Après 3 ans de mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, la phase 1 de 2021-2025 (Programme national cible 1719) a répondu aux aspirations de la population, apportant progressivement des avantages pratiques, contribuant à changer le visage des minorités ethniques et des zones montagneuses.
Les Khmers du hameau de Soc Don, commune de Hung Hoi, district de Vinh Loi, s'unissent pour construire une route verte, propre et belle, contribuant ainsi à l'amélioration constante de l'apparence du hameau. (Photo : Phuong Nghi) |
La vie des minorités ethniques change.
En arrivant chez les Khmers de la commune de Hung Hoi (district de Vinh Loi), et en parcourant la route verdoyante, propre et magnifique, nous avons clairement ressenti les changements de ce paysage. Autrefois pauvres, les hameaux de Cu Lao, Cai Gia, Soc Don, Nuoc Man… ont aujourd'hui retrouvé leur aspect d'origine. Du centre de la commune aux hameaux, l'espace des maisons en briques, des écoles et des pagodes khmères contribue à la prospérité des hameaux.
En arrivant à Cai Gia, un hameau où vivent plus de 80 % des Khmers, nous avons été émerveillés par la beauté du paysage et par les habitants qui s'efforcent de construire un nouveau hameau rural modèle. Après le chef du hameau de Cai Gia, nous nous sommes rendus chez M. Danh Sua, un agriculteur khmer typique, travailleur et déterminé à s'enrichir. Après des mois de difficultés, sa famille vit désormais dans la prospérité, avec un revenu annuel de plus de 100 millions de VND.
M. Danh Sua a déclaré : « Outre l'enthousiasme suscité par la stabilisation progressive de l'économie familiale, les Khmers sont également ravis des investissements et de la construction de nombreuses routes, ainsi que de la modernisation et de la réparation du système de marché. Grâce à l'attention et au soutien de tous les niveaux et de tous les secteurs, la plupart des Khmers ont changé de mentalité et sont enthousiastes à l'idée de se lancer dans les affaires pour échapper à la pauvreté. »
M. Le Minh Thanh, chef du département des minorités ethniques et des religions du district de Vinh Loi, a déclaré : « Ces dernières années, la vie des Khmers du district de Vinh Loi s'est améliorée à tous égards. De nombreux ménages ont adopté de nouveaux modèles de production, assurant ainsi des revenus stables. Grâce à cela, le nombre de ménages pauvres a progressivement diminué, tandis que celui des ménages aisés a augmenté. Cela a suscité la volonté et la détermination de se relever, sans attendre ni compter sur les politiques préférentielles et le soutien de l'État. Ainsi, de plus en plus de familles khmères ont surmonté les difficultés et échappé à la pauvreté, contribuant activement aux mouvements, notamment à la construction de nouvelles zones rurales dans la localité. »
Dau Sau Tay, commune de Loc Ninh (district de Hong Dan), est le hameau qui compte la plus forte population khmère de la province de Bac Lieu (plus de 95 %). Grâce à l'attention du gouvernement local, de nombreux modèles et approches créatives ont été mis en œuvre pour aider les habitants à changer de mentalité et à développer activement leur économie familiale.
M. Danh Nuol, agriculteur khmer du hameau de Dau Sau Tay, a déclaré : « Par le passé, l'économie de ma famille était confrontée à de nombreuses difficultés. Mais depuis que l'Association des anciens combattants de la commune m'a permis d'accéder à des sources de financement préférentielles, de participer à des formations, de bénéficier d'un soutien technique, etc., j'ai appris à utiliser judicieusement le capital dans la production et à me tenir au courant des avancées techniques, ce qui a amélioré ma vie. »
Non seulement moi, mais beaucoup d'autres familles du hameau sont dans le même cas, certaines ont même construit des maisons spacieuses, leurs enfants sont allés à l'école correctement... Tous les changements ci-dessus sont dus à l'attention du Parti et de l'État pour le peuple khmer".
