l'ASEAN de surmonter les difficultés et les défis. Dans cet effort commun, le Vietnam sera toujours un pont de confiance et de responsabilité, contribuant à harmoniser les intérêts et à trouver un terrain d'entente malgré les divergences, participant ainsi à l'édification d'un consensus au sein de l'ASEAN.

Deuxièmement, promouvoir et optimiser le potentiel des moteurs de développement. Afin de tirer parti des opportunités et de surmonter les défis, tant externes qu'internes, l'ASEAN doit mener de front deux actions : d'une part, continuer à promouvoir efficacement les moteurs traditionnels tels que le commerce et l'investissement grâce à un réseau d'accords intra-bloc et d'accords de libre-échange avec ses partenaires ; d'autre part, s'adapter de manière proactive et piloter de nouveaux domaines de coopération tels que l'économie numérique, la transformation numérique, l'économie circulaire et l'innovation.

Ces orientations correspondent également à la stratégie de développement du Vietnam. Il s'agit donc d'harmoniser et de conjuguer étroitement les objectifs de développement du pays avec les priorités communes de l'ASEAN, afin de créer un espace de coopération ouvert tant par son ampleur que par son potentiel.

Troisièmement , en matière de vision à long terme, le Vietnam joue un rôle actif dans la définition des orientations stratégiques de l'ASEAN. Le Forum de l'avenir de l'ASEAN (AFF), que nous avons organisé avec succès ces deux dernières années, en est un exemple éloquent : il crée un espace de dialogue ouvert et inclusif permettant de rechercher des pistes et des solutions aux nombreux problèmes et tendances préoccupants.

Par conséquent, l'AFF apporte une grande valeur complémentaire au processus d'élaboration et de mise en œuvre prochaine des documents ASEAN 2045, contribuant à relier la politique à la pratique, entre les décideurs politiques, le monde des affaires et la population.

Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, a rencontré le ministre thaïlandais des Affaires étrangères, Maris Sangiampongsa, à Bangkok, en Thaïlande, le 29 juillet. (Photo : Ministère thaïlandais des Affaires étrangères)

Compte tenu de sa position et de son influence croissantes sur la scène internationale, quel rôle joue le Vietnam pour faire entendre la voix de l'ASEAN et son rôle central dans les forums multilatéraux mondiaux, et pour diffuser le succès de l'Association , Monsieur le Vice-Ministre ?

La centralité de l’ASEAN n’est pas innée, mais le fruit d’efforts constants, reconnus par les pays membres et la communauté internationale. Ce succès s’est construit au fil du temps et a été forgé par les difficultés, permettant ainsi à l’ASEAN de rester ferme dans un environnement stratégique instable, d’affirmer son rôle de premier plan dans la région et de renforcer son influence sur les enjeux mondiaux.

Pour continuer à renforcer le rôle central de l'ASEAN, nous devons identifier et mettre en œuvre simultanément des mesures sur ces trois axes, à savoir le renforcement de sa force interne, la promotion de ses relations extérieures et la promotion de sa contribution aux instances et enjeux mondiaux.

Il est primordial de consolider les positions internes de l'ASEAN en préservant la solidarité et le consensus, et en renforçant son autonomie stratégique. Le Vietnam continuera de jouer un rôle de pionnier, de défendre avec constance les principes et les normes de conduite de l'ASEAN, de respecter le droit international et de promouvoir la position et la voix communes de l'ASEAN sur les questions internationales et régionales.

Dans ses relations avec ses partenaires, il est essentiel de renforcer l'attractivité et l'efficacité des mécanismes pilotés par l'ASEAN, tels que ASEAN+1 et ASEAN+3. Jouant un rôle de coordination entre l'ASEAN et ses nombreux partenaires, le Vietnam a activement orienté ces processus en fonction des intérêts communs de la région, en privilégiant le dialogue, la coopération et le renforcement de la confiance. À l'avenir, il conviendra d'étudier des propositions visant à améliorer les modes de fonctionnement, à garantir la cohésion et la complémentarité des mécanismes existants, à créer un effet d'entraînement et à accroître l'efficacité de la coopération régionale.

L’ambassadeur Dang Hoang Giang, chef de la mission permanente du Vietnam auprès des Nations Unies, a participé, en sa qualité de vice-président de l’Assemblée générale des Nations Unies, à la présidence de la séance plénière de l’Assemblée générale qui a adopté à l’unanimité la résolution sur la coopération ASEAN-ONU à l’occasion du 55e anniversaire de la fondation de l’ASEAN et du 11e anniversaire de l’établissement du partenariat global entre les deux organisations, en novembre 2022. (Photo : Bao Chi)

Au niveau mondial, il est important de renforcer la présence et la voix commune de l’ASEAN sur la scène internationale. L’organisation réussie par le Vietnam, en 2020, de la première réunion sur la coopération ASEAN-ONU pour le maintien de la paix et de la sécurité internationales, ainsi que la promotion des déclarations communes de l’ASEAN dans de nombreux ordres du jour des Nations Unies, témoignent clairement de la participation de plus en plus active et engagée de l’ASEAN aux processus mondiaux.

Poursuivant ces efforts, et assumant les importantes responsabilités qui nous incomberont prochainement, telles que la présidence de l'APEC en 2027 et celle de l'ASEAN en 2029, le Vietnam continuera de promouvoir son rôle de pont reliant l'ASEAN aux institutions multilatérales, contribuant ainsi à affirmer la position de l'ASEAN en tant que partenaire pour la paix, la coopération et le développement durable.

Merci beaucoup, Monsieur le Ministre délégué !

Source : https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html