M. Danh Nuol prend soin de ses poules grâce à des prêts préférentiels de la Banque de politique sociale, conformément au décret n° 28/2022/ND-CP du gouvernement sur les politiques de crédit préférentiel pour mettre en œuvre le Programme national cible 1719. (Photo : Phuong Nghi) |
M. Vo Van Thum, président de la commune de Loc Ninh, a déclaré : « Ces dernières années, Loc Ninh a accordé une grande attention à la vie des minorités ethniques, en particulier des ménages pauvres, en soutenant des maisons de charité, des prêts, des semis, des moyens de production, etc. En particulier, grâce aux programmes et politiques de soutien aux minorités ethniques, de nombreux ponts et routes ont été construits, des formations professionnelles organisées, des insertions professionnelles, des aides au crédit préférentiel, etc. ont été mises en place, contribuant ainsi à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques. Surtout, grâce à la bonne application des politiques en faveur des minorités ethniques et des programmes de soutien au développement de la production dans les nouvelles constructions rurales, le nombre de ménages pauvres de la commune a diminué rapidement et durablement, tandis que le nombre de ménages aisés et riches a augmenté. Si au début de 2022, Loc Ninh comptait encore 34 ménages pauvres issus de minorités ethniques, à la fin de l'année, il n'en restait plus que 24 (représentant 5,2 % du nombre total de ménages ethniques). »
Donner la priorité au développement global des zones peuplées de minorités ethniques
Au cours de la période 2021-2025, Bac Lieu mettra en œuvre le Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (Programme 1719) dans 14 communes, quartiers et villes des zones de minorités ethniques, le gouvernement central allouant 58,4 milliards de VND et plus de 8,7 milliards de VND (contrepartie de 15 % de la province).
M. Luong Van Pho, chef adjoint du département des minorités ethniques et des religions de la province de Bac Lieu, a déclaré : « En 2022 et 2023, les capitaux publics et les fonds de contrepartie de la province s'élevaient à près de 47 milliards de VND, et Bac Lieu a mis en œuvre 8 projets sur 10 dans le cadre du programme. Cependant, 2 projets n'ont pu être décaissés en raison du manque de zones de mise en œuvre, d'allocation de capitaux et de bénéficiaires (dont le projet 6 sur la préservation et la promotion des valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques). »
« Au cours du processus de mise en œuvre, Bac Lieu a mis en place des mécanismes, des réglementations et des lignes directrices relativement complets pour la gestion et la mise en œuvre du programme ; l'allocation des ressources centrales, des fonds de contrepartie locaux et l'élaboration de plans de mise en œuvre, identifiant spécifiquement les politiques à mettre en œuvre dans la province conformément à la réglementation. Certaines localités ont également progressivement décaissé les projets et sous-projets qui leur étaient assignés, soutenu rapidement la construction de logements pour les personnes concernées conformément à la réglementation, et l'aide à l'emprunt de capitaux dans le cadre du projet 1 (Résolution de la pénurie de terrains résidentiels, de logements, de terres de production et d'eau potable ; Développement de l'économie agricole et forestière et augmentation des revenus de la population ; Investissement dans les infrastructures essentielles, au service de la production et de la vie dans les zones de minorités ethniques) a été approuvée par le Comité populaire provincial pour la liste des bénéficiaires… », a déclaré M. Pho.
Le financement du programme 1719 pour soutenir la reconversion professionnelle a permis à de nombreux ménages khmers de la commune de Vinh Thinh, dans le district de Hoa Binh, de bénéficier de revenus stables. (Photo : Phuong Nghi) |
Le programme 1719 a aidé les personnes ethniques Surmonter les difficultés, être plus motivé pour développer l'économie et bâtir une vie prospère. M. Phan Thanh Duy, vice-président du Comité populaire provincial de Bac Lieu : « La mise en œuvre effective du programme aura un impact positif considérable sur la vie des minorités ethniques. Bac Lieu investit de manière ciblée, essentielle et durable, en se concentrant sur les communes, hameaux et quartiers les plus difficiles, résolvant les problèmes les plus urgents. Elle garantit la publicité, la démocratie, la promotion du droit de propriété et la participation active et proactive de la communauté et de la population, et encourage l'esprit d'entreprise des minorités ethniques. La province s'efforce d'augmenter le taux de décaissement des capitaux en 2022 et 2023 à 90 % du capital total alloué ; elle ajuste le niveau de soutien aux politiques foncières et de logement du projet 1 à 46 millions de VND par cas ; le projet 6 ajoute trois éléments de mise en œuvre supplémentaires. »
On constate que la mise en œuvre efficace et synchronisée des programmes et politiques ethniques à tous les niveaux et dans tous les secteurs a contribué à améliorer la situation des zones à forte population de minorités ethniques ; la vie matérielle et spirituelle de la population s'en est trouvée améliorée. C'est pourquoi Bac Lieu continue de privilégier la mise en œuvre synchronisée de solutions pour le développement socio-économique dans les zones à forte population de minorités ethniques.
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